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徐振興:新形勢(shì)下農(nóng)機(jī)化發(fā)展如何打開新局面?3項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)剖析

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  徐振興:新形勢(shì)下農(nóng)機(jī)化發(fā)展如何打開新局面?3項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)剖析

2019年7月18—20日,由農(nóng)業(yè)機(jī)械雜志社主辦的“2019第七屆中國(guó)農(nóng)機(jī)高端論壇暨2018中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械年度TOP50+頒獎(jiǎng)盛典”在安徽省蕪湖市隆重舉辦。

本屆高端論壇主論壇上,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)開發(fā)推廣總站、農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定總站副站長(zhǎng)徐振興作了題為《農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢(shì)與重點(diǎn)任務(wù)》的報(bào)告,深入分析了當(dāng)前農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題,提出了發(fā)展思路、重點(diǎn)任務(wù)與發(fā)展措施。

發(fā)展現(xiàn)狀

徐振興指出,我國(guó)當(dāng)前農(nóng)機(jī)裝備總量持續(xù)增長(zhǎng),農(nóng)機(jī)制造水平穩(wěn)步提升;農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)具繼續(xù)增長(zhǎng);農(nóng)機(jī)作業(yè)水平快速提升,主要農(nóng)作物薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化發(fā)展加快;農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)加快發(fā)展,規(guī)?;蜕鐣?huì)化服務(wù)能力持續(xù)提升。

2004—2017年,《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》頒布13年來,農(nóng)機(jī)化事業(yè)全面、快速、健康發(fā)展。農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平穩(wěn)步推進(jìn),由2004年的34.32%增長(zhǎng)到2017年的67.23%,增長(zhǎng)32.91個(gè)百分點(diǎn),年均增長(zhǎng)2.53個(gè)百分點(diǎn)。 

其中水稻機(jī)械化栽植和收獲技術(shù)難題得到了基本解決,機(jī)具裝備可以滿足生產(chǎn)作業(yè)的需要,開始大面積推廣應(yīng)用,進(jìn)入了快速推進(jìn)階段。水稻綜合機(jī)械化水平由2004年的51.15%增長(zhǎng)到2017年的80.18%,增長(zhǎng)29.03個(gè)百分點(diǎn),年均增長(zhǎng)2.23個(gè)百分點(diǎn)。

小麥生產(chǎn)機(jī)械化水平最高。小麥生產(chǎn)機(jī)械化裝備配置充裕且合理,技術(shù)普及程度很高,特別是小麥跨區(qū)作業(yè)日趨成熟和穩(wěn)定,對(duì)提高小麥機(jī)械化水平起到關(guān)鍵的作用。

油菜常年種植面積約666.7萬hm2(1億畝),產(chǎn)量1200萬t。近年來,我國(guó)油菜生產(chǎn)機(jī)械化水平穩(wěn)步提高,但與小麥、水稻相比仍有較大差距,尤其是收獲機(jī)械化最為薄弱,2017年油菜機(jī)收水平僅為36.92%。

存在問題

水稻育秧技術(shù)

徐振興指出,當(dāng)前我國(guó)農(nóng)機(jī)發(fā)展還存在3大問題。

一是農(nóng)機(jī)裝備有效供給不足,缺門斷檔和中低端產(chǎn)品產(chǎn)能過剩并存,機(jī)具的可靠性、適用性有待進(jìn)一步提升。

二是農(nóng)機(jī)和農(nóng)藝融合不夠,品種選育、栽培制度、種養(yǎng)方式、產(chǎn)后加工與機(jī)械化生產(chǎn)的適應(yīng)性有待加強(qiáng)。

三是適宜機(jī)械化的基礎(chǔ)條件建設(shè)滯后,存在農(nóng)機(jī)“下田難”“作業(yè)難”和“存放難”問題。

發(fā)展思路

面對(duì)當(dāng)前發(fā)展?fàn)顩r,需進(jìn)一步推進(jìn)全面機(jī)械化,即從糧食作物機(jī)械化向經(jīng)濟(jì)作物拓展,從種植業(yè)機(jī)械化向畜牧養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工業(yè)機(jī)械化延伸,從平原地區(qū)機(jī)械化向丘陵山區(qū)機(jī)械化進(jìn)軍。

