農(nóng)機(jī)大全網(wǎng)（www.97661a.com）最新農(nóng)機(jī)信息：寧夏回族自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化“十四五”發(fā)展規(guī)劃，農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品,二手農(nóng)機(jī),農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼目錄,農(nóng)機(jī)價(jià)格查詢,農(nóng)機(jī)報(bào)價(jià)大全，更多農(nóng)機(jī)資訊請(qǐng)查看：農(nóng)機(jī)資訊

　　寧夏回族自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化“十四五”發(fā)展規(guī)劃

引言

農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要內(nèi)容、重要標(biāo)志和重要支撐。沒有農(nóng)業(yè)機(jī)械化就沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化?！笆濉币詠恚覅^(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化取得了長(zhǎng)足發(fā)展，呈現(xiàn)出向全程全面高質(zhì)高效轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)入了以機(jī)械化為主導(dǎo)的新階段，為奪取糧食生產(chǎn)“十七連豐”、保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和全面建成小康社會(huì)提供了強(qiáng)有力支撐。

“十四五”時(shí)期是“三農(nóng)”工作進(jìn)入全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的新階段，農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展要堅(jiān)持新發(fā)展理念，適應(yīng)新發(fā)展階段，構(gòu)建新發(fā)展格局，持續(xù)推進(jìn)全程全面和高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)做出機(jī)械化新貢獻(xiàn)。依據(jù)《寧夏回族自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035 年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《“十四五”全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展規(guī)劃》《寧夏農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展“十四五”規(guī)劃》和《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意見》等文件精神，編制了本規(guī)劃。

第一章 規(guī)劃背景

一、發(fā)展成效

十三五”期間，我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及自治區(qū)黨委和政府關(guān)于“三農(nóng)”工作決策部署，以農(nóng)業(yè)機(jī)械化引領(lǐng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，加大政策扶持和項(xiàng)目資金投入，大力推廣先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)化技術(shù)及裝備，我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)入了以機(jī)械化為主導(dǎo)的新階段，“十三五”規(guī)劃目標(biāo)全面完成，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和全面建成小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

——農(nóng)機(jī)裝備能力實(shí)現(xiàn)新提升。區(qū)農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到644萬千瓦，比“十二五”末增長(zhǎng)17.78%。農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，布局更加合理。全區(qū)拖拉機(jī)擁有量21.71萬臺(tái)，增長(zhǎng)18.8%，其中：大中型拖拉機(jī)4.24萬臺(tái)，增長(zhǎng)0.7%；聯(lián)合收割機(jī)9700臺(tái)，增長(zhǎng)0.7％；各種配套農(nóng)機(jī)具34.12萬臺(tái)（套），增加1.2%。大馬力、高性能、復(fù)式作業(yè)和畜牧業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等機(jī)械大幅增加，農(nóng)機(jī)裝備更新?lián)Q代加速，農(nóng)業(yè)機(jī)械已成為支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要物質(zhì)裝備。

——農(nóng)機(jī)作業(yè)水平實(shí)現(xiàn)新跨越。全區(qū)農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到80%，比“十二五”末提高11個(gè)百分點(diǎn)，高于全國(guó)平均水平９個(gè)百分點(diǎn)。引黃灌區(qū)小麥、水稻、玉米基本實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化，耕種收綜合機(jī)械化率分別達(dá)到96%、99%和89%，馬鈴薯耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到68%。畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工等機(jī)械化率分別達(dá)到43％、48％、34％、43％。

——農(nóng)機(jī)化科技應(yīng)用實(shí)現(xiàn)新突破。農(nóng)機(jī)化示范縣、示范園區(qū)創(chuàng)建步伐加快，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣10個(gè)。圍繞優(yōu)質(zhì)糧食、草畜、瓜菜、葡萄、水產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合示范園區(qū)110個(gè)，其中智能化示范園區(qū)3個(gè)，基于北斗、５G的無人化農(nóng)機(jī)、植保無人駕駛航空器等智能農(nóng)機(jī)進(jìn)軍生產(chǎn)一線。先后組織引進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需的各類農(nóng)機(jī)裝備43臺(tái)（套），合作研發(fā)農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品32臺(tái)（套），一批產(chǎn)業(yè)急需、農(nóng)民急用的農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新成果得到應(yīng)用，有效解決了我區(qū)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)械化作業(yè)“無機(jī)可用”和“無好機(jī)用”的問題，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

——農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)能力實(shí)現(xiàn)新拓展。全區(qū)各類農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織達(dá)到493個(gè)，其中農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)公司144個(gè)，“機(jī)械化部隊(duì)”不斷壯大，農(nóng)機(jī)年作業(yè)服務(wù)面積達(dá)到700萬畝以上，作業(yè)服務(wù)收入達(dá)到18億元?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+農(nóng)機(jī)作業(yè)”“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事”等農(nóng)機(jī)服務(wù)新業(yè)態(tài)新模式不斷創(chuàng)新，農(nóng)機(jī)服務(wù)領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，已覆蓋農(nóng)作物耕種收全過程、經(jīng)濟(jì)作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)等領(lǐng)域，農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織已成為農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)中最具活力的市場(chǎng)主體。

——農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管實(shí)現(xiàn)新成效。農(nóng)機(jī)免費(fèi)管理深入人心，農(nóng)機(jī)綜合保險(xiǎn)由試點(diǎn)到全面實(shí)施，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制有效落實(shí)。組織研發(fā)了全區(qū)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理業(yè)務(wù)辦理信息化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了全區(qū)農(nóng)機(jī)監(jiān)管網(wǎng)上辦理、數(shù)據(jù)共享。農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理“放管服”改革加快推進(jìn)，實(shí)施農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理免費(fèi)政策和便民舉措，取消農(nóng)業(yè)機(jī)械維修技術(shù)合格證核發(fā)行政許可，開展農(nóng)機(jī)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“證照分離”改革試點(diǎn)，實(shí)行農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定網(wǎng)上申報(bào)、受理和信息公開，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理信息化。全區(qū)累計(jì)創(chuàng)建全國(guó)“平安農(nóng)機(jī)”示范市（設(shè)區(qū)的市）2個(gè)、示范縣（區(qū)、市）16個(gè)，榮獲全國(guó)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理崗位示范標(biāo)兵29名、自治區(qū)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理崗位示范標(biāo)兵60名。加強(qiáng)基層農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管網(wǎng)格化建設(shè)，鞏固建設(shè)農(nóng)機(jī)安全聯(lián)組2400個(gè)，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。

——農(nóng)機(jī)化政策法規(guī)支撐體系取得新進(jìn)步。自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意見》，自治區(qū)人大修訂了《寧夏回族自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)條例》，與《寧夏回族自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》構(gòu)成農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理政策法規(guī)體系。強(qiáng)化農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施，啟動(dòng)實(shí)施老舊農(nóng)機(jī)具報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)，累計(jì)實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金27.17億元，帶動(dòng)社會(huì)資金57.92億元，支持38.4萬農(nóng)戶購(gòu)置農(nóng)機(jī)具48.98萬臺(tái)（套），大幅提高了我區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備水平。

二、面臨挑戰(zhàn)

隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)入機(jī)械化為主導(dǎo)的新階段，廣大農(nóng)民群眾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織、服務(wù)組織對(duì)機(jī)械化生產(chǎn)的需求越來越廣泛，越來越迫切，我區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平還存在一些突出問題。

