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我國亟待出臺(tái)新的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策

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  我國亟待出臺(tái)新的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策

  油價(jià)上漲,糧價(jià)下跌。中國農(nóng)民剛剛經(jīng)過少有的2004年農(nóng)業(yè)稅取消、糧價(jià)上漲、增產(chǎn)增收的好年景,今年將再一次面臨新的挑戰(zhàn)?;?、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料價(jià)格的持續(xù)上漲還沒有來得及消化,能源價(jià)格的上漲,再一次把農(nóng)民多收三五斗的喜悅沖淡了。
  
據(jù)國家發(fā)改委對(duì)糧棉主產(chǎn)縣市監(jiān)測(cè),今年以來截至8月底,化肥價(jià)格依然有較大幅度上漲,6月份全國尿素、鉀肥、復(fù)合肥等主要品種零售平均價(jià)同比漲幅已接近、個(gè)別地區(qū)甚至超過20%
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從去年開始,國家相關(guān)部委就對(duì)主要的大型化肥生產(chǎn)企業(yè)的化肥出廠價(jià)實(shí)行限價(jià)措施,但是效果不明顯。中國農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心市場(chǎng)研究室主任韓一軍說。
  
油價(jià)上漲引起的運(yùn)輸成本上升等等都在增加農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)成本。但是,國家統(tǒng)計(jì)局811日發(fā)布的統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示,在全國居民消費(fèi)價(jià)格總水平和食品價(jià)格比去年普遍上漲的情況下,7月份全國糧食價(jià)格卻下降了0.9%
  
生產(chǎn)成本不斷上升,糧食價(jià)格為何不升反降?國家發(fā)改委發(fā)布的一則《當(dāng)前糧食市場(chǎng)存在的突出問題及后期糧價(jià)走勢(shì)》中這樣解釋緣由:2003年末以來糧價(jià)已出現(xiàn)兩次較大幅度上漲,糧食企業(yè)普遍認(rèn)為糧價(jià)再次上漲的可能性已經(jīng)很小,所以入市收購的積極性不高。而且部分糧食企業(yè)去年較高價(jià)位收購的糧食,今年以來銷售不暢。加之,農(nóng)民在糧食價(jià)格形成中處于明顯弱勢(shì),難以形成相對(duì)統(tǒng)一的市場(chǎng)力量,再加上其普遍缺乏市場(chǎng)信息,往往只能被動(dòng)接受市場(chǎng)糧價(jià)。
  
關(guān)注糧食貿(mào)易的韓一軍還認(rèn)為,今年糧食價(jià)格的下跌,與國際糧價(jià)2003年以來一直穩(wěn)中有跌也有很大關(guān)聯(lián)。
  
發(fā)改委在上述的文件中預(yù)測(cè),預(yù)計(jì)后期小麥、早稻收購價(jià)格總體上仍可保持基本穩(wěn)定,價(jià)格水平可能會(huì)略低于去年同期,特別是7 9月份糧食相對(duì)集中上市期間,小麥、早稻市場(chǎng) 價(jià)格很難有大的起色,但價(jià)格繼續(xù)下降的幅度也不會(huì)很大。
  
依此判斷,與2004年相比,在成本上升、糧價(jià)回落的情況下,農(nóng)民今年糧食增收的可能性已經(jīng)很小。2004年,國家對(duì)農(nóng)村實(shí)施了一系列惠農(nóng)政策:全國共安排直接補(bǔ)貼資金116億元,擴(kuò)大良種補(bǔ)貼的范圍和規(guī)模,而且安排專項(xiàng)資金對(duì)部分地區(qū)農(nóng)民購置大型農(nóng)機(jī)具給予補(bǔ)貼。
  
在今年中央一號(hào)文件中,也明確指出,繼續(xù)對(duì)種糧農(nóng)民進(jìn)行直接補(bǔ)貼,有條件的地 方要提高補(bǔ)貼水平。大幅增加良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)購置的補(bǔ)貼。不過,到目前為止,單純針對(duì)能源價(jià)格上漲,國家還沒有出臺(tái)新的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策。
  
韓一軍透露,農(nóng)業(yè)部等相關(guān)部委已經(jīng)意識(shí)到能源等生產(chǎn)資料價(jià)格上漲擠壓生產(chǎn)者利潤(rùn)的事實(shí),正在尋找新的辦法,保證農(nóng)民的利益。 <?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />

標(biāo)簽:價(jià)格   糧食   補(bǔ)貼

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