對(duì)于今后的發(fā)展方向,徐振興提出,一是提升水稻、小麥、玉米、馬鈴薯、油菜、棉花、甘蔗等主要農(nóng)作物機(jī)械化種采收水平,對(duì)開展深耕深松、秸稈粉碎還田等按規(guī)定給予補(bǔ)助,對(duì)購(gòu)買國(guó)內(nèi)外農(nóng)機(jī)產(chǎn)品一視同仁,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開展抵押貸款,鼓勵(lì)地方給予貼息。

水稻測(cè)深施肥技術(shù)

二是支持精量播種、高效施肥、節(jié)水灌溉和大馬力農(nóng)機(jī)示范推廣,研發(fā)推廣適應(yīng)小農(nóng)生產(chǎn)、丘陵山區(qū)的中小型農(nóng)機(jī)。

三是聚焦弱項(xiàng)短板加快農(nóng)機(jī)裝備創(chuàng)新,抓緊解決主要經(jīng)濟(jì)作物薄弱環(huán)節(jié)“無機(jī)可用”問題,提高農(nóng)機(jī)裝備質(zhì)量。

四是改善農(nóng)機(jī)作業(yè)基礎(chǔ)條件,推動(dòng)農(nóng)田地塊小并大、彎變直等“宜機(jī)化”改造。

五是發(fā)展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù),培育農(nóng)機(jī)專業(yè)戶、合作社等,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)機(jī)作業(yè)”。

重點(diǎn)任務(wù)

徐振興強(qiáng)調(diào),當(dāng)前形勢(shì)下,發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)也將有所側(cè)重,應(yīng)當(dāng)全力推廣主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化技術(shù);大力推廣應(yīng)用綠色環(huán)保機(jī)械化技術(shù);進(jìn)一步拓寬農(nóng)機(jī)化發(fā)展領(lǐng)域。

1. 全力推廣主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化技術(shù)

定位9大作物,水稻、玉米、小麥、馬鈴薯、棉花、油菜、花生、大豆及甘蔗;聚焦耕整、種植、植保、收獲、烘干及秸稈處理6個(gè)環(huán)節(jié);以探索全程機(jī)械化生產(chǎn)模式為目標(biāo)。

選擇合適的農(nóng)藝要求、工藝路線 、技術(shù)模式 、形成閉合環(huán)路,對(duì)于前后茬作物,關(guān)鍵環(huán)節(jié)所采用的技術(shù)方案看得懂、學(xué)得會(huì)、用得上、規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體。

油菜聯(lián)合收獲機(jī)

機(jī)具配套、操作規(guī)程、運(yùn)行機(jī)制,應(yīng)堅(jiān)持因地制宜、一機(jī)多用、機(jī)藝融合及科學(xué)合理配備原則;不僅在耕整地環(huán)節(jié)可用,而且在田間管理和糧食運(yùn)輸環(huán)節(jié)均可用。依據(jù)育秧、播種、栽插、植保、收獲、干燥等關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)具季節(jié)作業(yè)量,成套或成倍數(shù)地配備各個(gè)環(huán)節(jié)的機(jī)具臺(tái)數(shù);堅(jiān)持購(gòu)買通過生產(chǎn)應(yīng)用考核驗(yàn)證適合當(dāng)?shù)刂魍频臋C(jī)具機(jī)型;堅(jiān)持優(yōu)先購(gòu)置選擇集團(tuán)公司的系列產(chǎn)品,既便于配套,也便于售后服務(wù)。

2. 大力推廣應(yīng)用綠色環(huán)保機(jī)械化技術(shù)

圍繞農(nóng)業(yè)面源污染防治、廢棄物資源化利用、耕地保育與質(zhì)量提升、農(nóng)業(yè)投入品減量節(jié)約、農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi);因地制宜遴選推廣農(nóng)機(jī)化實(shí)用技術(shù);為實(shí)現(xiàn)“一控兩減三基本”目標(biāo),推進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供技術(shù)支撐。在以下方面應(yīng)大力推廣。

(1)保護(hù)性耕作技術(shù)。主推技術(shù)模式與機(jī)具,推進(jìn)機(jī)械裝備與耕作制度的配套和技術(shù)優(yōu)化集成。

(2)深松整地技術(shù)。加強(qiáng)不同區(qū)域、不同栽培制度下深松技術(shù)試驗(yàn)驗(yàn)證,確定主推的技術(shù)模式和技術(shù)規(guī)范;加快深松作業(yè)智能化監(jiān)測(cè)技術(shù)開發(fā)應(yīng)用,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+深松作業(yè)”信息化監(jiān)測(cè)。

