良種推廣補貼實現(xiàn)了“一補多效”
良種推廣補貼實現(xiàn)了“一補多效”
本網(wǎng)記者從農(nóng)業(yè)部日前在河南鄭州召開的良種推廣補貼專題研討會上獲悉:良種推廣補貼項目的實施,不僅提高了良種覆蓋率,而且實現(xiàn)了“一補多效”,深得基層干部和廣大農(nóng)民的歡迎,現(xiàn)已成為提升糧食生產(chǎn)能力的一項重大發(fā)展政策。
據(jù)了解,2002—2005年,國家累計對優(yōu)質(zhì)專用小麥、高油大豆、專用玉米和水稻投入良種推廣補貼資金70多億元。實踐證明,良種推廣補貼項目的實施在成效上體現(xiàn)了六個提高,即提高了農(nóng)民種糧積極性,實現(xiàn)糧食播種面積恢復(fù)性增加;提高了糧食作物單產(chǎn)水平,增強了糧食綜合生產(chǎn)能力,2005年優(yōu)質(zhì)專用小麥、專用玉米、青貯玉米、高油大豆項目區(qū)平均畝產(chǎn)分別增長20.9%、11%、19.3%和15.1%;提高了糧食作物品質(zhì),促進(jìn)了優(yōu)質(zhì)優(yōu)價政策落實,2005年優(yōu)質(zhì)專用小麥、專用玉米、高油大豆、水稻項目區(qū)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價訂單率分別達(dá)到40.6%、42.2%、83.6%和30.2%;提高了糧食作物的種植效益,增加了種糧農(nóng)民的收入,2005年優(yōu)質(zhì)專用小麥、專用玉米、高油大豆項目區(qū)畝純效益分別比非項目區(qū)增加71.6元、88.7元和55.2元;提高了統(tǒng)一供種水平,增加了良種覆蓋率,良種推廣補貼項目區(qū)品種布局基本實現(xiàn)了“一主兩輔”、“一鄉(xiāng)一品(品種)”,良種覆蓋率、種子統(tǒng)供率、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率達(dá)到100%;提高了優(yōu)質(zhì)糧食的產(chǎn)業(yè)化水平,有效引導(dǎo)了優(yōu)質(zhì)水稻、優(yōu)質(zhì)專用小麥、專用玉米、高油大豆向優(yōu)勢區(qū)集聚,形成了我國東北地區(qū)、長江流域、華南地區(qū)優(yōu)質(zhì)水稻優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶,黃淮海優(yōu)質(zhì)強筋小麥、長江中下游優(yōu)質(zhì)弱筋小麥、大興安嶺沿麓強筋春小麥優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶,東北及內(nèi)蒙古、黃淮海專用玉米優(yōu)勢區(qū),東北高油大豆優(yōu)勢區(qū);推動了規(guī)?;N植,優(yōu)質(zhì)專用小麥以縣為單位種植規(guī)模在20萬畝以上,專用玉米以村為單位整村推進(jìn),高油大豆按照單一品種集中連片種植,基本形成了大方上萬畝,小方上千畝的區(qū)域;推動了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化運作,純品種規(guī)模連片種植,提高了優(yōu)質(zhì)糧食的一致性和商品化供應(yīng)水平,加工及收購企業(yè)有了穩(wěn)定的基地和原料來源,促進(jìn)訂單農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展。
我國實行的良種推廣補貼,是以良種為載體,對優(yōu)勢區(qū)域農(nóng)民種植的優(yōu)質(zhì)品種實行“特惠制”補貼。目前,該項目與優(yōu)勢區(qū)域、主導(dǎo)品種、主推技術(shù)、主體培訓(xùn)和訂單生產(chǎn)相掛鉤,按照縣有區(qū)域分布圖、鄉(xiāng)有任務(wù)分解表、村有供種清冊、戶有供種(訂單)卡的要求,建立了項目檔案,農(nóng)業(yè)行政主管部門根據(jù)農(nóng)民意愿、專家推介、市場認(rèn)可等原則,確定了補貼品種,通過政府采購或公開招標(biāo)等方式確定了供種企業(yè)和供種價格,主要通過向農(nóng)民優(yōu)惠供應(yīng)良種的方式補貼到戶,有力地提高了農(nóng)業(yè)社會服務(wù)水平和糧食生產(chǎn)的科技含量。<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />
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