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山東平度:用產(chǎn)業(yè)集聚推動農(nóng)機裝備行業(yè)發(fā)展

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  山東平度:用產(chǎn)業(yè)集聚推動農(nóng)機裝備行業(yè)發(fā)展

目前,平度市在冊各類農(nóng)機裝備生產(chǎn)企業(yè)20余家,主要生產(chǎn)田間作業(yè)管理機械、小麥、玉米播種機械、耕地整地機械、花生種植機械、畜牧機械、大蔥等經(jīng)濟作物種植與收獲機械,分布在我市多個鎮(zhèn)和村。對于當前的農(nóng)機裝備行業(yè)發(fā)展情況,我們進行了調(diào)研與分析。

一、平度市農(nóng)業(yè)裝備企業(yè)的特點和原因分析

(一)大型農(nóng)業(yè)裝備企業(yè)不足。90年代中后期以后,平度市原有的一部分國營或集體農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)逐漸轉(zhuǎn)型或停產(chǎn),平度市原有的東風(fēng)汽車改裝廠、北海車輛廠等一批農(nóng)業(yè)機械企業(yè)均已不再生產(chǎn)農(nóng)業(yè)裝備。2003至2013年被稱為農(nóng)機發(fā)展的“黃金十年,由于沒有農(nóng)業(yè)裝備相應(yīng)的鼓勵政策和激勵措施,沒有培育產(chǎn)生新的大型農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)。2014年開始,市場整體轉(zhuǎn)為低迷,工商資本進入農(nóng)裝行業(yè)更加減少,農(nóng)機裝備生產(chǎn)企業(yè)更加止步不前,導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)大市與農(nóng)業(yè)裝備發(fā)展不相適應(yīng)的現(xiàn)狀。

(二)產(chǎn)品聚集度不高。集中發(fā)力是中小企業(yè)必須遵循的一個最重要的原則。目前,平度市農(nóng)機企業(yè)產(chǎn)品發(fā)散,門類較多,沒有把有限的資源放在少數(shù)優(yōu)勢產(chǎn)品和重點市場上,在相對小的市場中很難形成相對強的優(yōu)勢,有些農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)在2000年前一直就生產(chǎn)玉米脫粒機、花生播種機、旋耕機等中小型農(nóng)業(yè)機械,到2016年底在技術(shù)上仍沒有改觀,部分玉米脫粒機、花生播種機沒有自己的品牌,仍然靠貼牌生產(chǎn)。雖然平度市小型玉米脫粒機有一定影響力,但是產(chǎn)品附加值太低,難以形成產(chǎn)業(yè)。多數(shù)企業(yè)沒有做大做強的勇氣,“莊稼不收年年種”,飛不高,跌不著。

(二)長板不長,短板太短。平度市部分農(nóng)機裝備企業(yè)在細分行業(yè)內(nèi)有一定影響力,但是與周邊相比遜色不少,如膠州市洪珠機械有限公司產(chǎn)品銷往世界各地,近年來嶄露頭角的青島露露機械有限公司上升迅速,克拉斯金億機械有限公司是世界五百強企業(yè),濰坊更是一大批以濰柴雷沃為龍頭的農(nóng)機裝備生產(chǎn)企業(yè),奠定了農(nóng)裝行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。平度市的很多企業(yè)在產(chǎn)品線上、在管理上、在營銷模式與手段上、在人才結(jié)構(gòu)上沒有把長板加長,經(jīng)營自身的長板,而是修修補補,別人干什么就跟著干什么,造成產(chǎn)品積壓。

(四)營銷“近視癥”嚴重。目前平度市很多企業(yè)都是粗放型管理,滿足于現(xiàn)狀,對擴大生產(chǎn)規(guī)模沒有信心也沒有資金,部分企業(yè)在省內(nèi)外知名度較高,但是企業(yè)規(guī)模一般、高新技術(shù)含量不多。主要表現(xiàn)為低端產(chǎn)品過剩,高端產(chǎn)品不足,多數(shù)產(chǎn)品仍是“便宜、能用、易壞”;糧食作物機械過剩,經(jīng)濟作物等方面的機械產(chǎn)品不足;耕作類機械產(chǎn)品多,收獲類機械不足,“有機無用”、“無機好用”現(xiàn)象突出。