一是農(nóng)機(jī)化發(fā)展不平衡。從區(qū)域來看，引黃灌區(qū)主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率超過90%以上，進(jìn)入農(nóng)機(jī)化發(fā)展高級(jí)階段，而南部山區(qū)主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率剛剛達(dá)到60%，尚處于中級(jí)農(nóng)機(jī)化發(fā)展階段。從作物品種看，引黃灌區(qū)小麥、水稻、玉米生產(chǎn)已經(jīng)全面實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，而南部山區(qū)馬鈴薯耕種收綜合機(jī)械化率僅為68％，且南部山區(qū)田塊碎片化現(xiàn)象普遍，機(jī)耕道路狹窄，作物種植分散，農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施與農(nóng)機(jī)作業(yè)需求不相適應(yīng)，機(jī)具使用效率低。農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)程度低，經(jīng)營(yíng)管理不規(guī)范、服務(wù)組織規(guī)模小、服務(wù)范圍窄，與小農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)不緊密。川區(qū)培育發(fā)展比較快，帶動(dòng)服務(wù)能力強(qiáng)，南部山區(qū)培育發(fā)展緩慢，作業(yè)服務(wù)能力弱。

二是特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)農(nóng)機(jī)化短板突出。畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)畜牧養(yǎng)殖機(jī)械化水平達(dá)到75%以上，但全區(qū)畜牧養(yǎng)殖總體機(jī)械化水平只有43%，特別是中小養(yǎng)殖戶飼料投喂、糞污清理環(huán)節(jié)機(jī)械化水平僅為13.1%和6%，散戶養(yǎng)殖飼料投喂、糞污清理基本靠人工作業(yè)；釀酒葡萄產(chǎn)業(yè)人工生產(chǎn)成本超過4元/米，春季起藤環(huán)節(jié)需機(jī)械+人工分段作業(yè)，人工清土量超過總清土量的30%，秋季收獲環(huán)節(jié)完全依賴人工采摘，還需下大力氣解決；設(shè)施農(nóng)業(yè)除設(shè)施耕整地、設(shè)施灌溉施肥機(jī)械化水平較高外，設(shè)施栽植、設(shè)施采運(yùn)機(jī)械化僅為18.1%、3.9%；全區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化低于全國(guó)平均水平，部分關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化才剛剛起步。

三是農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)技術(shù)體系不完善。農(nóng)機(jī)科研創(chuàng)新能力不足，區(qū)內(nèi)農(nóng)機(jī)制造企業(yè)僅有22家，產(chǎn)值約2億元左右，主要生產(chǎn)制造科技含量低的小型耕整地、畜牧機(jī)械和常規(guī)作業(yè)機(jī)械，研發(fā)人才匱乏，研發(fā)能力不足。農(nóng)機(jī)和農(nóng)藝、畜牧、水產(chǎn)等相互融合還不夠深入，不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的要求。在品種選育、栽培制度、種養(yǎng)方式、產(chǎn)后加工與機(jī)械化生產(chǎn)的適應(yīng)性等方面有待加強(qiáng)，集成配套的創(chuàng)新聯(lián)盟、技術(shù)集成平臺(tái)、示范應(yīng)用平臺(tái)、農(nóng)機(jī)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等全程機(jī)械化技術(shù)體系還不完善。

四是農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)技術(shù)體系不完善。農(nóng)機(jī)農(nóng)藝相互融合還不夠深入，不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的要求。在品種選育、栽培制度、種養(yǎng)方式、產(chǎn)后加工與機(jī)械化生產(chǎn)的適應(yīng)性有待加強(qiáng)，集成配套的全程機(jī)械化技術(shù)體系還不完善。

三、發(fā)展機(jī)遇

“十四五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，“三農(nóng)”工作進(jìn)入全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的新階段，對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化提出了新的更為迫切的要求，也為農(nóng)業(yè)機(jī)械化帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。從農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展領(lǐng)域看，我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已進(jìn)入以機(jī)械化為主導(dǎo)的新階段，農(nóng)業(yè)機(jī)械化從主要農(nóng)作物耕種收環(huán)節(jié)向植保、秸稈處理、烘干、農(nóng)產(chǎn)品初加工等全過程延伸，從種植業(yè)向畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、林果業(yè)等全面發(fā)展，農(nóng)機(jī)化已經(jīng)融入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的所有領(lǐng)域，需要加快推進(jìn)畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工、農(nóng)村環(huán)境整治等機(jī)械化發(fā)展速度。從農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展途徑看，農(nóng)機(jī)農(nóng)藝、機(jī)械化信息化（數(shù)字化）加速融合，農(nóng)機(jī)服務(wù)模式與農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、機(jī)械化生產(chǎn)與農(nóng)田建設(shè)加快適應(yīng)。進(jìn)入新階段，農(nóng)機(jī)扶持政策創(chuàng)新不斷提速，需要不斷適應(yīng)新形勢(shì)，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程全面和高質(zhì)量發(fā)展。從農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)服務(wù)方式看，農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)作業(yè)服務(wù)由傳統(tǒng)農(nóng)機(jī)戶為主向新型經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)公司托管服務(wù)擴(kuò)展，城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、信息化的加快推進(jìn)，迫切需要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)業(yè)機(jī)械化支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，增強(qiáng)精準(zhǔn)性、科學(xué)性和引領(lǐng)性。從農(nóng)業(yè)機(jī)械化的政策環(huán)境看，黨中央提出了開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的目標(biāo)，進(jìn)一步明確了“十四五”優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)任務(wù)。國(guó)務(wù)院和自治區(qū)相繼出臺(tái)了《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見》，為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化提供了政策保障，對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。  

總體來看，“十四五”時(shí)期，寧夏農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，但機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。謀劃“十四五”發(fā)展，必須深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握發(fā)展規(guī)律，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，趨利避害，奮勇前進(jìn)，在新的起點(diǎn)上，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程全面和高質(zhì)量發(fā)展。 　

第二章 總體要求

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)精神和習(xí)近平總書記視察寧夏重要講話精神，牢固樹立新發(fā)展理念，以服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)、促進(jìn)寧夏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)主線，大力推動(dòng)機(jī)械化與農(nóng)藝制度、智能信息技術(shù)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式、農(nóng)田建設(shè)相融合相適應(yīng)，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程全面和高質(zhì)量發(fā)展，引領(lǐng)推動(dòng)農(nóng)機(jī)裝備創(chuàng)新發(fā)展，推進(jìn)“機(jī)器換人”，做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化產(chǎn)業(yè)群產(chǎn)業(yè)鏈，為保障我區(qū)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力支撐。

二、基本原則

——堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。發(fā)揮機(jī)械化增產(chǎn)減損作用，為國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給提供有力支撐；發(fā)揮機(jī)械化節(jié)本增效作用，推動(dòng)提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力；發(fā)揮機(jī)械化引領(lǐng)作用，促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接；發(fā)揮機(jī)械化驅(qū)動(dòng)作用，拓寬農(nóng)民就業(yè)增收空間。

——堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)。根據(jù)不同區(qū)域的自然稟賦、耕作制度、優(yōu)勢(shì)作物、經(jīng)濟(jì)條件、生產(chǎn)規(guī)模、機(jī)械化水平等因素，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化基礎(chǔ)理論研究，優(yōu)選各地適宜的技術(shù)路線和裝備，形成具有區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程全面和高質(zhì)量發(fā)展新格局。

——堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、梯度推進(jìn)。著眼主要作物、重要養(yǎng)殖品種生產(chǎn)全程機(jī)械化，推進(jìn)農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝、農(nóng)田、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式協(xié)同協(xié)調(diào)，因地制宜推動(dòng)品種、種養(yǎng)方式、土地、機(jī)具集成，產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后機(jī)具配套，技術(shù)、主體、規(guī)模、機(jī)制統(tǒng)籌，構(gòu)建高質(zhì)高效全程機(jī)械化技術(shù)體系，推進(jìn)各產(chǎn)業(yè)、各地區(qū)機(jī)械化高質(zhì)量發(fā)展。

