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　　試點(diǎn)推行田園綜合體建設(shè)， 華盛綠能如何謀劃

資料圖

近日，農(nóng)業(yè)部辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)落實(shí)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展政策的通知》，推動(dòng)落實(shí)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展政策。在用地政策上，要落實(shí)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)用地自辦、入股等方式經(jīng)營休閑農(nóng)業(yè)的政策。

《通知》指出，要按照“3+1+X”的品牌培育體系，在面上繼續(xù)創(chuàng)建全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣（市、區(qū)），在點(diǎn)上繼續(xù)推介中國美麗休閑鄉(xiāng)村，在線上重點(diǎn)開展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品景點(diǎn)線路推介。要繼續(xù)加大中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的發(fā)掘保護(hù)傳承工作，指導(dǎo)各地積極探索農(nóng)業(yè)嘉年華、休閑農(nóng)業(yè)特色村鎮(zhèn)、田園綜合體等品牌創(chuàng)建。

財(cái)政部確定山東、河北、山西等18個(gè)省份開展田園綜合體建設(shè)試點(diǎn)。山東華盛綠能公司作為試點(diǎn)企業(yè)之一，該如何謀劃，近日記者采訪了該公司相關(guān)負(fù)責(zé)人。

記者：對(duì)于我國試點(diǎn)推行田園綜合體建設(shè)，企業(yè)如何看待？這對(duì)促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展有何意義？

華盛綠能：首先我們認(rèn)為，就目前華盛在全國建設(shè)運(yùn)營的近百個(gè)千畝級(jí)以上園區(qū)來看，園區(qū)的發(fā)展模式及發(fā)展方向與田園綜合體高度吻合。

田園綜合體的提出，是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的結(jié)果。以美麗鄉(xiāng)村和產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)，將擴(kuò)展農(nóng)業(yè)的多功能性，實(shí)現(xiàn)田園生產(chǎn)、田園生活、田園生態(tài)的有機(jī)統(tǒng)一，以及和一二三產(chǎn)業(yè)的深度融合。這一政策提出，對(duì)解決農(nóng)村勞動(dòng)力空心化、基礎(chǔ)設(shè)施不全等痛點(diǎn)，深挖農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值具有重要意義，特別是對(duì)像華盛綠能這樣一直專注于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域而且擁有雄厚農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)力的企業(yè)來說，是難得的機(jī)會(huì)。

田園綜合體是集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游、田園社區(qū)為一體的特色小鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村綜合發(fā)展模式，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)一體化聯(lián)動(dòng)發(fā)展提供了新支點(diǎn)。田園綜合體要素集中，功能全面，承載力強(qiáng)，是城鄉(xiāng)一體化的理想結(jié)合點(diǎn)和重要標(biāo)志，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值的深度挖掘、科技元素的注入、農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)的不斷涌現(xiàn)，將對(duì)我國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程起到有力的推動(dòng)作用。

記者：作為首批試點(diǎn)田園綜合體的省份之一，山東在開展田園綜合體建設(shè)上有什么優(yōu)勢(shì)？作為山東本土企業(yè)，華盛綠能在推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)特色村鎮(zhèn)、田園綜合體等方面是如何做的？

華盛綠能：開展田園綜合體試點(diǎn)，要堅(jiān)持以農(nóng)為本，山東設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)，農(nóng)業(yè)發(fā)展有著悠久的歷史，經(jīng)過多年發(fā)展積淀，山東省內(nèi)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)村綜合改革基礎(chǔ)工作扎實(shí)推進(jìn)。農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，農(nóng)業(yè)新六產(chǎn)蓬勃發(fā)展，因此，山東省作為首批田園綜合體試點(diǎn)省份，有著獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。