二、平度市農(nóng)機裝備行業(yè)發(fā)展的條件

(一)具備了農(nóng)機裝備制造業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略機遇。近年來,隨著新時期我國經(jīng)濟進入新常態(tài),農(nóng)機化發(fā)展增速有所回落,農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展環(huán)境和形勢也發(fā)生了深刻變化,主要來自四個方面:一是從扶持政策來方面看,國務(wù)院2018年專門下發(fā)了關(guān)于促進農(nóng)業(yè)裝備行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的42號文件,為行業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。近幾年,雖然涉農(nóng)項目的整合力度逐年加大,但農(nóng)機補貼沒被整合,這充分說明了國家對農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)的重視。 二是農(nóng)民需求呈現(xiàn)出多樣性的特點。隨著土地托管進程的加快,一些新型職業(yè)農(nóng)民對傳統(tǒng)機械的需求要求品牌化,更看重機具的可靠性。同時,隨著人工成本的上漲,經(jīng)濟作物機械、適合丘陵山區(qū)的機械,迫切需要解決沒有機械可用的困境。三是鄉(xiāng)村振興要求重點支持符合綠色環(huán)保的農(nóng)機產(chǎn)品。節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥的機具,畜禽糞污、農(nóng)膜、農(nóng)作物秸稈綜合利用和無害化處理機具,節(jié)能減排的機具,需求廣闊,多種情況表明,未來一段時間內(nèi)農(nóng)業(yè)裝備行業(yè)仍是機械制造業(yè)的“藍?!薄?/span>

(二)具備了農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)位優(yōu)勢。平度市大中型機械4萬余臺套,在全國處于前列,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性地位將會長期存在。擁有全國前十位的農(nóng)機大市場,世界和全國馳名的農(nóng)機具約翰迪爾、凱斯紐荷蘭、愛科、克拉斯等五大農(nóng)機產(chǎn)品和全國馳名的東方紅、中聯(lián)重科、濰柴雷沃等農(nóng)機具在我市都有經(jīng)銷,大力發(fā)展先進農(nóng)裝制造業(yè),無論是從土地資源、人力資源、環(huán)境容量等方面擁有的比較優(yōu)勢來看,還是從整個青島地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢來看,非常符合當前平度市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,具備了建設(shè)青島北部先進農(nóng)機裝備制造業(yè)基地的先發(fā)優(yōu)勢。

(三)基本具備了發(fā)展先進農(nóng)業(yè)裝備的基礎(chǔ)。平度市農(nóng)機行業(yè)在全國有較好的影響力,先后舉辦了2次中國青島農(nóng)業(yè)機械展覽會、5次專項全國性農(nóng)業(yè)機械展示演示活動,300余家外地農(nóng)機裝備企業(yè)來我市參加展示演示。僅2022年,舉辦青島市級以上各類機械演示展示會11次,讓國內(nèi)外的企業(yè)深入了解了平度。青島北海車輪有限公司與中國農(nóng)機工業(yè)協(xié)會在我市舉辦了2019中國農(nóng)機采購人高峰論壇,近80家農(nóng)機整機、零部件企業(yè)的農(nóng)機采購人近150人參加會議,搭建了良好整零關(guān)系,促進了農(nóng)機企業(yè)間創(chuàng)新、融合的互動平臺,交流合作融通為行業(yè)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

(四)行業(yè)效益下滑,降低了產(chǎn)業(yè)融合的成本。2014年以來,農(nóng)機行業(yè)出現(xiàn)了明顯的、持續(xù)性的下跌,2019年,行業(yè)景氣指數(shù)為-24,規(guī)模以上企業(yè)比2018年減少了341家,除國家經(jīng)濟下行影響外,當前也遇到了需求疲軟、同質(zhì)化、低質(zhì)化惡性競爭、政策邊際效應(yīng)遞減、中美貿(mào)易戰(zhàn)、俄烏沖突、成本上漲等發(fā)展瓶頸和困難,當前情況下,企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、并產(chǎn)、轉(zhuǎn)型等都有新的機遇。同時,聚集經(jīng)營對于中小企業(yè)降低環(huán)保治理的成本是可控的。