——堅(jiān)持整合資源、多元投入。尊重農(nóng)民主體地位和首創(chuàng)精神，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政策導(dǎo)向作用，持續(xù)完善農(nóng)業(yè)機(jī)械化扶持政策體系，加大財(cái)政支持力度，創(chuàng)新金融保險(xiǎn)支撐機(jī)制，撬動(dòng)社會(huì)資金參與，完善多元投入機(jī)制，優(yōu)化管理體制機(jī)制，增強(qiáng)公共服務(wù)供給，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)高端先進(jìn)機(jī)具和農(nóng)民購(gòu)機(jī)用機(jī)的積極性。

——堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、安全發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)機(jī)化行政管理、農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣、農(nóng)機(jī)化安全監(jiān)管、農(nóng)機(jī)化科研開發(fā)、農(nóng)機(jī)鑒定檢驗(yàn)、農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)等在管理制度、扶持政策、體制機(jī)制、推進(jìn)措施、監(jiān)管方式、技術(shù)升級(jí)、產(chǎn)品研發(fā)等方面的創(chuàng)新創(chuàng)造，織密織牢農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展和安全相統(tǒng)一。

三、發(fā)展目標(biāo)

到2025年，農(nóng)機(jī)裝備配置結(jié)構(gòu)趨于合理，農(nóng)機(jī)作業(yè)條件顯著改善，覆蓋農(nóng)業(yè)產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后的農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系基本建立。農(nóng)機(jī)裝備節(jié)能減排取得明顯效果，農(nóng)機(jī)對(duì)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展支撐明顯增強(qiáng)，機(jī)械化與信息化、智能化進(jìn)一步融合，農(nóng)業(yè)機(jī)械化防災(zāi)減災(zāi)能力顯著增強(qiáng)，農(nóng)機(jī)數(shù)據(jù)安全和農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)進(jìn)一步強(qiáng)化。主要農(nóng)作物生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化，枸杞、釀酒葡萄、畜牧養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè)、林果業(yè)、漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)機(jī)械化水平顯著提升。

農(nóng)機(jī)裝備水平：全區(qū)農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到690萬千瓦以上，農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，葡萄、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工等產(chǎn)業(yè)綠色高效機(jī)械保有量顯著增長(zhǎng)。

農(nóng)機(jī)作業(yè)水平：全區(qū)農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到85%以上。小麥、水稻、玉米等主要農(nóng)作物向更高機(jī)械化水平邁進(jìn)，馬鈴薯生產(chǎn)機(jī)械化率達(dá)到80％以上，畜牧養(yǎng)殖業(yè)機(jī)械化率達(dá)到50%以上，水產(chǎn)養(yǎng)殖、設(shè)施種植機(jī)械化率達(dá)到50%以上。南部山區(qū)“宜機(jī)化”改造成效顯著，農(nóng)機(jī)作業(yè)條件明顯改善。

農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)水平：農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量達(dá)到600個(gè)，其中：農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)公司數(shù)量達(dá)到200個(gè)，年作業(yè)服務(wù)面積達(dá)到800萬畝以上，農(nóng)機(jī)服務(wù)總收入達(dá)到20.6億元?！叭虣C(jī)械化+綜合農(nóng)事服務(wù)”等新模式新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的利益鏈接機(jī)制更加緊密。

農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新水平：農(nóng)機(jī)農(nóng)藝、機(jī)械化信息化顯著融合，北斗導(dǎo)航、精準(zhǔn)定位、精量播種施肥、無人駕駛、植保無人駕駛航空器等智能化裝備廣泛使用。每年建設(shè)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合示范園區(qū)不少于10個(gè)。葡萄、枸杞、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品初加工等產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的機(jī)械化裝備研發(fā)取得新突破，農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)。

農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)水平：拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)上牌率、檢驗(yàn)率、駕駛?cè)藛T持證率穩(wěn)步提升。農(nóng)機(jī)“放管服”改革進(jìn)一步深化，農(nóng)機(jī)免費(fèi)管理、農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新全面推進(jìn)，基層農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管體系更加完善，農(nóng)機(jī)安全治理體系和治理能力進(jìn)一步增強(qiáng)，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)保持穩(wěn)定。

第三章  全面推進(jìn)糧食作物生產(chǎn)全程機(jī)械化

一、補(bǔ)齊糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化短板

小麥重點(diǎn)以種植模式創(chuàng)新和提質(zhì)增效為目標(biāo)，進(jìn)一步拓展小麥全程機(jī)械化增收渠道，探索技術(shù)模式更優(yōu)、增產(chǎn)增收效果更明顯的小麥全程機(jī)械化高效生產(chǎn)技術(shù)體系。加大春小麥機(jī)械化技術(shù)集成配套和推廣應(yīng)用力度，重點(diǎn)示范推廣小麥機(jī)械化無壟勻播技術(shù)及探索麥后間作套種多種經(jīng)濟(jì)作物技術(shù)，結(jié)合作物生長(zhǎng)期限，示范推廣麥豆套種、麥后復(fù)種大豆全程機(jī)械化技術(shù)與裝備，實(shí)現(xiàn)糧豆、糧飼、糧菜等主要糧食作物混合多種作物種植經(jīng)濟(jì)效益最大化。水稻以全程機(jī)械化生產(chǎn)提質(zhì)增效為目標(biāo)，進(jìn)一步拓寬全程機(jī)械化節(jié)本增效路徑，重點(diǎn)推廣應(yīng)用水稻機(jī)械化精量穴播、機(jī)械化烘干等技術(shù)和裝備。玉米重點(diǎn)突破玉米籽粒收獲、覆膜玉米機(jī)械化莖穗兼收、玉米青貯裹包收獲、玉米籽粒干燥、機(jī)械化殘膜撿拾回收等技術(shù)和裝備。積極引進(jìn)研發(fā)大豆機(jī)械化種植、收獲等機(jī)具設(shè)備，示范推廣大豆玉米帶狀復(fù)合種植機(jī)械化技術(shù)。馬鈴薯重點(diǎn)突破高效低損聯(lián)合收獲、機(jī)械化挖掘及撿拾、機(jī)械化分揀等技術(shù)和裝備。推進(jìn)適用機(jī)具研發(fā)，提高機(jī)具適應(yīng)性、可靠性，強(qiáng)化機(jī)械、栽培、品種集成配套，加強(qiáng)試驗(yàn)示范，總結(jié)推廣適宜技術(shù)路線和解決方案。到2025年，全區(qū)主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到85%以上，小麥、水稻、玉米生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化，馬鈴薯種植收獲機(jī)械化率達(dá)到80%。

二、構(gòu)建糧食全程機(jī)械化高效生產(chǎn)體系

加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，選育宜機(jī)化糧食品種，提升育種機(jī)械化水平，推進(jìn)良種良機(jī)協(xié)同發(fā)展。圍繞保障糧食安全戰(zhàn)略實(shí)施，以提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率為目標(biāo)，積極推進(jìn)主要糧食作物提質(zhì)增效和生產(chǎn)全程機(jī)械化。深入開展中部干旱帶與南部山區(qū)主要糧食作物生產(chǎn)全程機(jī)械化推進(jìn)行動(dòng)，聚焦耕整地、播種、高效植保、收獲、產(chǎn)地烘干、秸稈綜合利用、初加工等主要環(huán)節(jié)，加快解決短板弱項(xiàng)機(jī)械裝備有效供給不足問題，示范推廣適宜南部山區(qū)坡臺(tái)地使用的集成化程度高的小型農(nóng)機(jī)裝備，提升機(jī)械化效率及自動(dòng)化程度。加大技術(shù)集成力度，總結(jié)形成小麥、水稻、玉米、馬鈴薯、小雜糧全程機(jī)械化技術(shù)模式、技術(shù)工藝路線和操作規(guī)范，構(gòu)建高效糧食全程機(jī)械化生產(chǎn)體系，打造和創(chuàng)建一批技術(shù)模式完備、支撐有力的糧食全程機(jī)械化示范縣，努力為糧食生產(chǎn)提供機(jī)械化支撐。