華盛在建設(shè)田園綜合體方面的優(yōu)勢(shì)：

華盛綠能在全國建設(shè)運(yùn)營的農(nóng)業(yè)園區(qū)，以產(chǎn)業(yè)為核心，有完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，涵蓋循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)和農(nóng)事體驗(yàn)等，按照綠色發(fā)展理念，搭載創(chuàng)業(yè)孵化器，帶動(dòng)農(nóng)民增收、改變農(nóng)民生活方式，讓農(nóng)民充分參與受益，這些元素與田園綜合體概念不謀而合，換言之，我們?cè)陂_發(fā)運(yùn)營田園綜合體上已經(jīng)進(jìn)行了成功實(shí)踐。因此，華盛在田園綜合體開發(fā)運(yùn)營方面有豐富的經(jīng)驗(yàn)和獨(dú)有優(yōu)勢(shì)。

公司實(shí)力方面：

華盛具備田園綜合體規(guī)劃設(shè)計(jì)、投資建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、招商引資綜合能力。旗下?lián)碛袑I(yè)設(shè)計(jì)公司，專業(yè)設(shè)計(jì)人員近百人，施工隊(duì)伍近千人，擁有設(shè)計(jì)、施工、園林、景觀等多項(xiàng)資質(zhì)。擁有專業(yè)農(nóng)業(yè)園區(qū)運(yùn)營團(tuán)隊(duì)200余人，在全國建設(shè)運(yùn)營近百個(gè)千畝級(jí)以上光伏農(nóng)業(yè)園區(qū)。2016年農(nóng)業(yè)設(shè)施施工量全國第一。

因此在田園綜合體的規(guī)劃設(shè)計(jì)、投資建設(shè)、運(yùn)營等方面有著極為豐富的實(shí)操經(jīng)驗(yàn)。

田園綜合體打造方面：

在多年發(fā)展過程中，華盛已經(jīng)重點(diǎn)打出造生產(chǎn)體系、產(chǎn)業(yè)體系、經(jīng)營體系、生態(tài)體系、服務(wù)體系、運(yùn)行體系六大體系。這六大體系既是華盛綠能目前已經(jīng)在全國園區(qū)實(shí)操的模式，也成為田園綜合體打造的核心要素。

生產(chǎn)體系——華盛綠能以工業(yè)化投入做設(shè)施化農(nóng)業(yè)，在華盛已有的生產(chǎn)體系中，通過訂單農(nóng)業(yè)CSA實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值倍增。華盛的生產(chǎn)體系目前除在國內(nèi)28省份落地進(jìn)行外，已經(jīng)與以色列、荷蘭、美國等海外市場(chǎng)達(dá)成合作，生產(chǎn)體系成熟完善。

在華盛的生產(chǎn)體系中，既將華盛的現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)理念和技術(shù)輸入到綜合體內(nèi)的農(nóng)業(yè)合作社中，也將技術(shù)輸出給參與生產(chǎn)的農(nóng)民，讓農(nóng)民充分享受到田園綜合體發(fā)展產(chǎn)生的收益和價(jià)值。

產(chǎn)業(yè)體系——產(chǎn)業(yè)是田園綜合體核心。華盛打造產(chǎn)業(yè)聚集高地，已經(jīng)在國內(nèi)打造出首個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)共享平臺(tái)，在平臺(tái)上聚集了超過千家的優(yōu)秀農(nóng)業(yè)企業(yè)，形成了大農(nóng)業(yè)生態(tài)圈。在基于華盛園區(qū)誕生的產(chǎn)業(yè)集群上，已經(jīng)形成電商、果蔬、花木、食用菌等12大產(chǎn)業(yè)集群，集群年產(chǎn)值超5億元。

在華盛打造的產(chǎn)業(yè)體系中，育種、種植、生產(chǎn)、物流、營銷全產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)作形成了完善的產(chǎn)業(yè)體系閉環(huán)，形成農(nóng)、林、牧、漁、加工、制造、餐飲、酒店、倉儲(chǔ)、保鮮、金融、工商、旅游等一二三產(chǎn)融合發(fā)展，從產(chǎn)融結(jié)合發(fā)展中讓農(nóng)民多元收益。

