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　　省農(nóng)委召開全省農(nóng)墾工作會議 　　2010年1月16日，省農(nóng)委副主任陳巳全省農(nóng)墾工作會議在長春召開。會議的主要任務是認真貫徹落實黨的十七屆三中、四中全會以及中央農(nóng)村工作會議、全國農(nóng)墾工作會議精神,分析形勢,研究安排2010年全省農(nóng)墾工作。

　　省農(nóng)墾局宿錄瑞局長主持了會議。

　　省農(nóng)委副主任陳巳作了重要講話。他首先全面回顧了我省農(nóng)墾2009年工作全省農(nóng)墾完成國民生產(chǎn)總值9.7 億元，其中一產(chǎn)增加值7.0億元，二產(chǎn)增加值1.8億元，三產(chǎn)增加值0.9億元。大牲畜存欄3.5萬頭，肉類總產(chǎn)量2.8萬噸。工業(yè)總產(chǎn)值2.6億元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值17億元，糧食總產(chǎn)54萬噸。全年享受各項惠農(nóng)補貼和轉(zhuǎn)移支付資金1.5億元，墾區(qū)人均純收入4300元，墾區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。同時，通過抓好項目實施；落實惠農(nóng)政策；抓好全省農(nóng)墾系統(tǒng)管理指導；加強調(diào)查調(diào)研等工作，有力促進了墾區(qū)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。

　　在談到認真分析形勢 ，認清農(nóng)墾使命時，他說： 2010年農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)墾形勢不容樂觀，雖然我國經(jīng)濟企穩(wěn)回升，但國際金融危機依然存在，國內(nèi)外市場競爭激烈，制約農(nóng)墾發(fā)展的因素很多。目前我省正處在夯實基礎、積蓄能量、調(diào)整結構，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關鍵點；處在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推動工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互支撐、相互融合、互動發(fā)展的關鍵節(jié)點；處在破除體制機制深層次矛盾，激發(fā)創(chuàng)新發(fā)展活力，加快形成經(jīng)濟內(nèi)生增長機制的關節(jié)點。我們正處在一個不進則退的關鍵時期。我們必須抓住國家宏觀調(diào)控、擴大內(nèi)需、優(yōu)化結構和改善民生的有利時機，堅持解放思想、抓住機遇，堅持改革開放、創(chuàng)新發(fā)展，堅持求真務實、真抓實干，卓有成效地抓好2010年我省農(nóng)墾工作。

　　近年來，農(nóng)墾在推進機械化、標準化、產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化和科技進步等方面取得了重大進展，走在了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的前列，形成了較大的比較優(yōu)勢。一是組織化程度高，運行模式標準，集約化程度高、示范帶動作用強。二是人才結構合理，人員素質(zhì)較高，有利于改革創(chuàng)新和人才的選拔、培養(yǎng)。三是產(chǎn)業(yè)和資產(chǎn)優(yōu)勢，涵蓋農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售即種養(yǎng)加、農(nóng)工貿(mào)多條產(chǎn)業(yè)鏈，走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路；同時伴隨改革，可盤活利用原有的資產(chǎn)，實現(xiàn)資產(chǎn)重組。四是基礎條件較好，有較強的物質(zhì)裝備和資源優(yōu)勢。五是農(nóng)墾社會保障體系已基本建立，農(nóng)墾企業(yè)的“五險一金”在全面實施，已率先走在農(nóng)村的前列。這就是農(nóng)墾人的資本，這就是農(nóng)墾人的信心所在，這就是農(nóng)墾發(fā)揮使命的前提和基礎。

　　新時期農(nóng)墾的歷史使命是：充分發(fā)揮在新農(nóng)村和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設中的引領示范、輻射帶動作用；在增強國家糧食安全調(diào)控能力、增強主要產(chǎn)品供給方面的保障作用；在建設邊疆、保衛(wèi)邊疆和維護民族團結方面的促進作用。這一新的使命就決定了農(nóng)墾必將繼續(xù)為國家作出大貢獻，發(fā)揮大作用。

　　在談到2010年我省農(nóng)墾工作的主要思路和任務時，他指出：2010年，農(nóng)墾工作的總體思路是：認真貫徹落實中央農(nóng)村工作會議、全國農(nóng)墾工作會議和全省農(nóng)村工作會議精神，深化農(nóng)墾改革，加快建立適應市場經(jīng)濟體制要求、符合農(nóng)墾實際的體制機制；緊緊圍繞保障國家糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給、發(fā)揮示范帶動作用的中心任務，積極推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結構調(diào)整，不斷做大做強農(nóng)墾經(jīng)濟；更加注重改善民生，積極推進完善農(nóng)墾社會保障體制，加快墾區(qū)基礎設施建設，努力實現(xiàn)農(nóng)墾經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展，確保墾區(qū)和諧穩(wěn)定。

　　2010年農(nóng)墾經(jīng)濟發(fā)展目標是：國民生產(chǎn)總值達到11億元，增長12%，糧食產(chǎn)量60萬噸，增長11%，工業(yè)生產(chǎn)總值2億元，增長11%，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值8億元，增長10%，人均純收入爭取達到4750元，增長10%。為實現(xiàn)上述目標任務，我們要重點做好以下工作：通過采取深化管理體制改革、完善農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制、加快企業(yè)辦社會職能的分離、搞好國有農(nóng)場內(nèi)部改革等措施深化農(nóng)墾改革，創(chuàng)新體制機制；通過采取支持和發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工為主的龍頭企業(yè)，實現(xiàn)我省農(nóng)墾“工業(yè)化”、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設步伐，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，夯實農(nóng)墾發(fā)展基礎、著力加強墾區(qū)中心城鎮(zhèn)建設、抓好各種項目的爭取和落實等措施協(xié)調(diào)推進“三化”統(tǒng)籌，夯實農(nóng)墾發(fā)展基礎；通過采取促進職工就業(yè)、健全社會保障制度、大力推進與民生有關的基礎設施和公益事業(yè)建設、做好扶貧開發(fā)工作、抓好惠農(nóng)政策落實，解決“政策邊緣化”問題等措施改善民生，發(fā)展農(nóng)墾社會事業(yè)；加強黨的領導，搞好隊伍建設。

　　他強調(diào)：做好今年農(nóng)墾各項工作，既要看到較好的基礎和很多有利條件，還要重視復雜形勢，艱巨任務和重大的責任。我們要適應形勢，抓住機遇，扎實工作，按照“穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強基增后勁”的基本思路，繼續(xù)做好全省農(nóng)墾各項工作，為推動農(nóng)墾改革、發(fā)展和穩(wěn)定做出更大的貢獻！