(3)節(jié)水灌溉機(jī)械化技術(shù)。華北、西北地區(qū),推廣噴灌、滴灌技術(shù);棉花、馬鈴薯等作物及露地蔬菜種植區(qū),推廣地膜覆蓋保水與膜下滴灌技術(shù);設(shè)施園藝區(qū),推廣滲灌、滴灌技術(shù)。

(4)機(jī)械施肥技術(shù)。糧食主產(chǎn)區(qū),大力推廣化肥深施技術(shù)和有機(jī)肥機(jī)械化撒施技術(shù);華北與西北地區(qū),示范推廣水肥一體化施用技術(shù)。

秸稈制肥料機(jī)

(5)精準(zhǔn)施藥技術(shù)。自走式噴桿施藥技術(shù)和智能化裝備;適宜地區(qū)示范推廣遙控飛行植保機(jī)械化技術(shù)。

(6)殘膜回收機(jī)械化技術(shù)。開展不同地區(qū)、不同作物、不同栽培模式下殘膜回收機(jī)械化技術(shù)驗(yàn)證和示范推廣,探索農(nóng)膜質(zhì)量控制、機(jī)械撿拾、定點(diǎn)回收儲(chǔ)運(yùn)、機(jī)械加工再利用的技術(shù)模式和整體解決方案。

(7)秸稈綜合利用機(jī)械化技術(shù)。糧食產(chǎn)區(qū),推廣秸稈直接粉碎還田機(jī)械化技術(shù);農(nóng)牧結(jié)合區(qū)及畜牧業(yè)主產(chǎn)區(qū),推廣秸稈飼料化利用技術(shù);小麥玉米連作地區(qū),推廣撿拾打捆及聯(lián)合收獲打捆技術(shù),探索秸稈綜合利用收儲(chǔ)運(yùn)技術(shù)模式。

(8)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用技術(shù)。規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng),推廣畜禽糞便清理、固液分離及病死動(dòng)物無害化處理機(jī)械化技術(shù)。

3. 進(jìn)一步拓寬農(nóng)機(jī)化發(fā)展領(lǐng)域

從糧食作物機(jī)械化向經(jīng)濟(jì)作物拓展,從種植業(yè)機(jī)械化向畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工業(yè)機(jī)械化延伸,從平原地區(qū)機(jī)械化向丘陵山區(qū)機(jī)械化進(jìn)軍。著力解決畜牧養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、林果業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品業(yè)等產(chǎn)業(yè)機(jī)械化技術(shù)需求;丘陵山區(qū)及牧區(qū)機(jī)械化技術(shù)需求;發(fā)揮農(nóng)機(jī)化技術(shù)對(duì)提高土地產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率、資源利用率的驅(qū)動(dòng)作用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化全面發(fā)展。

發(fā)展措施

農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策從2004年0.7億元到2019年189億元,中央累計(jì)投入2060.9億元,受益農(nóng)戶3300萬,購(gòu)置各類農(nóng)機(jī)具4000多萬臺(tái)(套);推動(dòng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式歷史性轉(zhuǎn)變,農(nóng)機(jī)保有量、農(nóng)機(jī)化發(fā)展水平、農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、大中專畢業(yè)生和農(nóng)民工就業(yè)等,都取得了巨大成就。農(nóng)機(jī)管理、鑒定推廣部門、財(cái)政、生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷商等,應(yīng)各司其職,共同努力,不斷完善,將這項(xiàng)惠農(nóng)政策執(zhí)行好。

未來農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策繼續(xù)推廣常規(guī)機(jī)具購(gòu)置及技術(shù);財(cái)政示范項(xiàng)目可探索機(jī)械化生產(chǎn)模式(工藝、要點(diǎn)、配套、規(guī)范);農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目和重大專項(xiàng)突破薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械;基層體系建設(shè)專項(xiàng)保障,支撐農(nóng)機(jī)隊(duì)伍。

大力推進(jìn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化,探索形成生產(chǎn)模式;圍繞“一控二減三基本”目標(biāo)要求,總結(jié)形成主推技術(shù)和機(jī)具機(jī)型;圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,推進(jìn)機(jī)械化全面發(fā)展(畜牧、漁業(yè)、設(shè)施、林果、加工),研究形成技術(shù)路線及配套機(jī)具設(shè)備;對(duì)于企業(yè)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)集團(tuán)化,專業(yè)化,產(chǎn)品系列化。

標(biāo)簽:技術(shù)   機(jī)械化

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