三、推進(jìn)糧食機(jī)械化生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)減損提質(zhì)

牢固樹立“降低機(jī)收損耗就是增加糧食產(chǎn)量”的意識(shí)，常態(tài)化推進(jìn)糧食作物機(jī)收減損工作。加強(qiáng)耕地整地、精量播種、精準(zhǔn)施藥、低損收獲、秸稈處理等高質(zhì)高效機(jī)械化裝備及配套農(nóng)藝技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用。完善建立糧食作物精量播種、機(jī)收減損操作規(guī)范體系，加強(qiáng)在用播種、收獲機(jī)械質(zhì)量調(diào)查和作業(yè)質(zhì)量監(jiān)測(cè)，全面提升糧食機(jī)械化收獲效率，解決糧食機(jī)械化收獲田間“最后一公里”問題。組織開展機(jī)播機(jī)收操作技能大賽、作業(yè)能手評(píng)選，提高機(jī)手規(guī)范化操作、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的能力和水平。提升機(jī)械化應(yīng)急搶種搶收能力，精心組織重要農(nóng)時(shí)機(jī)械化生產(chǎn)，加強(qiáng)糧食作物播種、收獲機(jī)械檢修，保持機(jī)具良好作業(yè)性能，促進(jìn)機(jī)械化作業(yè)高效有序開展。

第四章  大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化

一、加快特色經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化技術(shù)創(chuàng)新步伐

堅(jiān)持因地制宜、突出重點(diǎn)、區(qū)域推進(jìn)、輻射帶動(dòng)，圍繞釀酒葡萄、設(shè)施蔬菜、露地冷涼蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持產(chǎn)學(xué)研推管相結(jié)合，合力攻關(guān)，提升經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化作業(yè)水平?；卺劸破咸巡幌录芊N植模式，研發(fā)攻關(guān)一機(jī)多用的功能化機(jī)械主機(jī)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)清土、埋藤、修剪、植保、收獲等多種功能的整合化操作，提高釀酒葡萄機(jī)械化集成度與自動(dòng)化程度。提升設(shè)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)?；碌臋C(jī)械化與智能化應(yīng)用水平，探索示范推廣露地蔬菜全自動(dòng)移栽與收獲、田間轉(zhuǎn)運(yùn)與智能化倉(cāng)儲(chǔ)式碼垛管理、林果類農(nóng)作物采摘、中草藥機(jī)械化收獲、一體式烘干與冷藏等高效農(nóng)業(yè)機(jī)械化裝備的引進(jìn)與應(yīng)用。加快釀酒葡萄、設(shè)施農(nóng)業(yè)、露地蔬菜、黃花菜、枸杞等關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)機(jī)械化技術(shù)創(chuàng)新與集成應(yīng)用，推廣變量施肥、靶向噴藥、作業(yè)監(jiān)測(cè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)智能化管理系統(tǒng)等新技術(shù)，提升特色經(jīng)濟(jì)作物智能化信息化管理水平。

二、提升特色經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)集成應(yīng)用水平

加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)和政策支持，在引揚(yáng)黃灌區(qū)、中部干旱帶、南部山區(qū)推廣適宜各區(qū)域各作物的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式，推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合、機(jī)械化信息化融合，加快設(shè)施裝備與設(shè)施專用品種和綠色高效栽培技術(shù)集成配套，提升露地規(guī)模種植精密播種、標(biāo)準(zhǔn)化育苗、高效移栽、收獲等機(jī)械化水平，重點(diǎn)突破種植裝備專用傳感器、自動(dòng)作業(yè)、精準(zhǔn)作業(yè)和智能運(yùn)維管理等關(guān)鍵技術(shù)裝備，推廣環(huán)境自動(dòng)調(diào)控、水肥一體化和作物生長(zhǎng)信息監(jiān)測(cè)等機(jī)械化技術(shù)，將高效植保、北斗導(dǎo)航、自動(dòng)駕駛等智能化技術(shù)融入示范推廣中。建立釀酒葡萄、設(shè)施蔬菜、露地冷涼蔬菜、枸杞標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，探索總結(jié)機(jī)械化作業(yè)技術(shù)路線、技術(shù)模式、機(jī)具配套、操作規(guī)程，形成沿賀蘭山釀酒葡萄、灌區(qū)設(shè)施蔬菜和供港蔬菜、中部干旱帶黃花菜、南部山區(qū)冷涼蔬菜、中藥材等區(qū)域機(jī)械化生產(chǎn)模式。灌區(qū)以日光溫室和大跨度拱棚并重發(fā)展，重點(diǎn)提升番茄、辣椒、芹菜、西甜瓜、韭菜機(jī)械化水平，中部干旱帶日光溫室和大跨度拱棚同步發(fā)展，重點(diǎn)提升韭菜機(jī)械化水平，南部山區(qū)以拱棚發(fā)展為主，重點(diǎn)提升辣椒、芹菜機(jī)械化水平。

　　

第五章  積極推進(jìn)畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械化

一、推進(jìn)主要畜種規(guī)模化養(yǎng)殖全程機(jī)械化

聚焦規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)，提高飼草料生產(chǎn)與加工、飼草料投喂、精準(zhǔn)環(huán)控等環(huán)節(jié)機(jī)械化水平，解決疫病預(yù)防、畜產(chǎn)品采集加工、糞污收集處理與利用、病死畜禽無害化處理等薄弱環(huán)節(jié)，淘汰高能耗、高污染、安全性差的老舊畜牧業(yè)養(yǎng)殖機(jī)械，示范推廣應(yīng)用先進(jìn)適用畜牧養(yǎng)殖機(jī)械裝備。

奶產(chǎn)業(yè)：重點(diǎn)推廣全混合日糧加工、精準(zhǔn)化飼喂、環(huán)境控制、疫病防控、糞污資源化利用、信息化管理等機(jī)械化技術(shù)裝備，推動(dòng)種養(yǎng)一體化發(fā)展，建立飼草種植與養(yǎng)殖規(guī)模相配套的種植、收獲、加工及糞污利用機(jī)械化生產(chǎn)模式。加強(qiáng)奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升自動(dòng)化、信息化、智能化設(shè)備應(yīng)用，示范推廣干清糞、糞污干濕分離、快速發(fā)酵等機(jī)械設(shè)備。

肉牛產(chǎn)業(yè)：重點(diǎn)推廣飼草和青貯全程機(jī)械化、牛只識(shí)別、精準(zhǔn)飼喂、發(fā)情監(jiān)測(cè)、環(huán)境控制、疫病防控、病死畜禽無害化處理設(shè)備、糞污資源化利用、屠宰加工、冷鏈物流等綠色高效機(jī)械化技術(shù)裝備，構(gòu)建“飼草種植-肉牛養(yǎng)殖-有機(jī)肥加工”機(jī)械化生產(chǎn)模式。統(tǒng)籌兼顧規(guī)模化、集約化養(yǎng)殖與家庭養(yǎng)殖的示范推廣機(jī)械設(shè)備，培育標(biāo)準(zhǔn)化肉牛機(jī)械化示范場(chǎng)（園區(qū)），提升養(yǎng)殖過程監(jiān)控、智能配料、精準(zhǔn)投飼喂、行為監(jiān)測(cè)、疫病防控、飼料獸藥監(jiān)測(cè)等信息化水平。