經(jīng)營體系——通過創(chuàng)客、龍頭企業(yè)帶動(dòng)，實(shí)行平臺(tái)化經(jīng)營。華盛的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟中擁有首個(gè)國家級(jí)農(nóng)業(yè)創(chuàng)客孵化器，全國20個(gè)總部基地，超600個(gè)在孵涉農(nóng)項(xiàng)目，在農(nóng)業(yè)企業(yè)孵化、農(nóng)業(yè)創(chuàng)客培育方面已經(jīng)形成了全國布局與地域特色相結(jié)合、平臺(tái)化經(jīng)營與農(nóng)企單體量身定制支持相結(jié)合的特點(diǎn)，成為促進(jìn)田園綜合體穩(wěn)步發(fā)展的引擎之一。

在龍頭企業(yè)帶動(dòng)上，既有像北方最大的食用菌渠道企業(yè)、國內(nèi)最大的光伏茶企業(yè)這樣產(chǎn)業(yè)集群上的龍頭企業(yè)帶動(dòng)，華盛遍布全國的招商團(tuán)隊(duì)會(huì)招駐當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)龍頭進(jìn)駐，實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)的區(qū)域帶動(dòng)，產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)面上覆蓋、當(dāng)?shù)佚堫^農(nóng)企實(shí)現(xiàn)地域推動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了點(diǎn)面結(jié)合，成為田園綜合體發(fā)展的又一引擎。

生態(tài)體系——習(xí)總書記指出，綠水青山就是金山銀山。在田園綜合體打造中，華盛注重綠色發(fā)展理念，循環(huán)農(nóng)業(yè)特點(diǎn)突出。

首選是產(chǎn)業(yè)間縱向、橫向?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)資源往復(fù)多層與高效流動(dòng)，以食用菌養(yǎng)殖與果蔬產(chǎn)業(yè)發(fā)展來說，食用菌菌棒使用完后可以作為果蔬生長基質(zhì)，食用菌種植產(chǎn)生的二氧化碳促進(jìn)了果蔬生長過程中的光合作用，提高了果蔬產(chǎn)品品質(zhì)，果蔬的光合作用也促進(jìn)了食用菌的生長。

再次，單體循環(huán)農(nóng)業(yè)特點(diǎn)突出。以蚯蚓養(yǎng)殖為例，在蚯蚓養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈中，鮮牛糞和秸稈大量使用，極大減少了環(huán)境污染、促進(jìn)了生態(tài)環(huán)境改善，蚯蚓產(chǎn)出蚯蚓糞促進(jìn)了土壤改良，而且蚯蚓在污泥處理等方面也有優(yōu)勢(shì)。

華盛打造的生態(tài)體系充分踐行綠色發(fā)展理念，既提高了作物的產(chǎn)量和質(zhì)量，也讓參與體系生產(chǎn)的農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了增收增產(chǎn)。

服務(wù)體系——田園綜合體的發(fā)展離不開強(qiáng)有力的服務(wù)支撐保障。華盛擁有人力資源服務(wù)、工商稅務(wù)、品牌推廣、投融資服務(wù)、財(cái)務(wù)分析指導(dǎo)、公司法務(wù)支持、農(nóng)業(yè)電商服務(wù)、供應(yīng)鏈支持、新技術(shù)支持、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、政策支持導(dǎo)入12大服務(wù)體系，為田園綜合體入駐產(chǎn)業(yè)主體和創(chuàng)業(yè)主體提供全方位服務(wù)。

運(yùn)行體系——按照政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、市場(chǎng)化運(yùn)作的要求，創(chuàng)新基金、PPP模式，引入金融和社會(huì)資本，構(gòu)建企業(yè)、合作社和農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動(dòng)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收，讓農(nóng)民充分分享田園綜合體發(fā)展成果。最終打造以“村莊美、產(chǎn)業(yè)興、農(nóng)民富、環(huán)境優(yōu)”為目標(biāo)，圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)“三生同步”、一二三產(chǎn)業(yè)“三產(chǎn)融合”、農(nóng)業(yè)文化旅游“三位一體”的田園綜合體。

