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　　李偉國：補(bǔ)貼資金規(guī)模增長的可能性不大

前不久，農(nóng)機(jī)化司司長李偉國在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具分類分檔和補(bǔ)貼額測算座談會上做了講話，就農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的“九字新政”做了進(jìn)一步闡釋。下面，就是李偉國司長對于“縮范圍”的解釋。

農(nóng)機(jī)化司司長李偉國

“縮范圍”，就是要合理確定補(bǔ)貼機(jī)具范圍?！?/p>

一是要突出國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的重點導(dǎo)向。要根據(jù)資金規(guī)模，以及黨的十八屆五中全會關(guān)于轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新要求，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展中的重點問題，因地制宜，科學(xué)選擇補(bǔ)貼機(jī)具品目，對一些需求量小、價格低、農(nóng)民買得起，監(jiān)管難度大、經(jīng)常出問題的機(jī)具，不再列入補(bǔ)貼范圍。

二是要考慮資金規(guī)模的匹配性。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域廣，農(nóng)民購機(jī)需求很多。如果資金規(guī)模足夠大，把所有農(nóng)機(jī)產(chǎn)品都納進(jìn)來，給所有申請購機(jī)的農(nóng)民以補(bǔ)貼，這是比較理想的狀態(tài)。但現(xiàn)實情況是，資金規(guī)模有限，特別是目前財政收入增長比較困難，補(bǔ)貼資金規(guī)模增長的可能性不大，即使有增長，幅度也不會大。在這種情況下，需要研究怎么把有限的資金用到刀刃上，用到緊要關(guān)頭，用到最需要的產(chǎn)業(yè)上，用到管得住、管得好、不易產(chǎn)生監(jiān)管漏洞的產(chǎn)品上?？s小范圍，突出重點則成為必要的選擇。

三是要注重因地制宜分類施策。縮小范圍不是部里都來給大家做主，也不要求各地必須縮多少。對《2015-2017年實施指導(dǎo)意見》中的137個品目，部里近期不再作調(diào)整，希望每個省依據(jù)本省資金規(guī)模，選擇最需要的、能管好的品目列為補(bǔ)貼品目。對丘陵山區(qū)省份，要選擇適用機(jī)具品目；對平原地區(qū)，可選擇適宜規(guī)?；鳂I(yè)的機(jī)具。從另一個角度看，如不適當(dāng)縮小范圍，不僅資金不夠用，發(fā)展重點也得不到體現(xiàn)，成績也不明顯，大家的主要精力被一些散雜、小眾和問題頻出產(chǎn)品所消耗，成本上很不劃算。“縮范圍”主要講的是這個意思。