灘羊產(chǎn)業(yè)：重點(diǎn)示范推廣檸條機(jī)械化平茬與收獲、加工調(diào)制、標(biāo)準(zhǔn)化配料等前置飼草環(huán)節(jié)機(jī)械化技術(shù)；探索構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化灘羊養(yǎng)殖基地建設(shè)，集成配套精準(zhǔn)投喂、自動(dòng)飼喂、環(huán)境調(diào)控、糞污資源化利用、病死畜禽無害化處理、屠宰加工、冷鏈物流等機(jī)械化技術(shù)裝備，構(gòu)建“飼草種植-灘羊標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖-有機(jī)肥加工”機(jī)械化生產(chǎn)模式，提升養(yǎng)殖環(huán)境、飼養(yǎng)管理、生理信息、疫病監(jiān)測(cè)等信息化水平。

二、構(gòu)建水產(chǎn)綠色養(yǎng)殖全程機(jī)械化體系

以滿足水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色高效發(fā)展對(duì)機(jī)械化的需要為目標(biāo)，積極推進(jìn)機(jī)械裝備與水產(chǎn)養(yǎng)殖工藝融合、機(jī)械化養(yǎng)殖與數(shù)字化管理融合、設(shè)施裝備運(yùn)用與綠色養(yǎng)殖方式發(fā)展相適應(yīng)，推動(dòng)水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械化全程全面和高質(zhì)量發(fā)展。圍繞池塘綠色健康養(yǎng)殖區(qū)、大水面生態(tài)增氧養(yǎng)殖區(qū)、稻漁（漁菜）綜合種養(yǎng)區(qū)和鹽堿地開發(fā)利用區(qū)四大功能區(qū)域，強(qiáng)化設(shè)施漁業(yè)循環(huán)水高效養(yǎng)殖以及稻漁綜合種養(yǎng)、魚菜生態(tài)種養(yǎng)等生態(tài)健康養(yǎng)殖模式，探索水產(chǎn)綠色養(yǎng)殖全程機(jī)械化解決方案。

推進(jìn)池塘工廠化等養(yǎng)殖設(shè)施的宜機(jī)化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)養(yǎng)殖品種、工藝、設(shè)施與機(jī)械裝備協(xié)同聯(lián)動(dòng)。加快精準(zhǔn)飼喂、智能增氧與自動(dòng)凈化、清淤清掃、疫苗注射、起捕采收、分選分級(jí)、保質(zhì)保鮮、全程可追溯系統(tǒng)、水質(zhì)在線監(jiān)控、水草管護(hù)、尾水處理等方面的設(shè)施裝備集成配套，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化、區(qū)域化、規(guī)?；娜虣C(jī)械化生產(chǎn)體系，促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)、智能控制、衛(wèi)星定位等信息技術(shù)在水產(chǎn)養(yǎng)殖裝備、生產(chǎn)作業(yè)和管理服務(wù)上的應(yīng)用及升級(jí)改造，推動(dòng)設(shè)施裝備智能化、生產(chǎn)管理精準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，淘汰老舊水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械，推進(jìn)智能裝備與智慧養(yǎng)殖融合發(fā)展。

第六章  積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化

一、推進(jìn)綠色高效農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械裝備研發(fā)應(yīng)用

重點(diǎn)研發(fā)保護(hù)環(huán)境與改善工作條件的輔助和配套設(shè)備。糧食以產(chǎn)后清理、脫殼、烘干、分級(jí)、包裝；蔬菜以清洗、挑選、分級(jí)、包裝、貯藏；瓜果以清洗、脫殼、切塊、分類、儲(chǔ)藏保鮮、烘干、分級(jí)、包裝；牧草以壓捆、粉碎、壓塊、制粒、青貯、氨化、微化等簡(jiǎn)單加工機(jī)械化為主攻方向，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后烘干收儲(chǔ)、果蔬保鮮干制、牧草便于存放。聚焦初加工機(jī)械化薄弱環(huán)節(jié)和空白領(lǐng)域，推動(dòng)節(jié)能干燥、綠色儲(chǔ)藏、清潔分等分級(jí)技術(shù)與裝備研發(fā)應(yīng)用，制定健全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立分區(qū)域、分產(chǎn)業(yè)、分規(guī)模的適配裝備體系和技術(shù)模式。

圍繞特色農(nóng)業(yè)需求，鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織，發(fā)展清洗分揀、烘干儲(chǔ)藏、殺菌消毒、預(yù)冷保鮮、凈菜鮮切、分級(jí)分割、產(chǎn)品包裝等裝備與技術(shù)。將需求迫切的關(guān)鍵機(jī)械設(shè)備納入農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼范圍，引進(jìn)、示范、推廣延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈和提升品質(zhì)需求的關(guān)鍵機(jī)械化技術(shù)裝備，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化水平。

二、推廣綠色農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化技術(shù)

以推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展為核心，重點(diǎn)示范推廣糧食烘干、瓜果分級(jí)分類、蔬菜儲(chǔ)藏、牧草加工等綠色機(jī)械化技術(shù)，推廣太陽能、空氣能等清潔能源進(jìn)行烘干、機(jī)械通風(fēng)儲(chǔ)藏、烘儲(chǔ)一體化等技術(shù)。圍繞糧食、蔬菜、瓜果、牧草等農(nóng)產(chǎn)品，重點(diǎn)發(fā)展預(yù)冷、保鮮、冷凍、分級(jí)、分割、包裝等倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施和商品化機(jī)械化處理技術(shù)。以糧油、畜禽肉、乳制品、葡萄酒、果蔬、枸杞等綠色食品初加工為重點(diǎn)，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)培育為支撐，確定綠色食品初加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、技術(shù)、路徑，推廣綠色農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化技術(shù)。

（一）糧油類。依托引黃灌區(qū)水稻、小麥，中南部地區(qū)小雜糧、馬鈴薯、油料等優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)區(qū)，建設(shè)靈武市、賀蘭縣、青銅峽市、原州區(qū)等糧油食品初加工機(jī)械化強(qiáng)縣，打造糧油類綠色食品初加工全程機(jī)械化優(yōu)勢(shì)區(qū)。支持引進(jìn)研發(fā)全谷物和薯類的穩(wěn)定加工、活性保持、食用品質(zhì)改良等初加工機(jī)械化技術(shù)。

（二）畜禽肉類。依托中部干旱帶灘羊、環(huán)六盤山肉牛重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)，建設(shè)海原縣、原州區(qū)、西吉縣等肉牛，鹽池縣、紅寺堡區(qū)等灘羊初加工機(jī)械化強(qiáng)縣，打造畜禽肉類綠色食品加工全程機(jī)械化優(yōu)勢(shì)區(qū)。支持開展冷鮮肉精細(xì)分割加工、包裝儲(chǔ)運(yùn)、微生物控制、低溫冷藏等機(jī)械化技術(shù)研究。