三、發(fā)展農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)需要采取的措施

(一)龍頭帶動,組團發(fā)展。2018年,國務(wù)院42號文件對農(nóng)機裝備行業(yè)的發(fā)展提出了新要求,2019年中央一號文件首次提出“重型農(nóng)機”的概念,在新業(yè)態(tài)下,平度市由于起步晚,發(fā)展大型農(nóng)機動能不足,著力培育壯大為重型農(nóng)機配套的零部件龍頭企業(yè)將是帶動行業(yè)發(fā)展的有效措施,平度市現(xiàn)有青島征和工業(yè)有限公司在國內(nèi)外比較知名,可進一步培育壯大。同時有針對性地通過招商引資、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整、同行業(yè)兼并重組,做強做大農(nóng)機龍頭企業(yè),從而實現(xiàn)龍頭帶領(lǐng)下目標一致、競爭有序的滾動、抱團發(fā)展,逐步建立起完善的農(nóng)機產(chǎn)業(yè)體系。

(二)產(chǎn)業(yè)聚集、協(xié)同發(fā)展。國家提出圍繞糧食生產(chǎn)功能區(qū)、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),培育特色農(nóng)機裝備的產(chǎn)業(yè)集群。我市提出建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)園,對促進農(nóng)機裝備企業(yè)集群式發(fā)展非常有利。可以把分散于村鎮(zhèn)的農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)集中起來發(fā)展。鼓勵中小企業(yè)向?qū)>匦掳l(fā)展,全力推動平度市農(nóng)機大市場改建升級,促進產(chǎn)業(yè)園與農(nóng)機交易中心協(xié)同發(fā)展,建立規(guī)范的市場競爭機制,引導(dǎo)農(nóng)機企業(yè)有序競爭。

(三)挖潛創(chuàng)新,裂變發(fā)展。在行業(yè)下滑的情況下,一些零部件企業(yè)仍保持了20%的增長,關(guān)鍵是提升自主創(chuàng)新能力,提高產(chǎn)品競爭力,盯緊國家政策。當前條件下,主機企業(yè)會更加注重采購質(zhì)量,不會采購低廉價格的產(chǎn)品,而是追求高品質(zhì)零部件的采購。鼓勵支持農(nóng)機裝備企業(yè)建立研發(fā)中心,對企業(yè)科技研發(fā)予以資金補助,推動農(nóng)機裝備企業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈的上下游對接,主動牽手,構(gòu)建成本共擔、利益共享的合作模式。

(四)筑巢引鳳,帶動發(fā)展。建立新型農(nóng)裝產(chǎn)業(yè)園對行業(yè)發(fā)展是十分有利的,也符合建設(shè)青煙威城市群農(nóng)機行業(yè)會客廳和青島輻射帶動半島發(fā)展農(nóng)機橋頭堡戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)園要起勢和發(fā)展僅僅靠原有的企業(yè)遷入搬遷尚遠遠不夠,必須增加影響力,協(xié)同發(fā)展,以政策和我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀為吸引,引進國內(nèi)外有意愿的科院院所、生產(chǎn)企業(yè)進園。

(五)政策推動,扶持發(fā)展。加強政策扶持,促進企業(yè)健康發(fā)展?!笆奈?/span>期間,預(yù)計國家仍會加大農(nóng)機智能化的支持力度,爭取把農(nóng)機產(chǎn)業(yè)的發(fā)展列入我市制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃,鼓勵引進高水平農(nóng)機研發(fā)人才,扶持農(nóng)民發(fā)明家,從而帶動平度市農(nóng)機產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

標簽:農(nóng)機   企業(yè)   發(fā)展   裝備   平度

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