記者：規(guī)劃指出，要逐步建成以農(nóng)民合作社為主要載體，讓農(nóng)民充分參與和受益，集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)于一體的田園綜合體。對(duì)此企業(yè)是如何調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與性的？

華盛綠能：我們認(rèn)為，在田園綜合體建設(shè)中，調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與的積極性核心是找到農(nóng)民的訴求點(diǎn)，從根本上解決農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)問題。

當(dāng)前，華盛通過全國園區(qū)的開發(fā)運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)出一套獨(dú)有的讓農(nóng)民充分參與、讓農(nóng)民充分受益的模式。田園綜合體建設(shè)過程中，農(nóng)村基礎(chǔ)配套將極大改變，生活環(huán)境的直接改善，讓農(nóng)民充分體驗(yàn)到獲得感。再一個(gè)是增收，以往很多農(nóng)民面朝黃土背朝天干一年賺不了多少錢，但是通過田園綜合體建設(shè)，一個(gè)是在土地流轉(zhuǎn)過程中會(huì)產(chǎn)生流轉(zhuǎn)的土地租金收益，田園綜合體內(nèi)的產(chǎn)業(yè)向農(nóng)民充分開放，吸納周邊有勞動(dòng)能力的農(nóng)民參與到種植、加工、旅游等多個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的多點(diǎn)結(jié)合。再就是充分利用田園綜合體內(nèi)的創(chuàng)客孵化機(jī)制，鼓勵(lì)農(nóng)民學(xué)技能、轉(zhuǎn)思想，成立農(nóng)業(yè)合作社和個(gè)人創(chuàng)業(yè)，以華盛的創(chuàng)客創(chuàng)業(yè)機(jī)制為保障，實(shí)現(xiàn)從農(nóng)民到創(chuàng)客的“三級(jí)跳”。

在帶動(dòng)農(nóng)民積極性過程中，根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的特色，打造特色鮮明的文化內(nèi)涵，讓農(nóng)民充分享受到田園綜合體的發(fā)展成果。

記者：面對(duì)政策與產(chǎn)業(yè)的種種利好，企業(yè)在打造田園綜合體、開展休閑農(nóng)業(yè)等有什么規(guī)劃？

華盛綠能：我們認(rèn)為，機(jī)遇總是留給有準(zhǔn)備的企業(yè)。華盛在全國建設(shè)運(yùn)營了近百個(gè)千畝級(jí)以上的農(nóng)業(yè)園區(qū)，園區(qū)特色鮮明、產(chǎn)業(yè)豐富，經(jīng)過多年的發(fā)展積累，華盛在田園綜合體、開展休閑農(nóng)業(yè)上已經(jīng)探索出一條較為成熟的發(fā)展路徑。

田園綜合體孕育了新的市場(chǎng)，田園綜合體與特色小鎮(zhèn)天然契合，也是特色小鎮(zhèn)未來發(fā)展的方向。當(dāng)前，華盛綠能開發(fā)運(yùn)營的即墨太陽能小鎮(zhèn)項(xiàng)目正在申報(bào)山東省級(jí)特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目；河南省焦作市馬村區(qū)特色小鎮(zhèn)正在申報(bào)國家級(jí)特色小鎮(zhèn)；首批國家級(jí)特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目--吉林白城特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目正在出具詳細(xì)合作方案；陜西府谷特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目、遼寧岫巖縣特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目已簽署戰(zhàn)略合作。

特色小鎮(zhèn)建設(shè)是華盛打造田園綜合體的第一步，這些特色小鎮(zhèn)都是以田園綜合體理念打造，結(jié)合城市、鄉(xiāng)村各自優(yōu)點(diǎn)，未來將在全國多地創(chuàng)造更好的人居環(huán)境和產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。