（三）果蔬類。依托引黃灌區(qū)設(shè)施蔬菜和蘋果優(yōu)勢(shì)區(qū)、引黃灌區(qū)和六盤山冷涼蔬菜優(yōu)勢(shì)區(qū)、中部干旱帶黃花菜優(yōu)勢(shì)區(qū)，建設(shè)惠農(nóng)區(qū)、賀蘭縣、沙坡頭區(qū)、原州區(qū)等蔬菜初加工機(jī)械化強(qiáng)縣，打造果蔬類綠色食品初加工全程機(jī)械化優(yōu)勢(shì)區(qū)。引進(jìn)研發(fā)冷凍干燥、生物保鮮、質(zhì)構(gòu)重組等新型保鮮和品質(zhì)控制機(jī)械化設(shè)備。

第七章  加快補(bǔ)齊南部山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化短板

一、分類構(gòu)建農(nóng)田“宜機(jī)化”改造模式

綜合考慮寧夏中長(zhǎng)期農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展規(guī)劃，立足寧夏區(qū)情、資源稟賦和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展思路框架，以目標(biāo)為導(dǎo)向，結(jié)合寧夏行政區(qū)域規(guī)劃、地形地貌特點(diǎn)劃分、糧食功能區(qū)劃定、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和各產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，圍繞落實(shí)全程全面機(jī)械化，摸清南部山區(qū)農(nóng)田宜機(jī)化改造底數(shù)，根據(jù)南部山區(qū)地形、地質(zhì)特點(diǎn)以及不同作物生產(chǎn)需求，形成水平條田、水平梯田、坡式梯田、反坡梯田等技術(shù)改造方案，明確田間道路、田塊長(zhǎng)度寬度與平整度等宜機(jī)化要求，構(gòu)建適宜不同地形特點(diǎn)的農(nóng)田宜機(jī)化改造模式。

二、高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施農(nóng)田“宜機(jī)化”改造

深入貫徹落實(shí)國(guó)家“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，以提高農(nóng)機(jī)作業(yè)便利條件為目標(biāo)，統(tǒng)籌中央和自治區(qū)相關(guān)政策，推動(dòng)南部山區(qū)市縣設(shè)立專項(xiàng)資金，優(yōu)先在丘陵山區(qū)永久基本農(nóng)田和糧食生產(chǎn)功能區(qū)，按照相對(duì)集中連片、整體推進(jìn)的原則，高起點(diǎn)實(shí)施200萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)。宜機(jī)化改造重點(diǎn)擴(kuò)展大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械運(yùn)用空間，加快補(bǔ)齊南部山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化基礎(chǔ)條件薄弱的短板。鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展，不斷提高土地產(chǎn)出率、資源利用率，發(fā)揮農(nóng)機(jī)搶農(nóng)時(shí)、提效率、增效益的作用。

三、推進(jìn)適宜南部山區(qū)農(nóng)機(jī)裝備的研發(fā)應(yīng)用

積極發(fā)展南部山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高效專用農(nóng)機(jī)，推動(dòng)南部山區(qū)通用動(dòng)力機(jī)械裝備及特色作物生產(chǎn)、特產(chǎn)養(yǎng)殖需要的高效專用農(nóng)機(jī)研發(fā)，增加裝備供給。強(qiáng)化需求引領(lǐng)，積極爭(zhēng)取財(cái)政投入和項(xiàng)目支持，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研推用密切結(jié)合，加快適用農(nóng)機(jī)裝備創(chuàng)新和機(jī)械化技術(shù)的推廣應(yīng)用。大力推進(jìn)南部山區(qū)農(nóng)機(jī)專項(xiàng)鑒定工作，加快新產(chǎn)品試驗(yàn)鑒定、購(gòu)置補(bǔ)貼步伐，加快適宜當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)需求的農(nóng)機(jī)具成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

四、因地制宜示范推廣丘陵山區(qū)機(jī)械化技術(shù)

以縮小與引黃灌區(qū)單位面積農(nóng)機(jī)動(dòng)力和農(nóng)作物機(jī)械化作業(yè)水平差距為主攻目標(biāo)，因地制宜示范推廣適宜南部山區(qū)農(nóng)作物生產(chǎn)作業(yè)機(jī)械。宜機(jī)化改造后的梯田、河谷川道區(qū)重點(diǎn)示范推廣大中型拖拉機(jī)和配套生產(chǎn)作業(yè)機(jī)械；緩坡地和未經(jīng)宜機(jī)化改造的梯田、臺(tái)地根據(jù)地勢(shì)特點(diǎn)，重點(diǎn)示范推廣中小型動(dòng)力機(jī)械及配套生產(chǎn)作業(yè)機(jī)械；山地重點(diǎn)推廣便攜式、半機(jī)械化生產(chǎn)作業(yè)機(jī)具。圍繞南部山區(qū)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)，大力推廣機(jī)械化種植、中耕培土、收獲及收獲后撿拾機(jī)械。圍繞南部山區(qū)地膜玉米種植，重點(diǎn)示范推廣高性能覆膜精量穴播、玉米機(jī)械化穗莖兼收、殘膜機(jī)械化高效回收、玉米秸稈打捆機(jī)械。圍繞南部山區(qū)冬小麥和小雜糧生產(chǎn)，重點(diǎn)示范推廣帶狀旋耕施肥播種和高效低損機(jī)械化收獲機(jī)械。

第八章  創(chuàng)新發(fā)展“機(jī)械化+數(shù)字化”

一、推進(jìn)機(jī)械化生產(chǎn)數(shù)字化管理

加快機(jī)械化生產(chǎn)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，依托自治區(qū)原種場(chǎng)、靈武市、利通區(qū)智能數(shù)字平臺(tái)，整合現(xiàn)有機(jī)械深松、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼“三合一”、農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理信息化平臺(tái)，建設(shè)具有數(shù)字化服務(wù)、遠(yuǎn)程調(diào)度、維修診斷等功能的寧夏“智慧農(nóng)機(jī)”管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)重要農(nóng)時(shí)機(jī)械化生產(chǎn)的信息化管理與調(diào)度。推進(jìn)手機(jī)APP、人臉識(shí)別、補(bǔ)貼機(jī)具二維碼管理和物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理等業(yè)務(wù)全流程線上辦理，提高政策實(shí)施效率。大力推進(jìn)畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖智能裝備數(shù)據(jù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，促進(jìn)“機(jī)械化+數(shù)字化”發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化行業(yè)管理、農(nóng)機(jī)作業(yè)監(jiān)測(cè)、農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)供需對(duì)接的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

二、加快智能農(nóng)機(jī)裝備推廣應(yīng)用

加強(qiáng)農(nóng)機(jī)對(duì)外交流合作，推動(dòng)農(nóng)機(jī)導(dǎo)航、農(nóng)機(jī)作業(yè)管理、遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)通信管理、農(nóng)機(jī)裝備作業(yè)傳感器、智能網(wǎng)聯(lián)終端等關(guān)鍵技術(shù)的引進(jìn)。圍繞農(nóng)田精細(xì)平整、精準(zhǔn)播種、精準(zhǔn)施肥、精準(zhǔn)施藥等技術(shù)，推進(jìn)農(nóng)機(jī)作業(yè)監(jiān)測(cè)數(shù)字化進(jìn)程，創(chuàng)制“種、肥、藥”施用精準(zhǔn)控制的智能化機(jī)具裝備，提升精準(zhǔn)作業(yè)技術(shù)水平推進(jìn)北斗自動(dòng)導(dǎo)航、高壓共軌、動(dòng)力換擋、機(jī)電一體化等技術(shù)在農(nóng)機(jī)裝備上的集成應(yīng)用。聚焦畜牧業(yè)主產(chǎn)區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，提高飼草料生產(chǎn)與加工、飼草料投喂、環(huán)境控制等環(huán)節(jié)機(jī)械化水平，加快解決疫病防控、畜產(chǎn)品采集加工、糞污收集處理與利用等薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械裝備應(yīng)用難題。以提高精準(zhǔn)施藥為目標(biāo)，在全區(qū)大力推廣植保無人駕駛航空器、自走式噴桿施藥、果園風(fēng)送式低容量噴霧、對(duì)靶施藥技術(shù)與智能化裝備。創(chuàng)新發(fā)展高端智能農(nóng)機(jī)裝備，構(gòu)建區(qū)域化、智能化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化的全程機(jī)械化生產(chǎn)模式。

