農(nóng)業(yè)部:將出臺十一項政策推動油料生產(chǎn)迅速恢復發(fā)展
農(nóng)業(yè)部:將出臺十一項政策推動油料生產(chǎn)迅速恢復發(fā)展
新華社北京9月23日電 記者從農(nóng)業(yè)部獲悉,國家將采取綜合有效的政策措施,充分調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,適當恢復油料種植面積,努力提高單產(chǎn),大力改善品質(zhì),積極開發(fā)特種油料,促進油料生產(chǎn)迅速恢復發(fā)展。
這些政策包括:
一是擴大油料良種推廣補貼規(guī)模和作物范圍。新增資金13億元,其中擴大大豆良種補貼規(guī)模3億元;新增油菜良種推廣補貼資金10億元。
二是獎勵油料生產(chǎn)大縣。從明年開始,對油料生產(chǎn)大縣的獎勵政策與產(chǎn)糧大縣獎勵政策統(tǒng)籌研究。
三是增加油料生產(chǎn)基地建設(shè)資金。“十一五”期間國家將擴大油料生產(chǎn)基地建設(shè)資金規(guī)模。
四是開展油料生產(chǎn)保險試點工作。國家逐步將油料生產(chǎn)納入農(nóng)業(yè)保險范圍并給予保費補貼。
五是促進油料產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。引導油脂加工企業(yè)在主產(chǎn)區(qū)建立原料生產(chǎn)基地,與農(nóng)戶簽訂產(chǎn)銷訂單,開發(fā)低芥酸菜子
油、優(yōu)質(zhì)豆油、花生油及其它精深加工產(chǎn)品;積極支持“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,大力推進農(nóng)民合作經(jīng)濟組織建設(shè),努力提高油料生產(chǎn)組織化程度。
六是提升油料科研創(chuàng)新能力。增加油料作物“種子工程”等項目投入,積極推進國家大豆作物改良中心建設(shè);加快大豆國家工程研究中心建設(shè);加快新品種培育,加強相關(guān)配套技術(shù)集成創(chuàng)新,初步形成油料作物育種技術(shù)平臺和新品種產(chǎn)業(yè)化基地。
七是加快新品種新技術(shù)推廣。明年農(nóng)業(yè)科技入戶項目向油料傾斜,實行良種良法配套,推廣大豆密植、油菜免耕、花生地膜覆蓋等重大高產(chǎn)栽培技術(shù)。
八是提高油料生產(chǎn)機械化水平。進一步增加農(nóng)機具購置補貼項目資金規(guī)模;明年擬在湖北、江蘇、四川、湖南、安徽、上海、貴州等7個省市的7個縣開展油菜機種、機收工作試點。
九是健全大豆和食用植物油儲備制度。
十是培育油料期貨市場。繼續(xù)支持大豆、豆油、菜子油期貨交易,面向龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、運銷大戶和農(nóng)民開展期貨知識宣傳和培訓。
十一是控制油料轉(zhuǎn)化項目。進一步制定扶持國內(nèi)油料和食用植物油相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,堅持食用優(yōu)先,嚴格控制油菜轉(zhuǎn)化生物柴油項目。從緊控制油料和食用植物油出口。
通過上述11項政策的實施,確保完成到“十一五”末的主要任務:
一是適當恢復種植面積。按照糧棉油統(tǒng)籌發(fā)展的思路,開發(fā)長江流域冬閑田擴大油菜種植面積;東北及黃淮海地區(qū)通過合理輪作、間作套種等途徑適當恢復大豆面積。
二是努力提高產(chǎn)量。提高單產(chǎn)是實現(xiàn)我國油料穩(wěn)定增長的主要途徑,通過加快油料新品種新技術(shù)的推廣,努力提高油料單產(chǎn)水平,力爭到“十一五”末,我國油料平均單產(chǎn)提高6%左右;總產(chǎn)量增幅達到14%左右。
三是大力改善品質(zhì)。使油料和大豆含油率提高2個百分點。
四是積極開發(fā)特種油料。大力發(fā)展芝麻、胡麻、油葵、油茶、油橄欖等作物,加強生產(chǎn)管理,提高單產(chǎn)水平。
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