三、加快普及農(nóng)機(jī)精準(zhǔn)作業(yè)及監(jiān)測(cè)技術(shù)

加快農(nóng)田地理信息采集、遙感監(jiān)測(cè)、農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)、植保無人駕駛航空器及探測(cè)、土壤監(jiān)測(cè)與養(yǎng)分分布、農(nóng)田灌溉分析決策、地面物聯(lián)網(wǎng)等與用戶終端融合發(fā)展。進(jìn)一步加大大田作物精準(zhǔn)耕作、智慧養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè)及園藝作物智能化生產(chǎn)等數(shù)字農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)力度，大力示范應(yīng)用農(nóng)機(jī)自動(dòng)導(dǎo)航、無人駕駛、植保無人駕駛航空器作業(yè)、遙控作業(yè)、精準(zhǔn)施肥、變量施藥、土壤監(jiān)測(cè)、機(jī)械化無人收獲等技術(shù)裝備。

四、加快普及機(jī)械化精準(zhǔn)施藥技術(shù)

以提高農(nóng)藥利用效率，減少農(nóng)藥施用量為目標(biāo)。在引黃灌區(qū)、中部干旱帶和南部山區(qū)規(guī)?；N植區(qū)域大力推廣背負(fù)式、自走式噴桿施藥技術(shù)與智能化裝備；在林果業(yè)種植區(qū)域積極推廣果園風(fēng)送式低容量噴霧技術(shù)及智能化裝備；加大對(duì)靶施藥等技術(shù)試驗(yàn)研究，為精準(zhǔn)施藥技術(shù)大面積推廣應(yīng)用奠定理論基礎(chǔ)。

第九章  加強(qiáng)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)

一、構(gòu)建農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)新格局

按照“主體多元化、服務(wù)組織專業(yè)化、建設(shè)能力數(shù)字化、運(yùn)行市場(chǎng)化”的原則，建立健全以農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)公司、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社為主體，農(nóng)機(jī)大戶和農(nóng)機(jī)專業(yè)戶為補(bǔ)充的農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系。繼續(xù)開展農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)公司建設(shè)，修訂完善新建農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)公司建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。積極推動(dòng)“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事”服務(wù)中心建設(shè)，培育壯大一批服務(wù)模式成熟、服務(wù)機(jī)制靈活、服務(wù)水平較高的社會(huì)化服務(wù)組織，建立服務(wù)主體信用評(píng)價(jià)機(jī)制和托管服務(wù)主體名錄管理制度。開展農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)公司“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事”服務(wù)能力建設(shè)提升工程，規(guī)范制度建設(shè)，完善農(nóng)機(jī)作業(yè)公司“評(píng)星定級(jí)”辦法，提升“兩全、兩高”能力水平。推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)領(lǐng)域從主要農(nóng)作物向特色作物、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品初加工等領(lǐng)域拓展，服務(wù)環(huán)節(jié)從耕種收為主向產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程延伸。加大政策扶持力度，強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)，增強(qiáng)規(guī)?；⒁?guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)能力。積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)作業(yè)市場(chǎng)、維修市場(chǎng)、流通市場(chǎng)發(fā)展壯大。加強(qiáng)救災(zāi)減災(zāi)專用農(nóng)機(jī)裝備儲(chǔ)備建設(shè)，提升農(nóng)機(jī)應(yīng)急搶收搶種搶烘及排澇抗旱服務(wù)能力。

二、創(chuàng)新農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)新模式和新業(yè)態(tài)

構(gòu)建以“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事”服務(wù)中心為主體，農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)公司、農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)大戶為補(bǔ)充的農(nóng)機(jī)社會(huì)服務(wù)化新格局。建設(shè)一批“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事”服務(wù)中心，統(tǒng)籌提供全程機(jī)械作業(yè)、農(nóng)資統(tǒng)購(gòu)、技術(shù)培訓(xùn)、信息咨詢、生產(chǎn)托管、農(nóng)產(chǎn)品銷售、初加工等“一站式”綜合服務(wù)。支持農(nóng)機(jī)服務(wù)組織開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管、“一條龍”作業(yè)、跨區(qū)作業(yè)、合同訂單等服務(wù)方式。統(tǒng)籌推進(jìn)公益性服務(wù)和經(jīng)營(yíng)性服務(wù)，通過政府訂購(gòu)、購(gòu)買服務(wù)、招投標(biāo)、定向委托、財(cái)政補(bǔ)助等方式，引導(dǎo)多元社會(huì)力量積極參與公益性農(nóng)機(jī)化服務(wù)。落實(shí)好金融、信貸、稅費(fèi)、保險(xiǎn)等方面的保障扶持政策，為農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)發(fā)展提供有力保障。

三、建立農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)和小農(nóng)戶有效銜接新機(jī)制

鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織開展面向小農(nóng)戶多方位的農(nóng)機(jī)服務(wù)，支持開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)半托管、全托管、規(guī)?；?、精細(xì)化專項(xiàng)作業(yè)等服務(wù)，優(yōu)先發(fā)展技術(shù)密集型服務(wù)，著重提升服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)服務(wù)環(huán)節(jié)向質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)管拓展延伸。積極引導(dǎo)小農(nóng)戶與專業(yè)合作社、種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)主體組成新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)聯(lián)合體，為小農(nóng)戶提供全過程、全要素的機(jī)械化服務(wù)。鼓勵(lì)小農(nóng)戶采取互換并地的方式實(shí)現(xiàn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，切實(shí)開展農(nóng)田“宜機(jī)化”改造。打造農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)信息平臺(tái)，促進(jìn)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織與小農(nóng)戶信息互通、有效銜接。

第十章  切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全管理

一、嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任

建立健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)和行政審批機(jī)構(gòu)分工負(fù)責(zé)的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任制。嚴(yán)格履行安全監(jiān)管職責(zé)，依法核發(fā)拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)牌證，做好駕駛員培訓(xùn)和考試管理，嚴(yán)格農(nóng)機(jī)安全技術(shù)檢驗(yàn)。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。加強(qiáng)基層農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管網(wǎng)格化建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全聯(lián)組建設(shè)，推動(dòng)設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)監(jiān)理員和村農(nóng)機(jī)安全員，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制，解決農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管“最后一公里”難題，預(yù)防和扼制較大以上農(nóng)機(jī)事故發(fā)生。深化“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)，抓實(shí)市、縣、鄉(xiāng)、村、農(nóng)機(jī)合作社共建聯(lián)創(chuàng)工作。

二、完善農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理惠農(nóng)政策

深入推進(jìn)農(nóng)機(jī)免費(fèi)管理政策，持續(xù)做好新修訂規(guī)章和規(guī)范的貫徹實(shí)施，完善管理制度、整合業(yè)務(wù)流程、改進(jìn)檢驗(yàn)方式、規(guī)范事故處理、推進(jìn)服務(wù)便利化和提升業(yè)務(wù)工作信息化。依法做好牌證核發(fā)、駕駛員考試、安全技術(shù)檢驗(yàn)等源頭管理工作。實(shí)施農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策，加快老舊和高耗能農(nóng)業(yè)機(jī)械淘汰及報(bào)廢更新，促進(jìn)農(nóng)機(jī)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能降耗和安全發(fā)展。積極探索由鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)安全檢驗(yàn)、政府購(gòu)買服務(wù)等形式，推進(jìn)拖拉機(jī)就地進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)。認(rèn)真貫徹農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于《拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)駕駛培訓(xùn)管理辦法》，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管措施。繼續(xù)推行“亮尾工程”，免費(fèi)粘貼農(nóng)機(jī)安全反光標(biāo)識(shí)。

三、加強(qiáng)安全宣傳教育和隱患排查治理

廣泛組織開展群眾性農(nóng)機(jī)安全文化活動(dòng)和“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡钡刃麄鹘逃顒?dòng)，推動(dòng)安全法律法規(guī)、安全知識(shí)進(jìn)農(nóng)機(jī)作業(yè)組織、進(jìn)社區(qū)、村組、農(nóng)戶，增強(qiáng)農(nóng)機(jī)駕駛操作人員安全意識(shí)，營(yíng)造良好的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)氛圍。組織開展農(nóng)機(jī)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)、崗位練兵、專業(yè)比武、技能競(jìng)賽等活動(dòng)，提高農(nóng)機(jī)駕駛操作人員的實(shí)際操作水平和安全素質(zhì)。加強(qiáng)重要節(jié)假日、重要農(nóng)時(shí)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查，創(chuàng)新工作方法，嚴(yán)查無證駕駛、無牌行駛、酒后駕駛、未按期年檢、拼（改）裝、違法載人、超速超載等違法違規(guī)行為，減少農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故隱患。做好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患集中整治，督促整改落實(shí)。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力和安全監(jiān)管水平。

第十一章  構(gòu)建農(nóng)機(jī)化質(zhì)量管理體系

一、完善農(nóng)機(jī)化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)

圍繞自治區(qū)重點(diǎn)支持發(fā)展的農(nóng)機(jī)化技術(shù)及裝備、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、綠色高效、智能農(nóng)機(jī)裝備、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖及初加工機(jī)械、林果菜機(jī)械、農(nóng)機(jī)具作業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)、安全操作規(guī)程、全程機(jī)械化作業(yè)規(guī)范等方面地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂，創(chuàng)建自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化標(biāo)準(zhǔn)化分技術(shù)委員會(huì)，豐富完善以地方標(biāo)準(zhǔn)為支撐、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)為補(bǔ)充，政府主導(dǎo)制定的標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)自主制定的標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展、協(xié)調(diào)配套的新型特色農(nóng)機(jī)化標(biāo)準(zhǔn)體系。

二、推進(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量提升

加強(qiáng)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)把農(nóng)機(jī)鑒定產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，強(qiáng)化企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任，對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品實(shí)施行業(yè)規(guī)范管理。督促農(nóng)機(jī)裝備行業(yè)大力開展誠(chéng)信自律行動(dòng)和質(zhì)量提升行動(dòng)，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加大對(duì)質(zhì)量違法和假冒品牌行為的打擊和懲處力度，開展增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌“三品”專項(xiàng)行動(dòng)。

三、促進(jìn)農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量提高

加強(qiáng)作業(yè)質(zhì)量監(jiān)管，強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)和督促檢查。加強(qiáng)作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)宣貫及培訓(xùn)，組織開展重要農(nóng)時(shí)田間技術(shù)指導(dǎo)和農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量監(jiān)督檢查，增強(qiáng)農(nóng)機(jī)服務(wù)主體作業(yè)質(zhì)量意識(shí)和機(jī)手規(guī)范操作能力。引導(dǎo)供需雙方把作業(yè)質(zhì)量要求列入作業(yè)合同，嚴(yán)把質(zhì)量，嚴(yán)控?fù)p失。

四、推進(jìn)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)

強(qiáng)化農(nóng)業(yè)機(jī)械維修的事中事后監(jiān)管工作。通過市場(chǎng)整頓、專項(xiàng)治理、跟蹤督查，壓實(shí)農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)和維修網(wǎng)點(diǎn)的維修主體責(zé)任，督促農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)規(guī)范維修質(zhì)量承諾制度，切實(shí)維護(hù)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者的合法權(quán)益。

第十二章  強(qiáng)化保障措施

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

建立由自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、工業(yè)和信息化廳牽頭，相關(guān)職能部門參加的自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，積極探索創(chuàng)新工作方式，總結(jié)完善生產(chǎn)模式，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)、種植、畜牧、漁業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工、種業(yè)、農(nóng)田建設(shè)等領(lǐng)域的相互配合，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，梳理和解決突出問題和短板，審議有關(guān)政策、重大工程專項(xiàng)和重點(diǎn)工作安排，加強(qiáng)謀劃指導(dǎo)，強(qiáng)化督促考核。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工業(yè)和信息化部門要把規(guī)劃實(shí)施作為重要任務(wù)，統(tǒng)籌整合各類財(cái)政、科技等資源，制定具體措施，補(bǔ)齊農(nóng)機(jī)裝備短板，推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化向全程全面和高質(zhì)量發(fā)展。

二、強(qiáng)化法治保障

貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》《寧夏回族自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)條例》，為農(nóng)業(yè)機(jī)械化高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障。結(jié)合行政審批制度改革，做好農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定、農(nóng)機(jī)維修管理、拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)管理辦法等規(guī)章制度的修訂，不斷完善促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的法律法規(guī)制度，推進(jìn)農(nóng)機(jī)化管理法制化建設(shè)。強(qiáng)化法制宣傳，推動(dòng)法律法規(guī)進(jìn)村入戶，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾合法權(quán)益。

三、完善考核評(píng)價(jià)

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究，分區(qū)域、分產(chǎn)業(yè)、分品種、分環(huán)節(jié)制定完善機(jī)械化測(cè)算指標(biāo)和監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)辦法，為科學(xué)確定農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)提供支撐。開展農(nóng)業(yè)機(jī)械化轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展情況監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決規(guī)劃實(shí)施過程中的問題，適時(shí)完善規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。強(qiáng)化考核監(jiān)督，探索建立農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展作為各級(jí)人民政府績(jī)效考核指標(biāo)機(jī)制。

四、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)

把“人才強(qiáng)機(jī)”作為農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程全面和高質(zhì)量發(fā)展的重大戰(zhàn)略，聯(lián)合高校、科研院所，建立項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)人才培養(yǎng)機(jī)制，著重培養(yǎng)一批既有科研實(shí)力又有實(shí)踐能力的農(nóng)機(jī)推廣技術(shù)領(lǐng)軍人才，提升農(nóng)機(jī)推廣人員整體技術(shù)實(shí)力。加大對(duì)各類農(nóng)機(jī)人員培訓(xùn)力度，拓展培訓(xùn)渠道，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，培育一批從事農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)的工匠型農(nóng)民和農(nóng)機(jī)使用一線“土專家”，建設(shè)素質(zhì)過硬、作風(fēng)扎實(shí)、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力、開拓創(chuàng)新的農(nóng)機(jī)人才隊(duì)伍。

五、加強(qiáng)輿論宣傳

充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界支持農(nóng)業(yè)機(jī)械化、關(guān)心農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的積極性和主動(dòng)性，構(gòu)建政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)的工作格局。及時(shí)總結(jié)推廣各地推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化轉(zhuǎn)型升級(jí)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，發(fā)揮好典型引領(lǐng)作用。加大對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展宣傳力度，加強(qiáng)與新聞媒體的溝通合作，講好農(nóng)機(jī)化故事，營(yíng)造全社會(huì)廣泛關(guān)注和支持農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的良好氛圍。