縮小城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”沖刺農(nóng)業(yè)信息化“最后一公里”
縮小城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”沖刺農(nóng)業(yè)信息化“最后一公里”
今年中央一號(hào)文件部署了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的工作,部分人大代表在今年兩會(huì)上提出,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),尤其是要破解農(nóng)業(yè)信息化“最后一公里”難題,縮小城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”。
--現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息需求巨大與農(nóng)村信息化滯后矛盾突出
在分析目前我國農(nóng)村信息化工作現(xiàn)狀時(shí),部分人大代表認(rèn)為,當(dāng)前主要的矛盾在于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)信息需求巨大,而實(shí)際的農(nóng)村信息化工作又相對(duì)滯后。
我國廣大農(nóng)民文化水平普遍偏低,信息接收能力較差。同時(shí),我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)個(gè)體經(jīng)營、小農(nóng)生產(chǎn)為主的方式,決定了不同的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者有不同的信息需求,農(nóng)民多樣性、個(gè)性化的信息需求強(qiáng)烈。
全國人大代表、重慶云陽縣蓮花鄉(xiāng)千峰村黨支部書記鐘世榮介紹說,目前雖然各種涉農(nóng)信息資源豐富,但農(nóng)村信息服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施比較落后,缺乏暢通的信息溝通渠道,農(nóng)民主要通過親朋好友、示范戶獲取服務(wù),農(nóng)民上網(wǎng)的平均比例只有0.2%,農(nóng)林牧漁業(yè)的網(wǎng)站信息難以最終傳遞給用戶。
全國人大代表、重慶移動(dòng)通信有限責(zé)任公司董事長沈長富表示,我國信息資源區(qū)域性差別大,西部地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及水平僅為全國平均水平的32%,遠(yuǎn)落后于東中部地區(qū)。同時(shí),城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”巨大,農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率僅為城市的0.13%。
全國人大代表、重慶市科委主任周旭認(rèn)為,目前我國既懂農(nóng)業(yè)又掌握信息技術(shù)的專業(yè)信息人才較匱乏??萍夹畔①Y源多頭建設(shè)、分散管理,基層科技信息“孤島化”,科技信息資源不能有效共享,建立跨部門、跨地區(qū)、跨學(xué)科、多層次的農(nóng)村科技信息共享服務(wù)體系與共享機(jī)制迫在眉睫。
--推進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè)沖刺“最后一公里”
如何建立健全農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系,將信息及時(shí)傳遞到農(nóng)民的手中,并有效解決農(nóng)村信息來源和信息傳輸?shù)摹白詈笠还铩眴栴},一直是困擾農(nóng)村信息化建設(shè)的重點(diǎn)難題之一。全國人大代表沈長富認(rèn)為,國字號(hào)通信企業(yè)在“三農(nóng)”信息化方面應(yīng)大有所為。他向記者介紹了中國移動(dòng)通信農(nóng)村信息網(wǎng)項(xiàng)目對(duì)解決此問題的探索運(yùn)行情況。
沈長富代表說,中國移動(dòng)通信集團(tuán)公司針對(duì)我國農(nóng)村信息化的現(xiàn)狀,提出農(nóng)村信息化建設(shè)要從“農(nóng)村移動(dòng)通信基礎(chǔ)覆蓋網(wǎng)”“農(nóng)村移動(dòng)通信服務(wù)營銷網(wǎng)”“移動(dòng)通信農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”三網(wǎng)出發(fā),服務(wù)“三農(nóng)”,助力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
中國移動(dòng)通信農(nóng)村信息網(wǎng)項(xiàng)目是在重慶建設(shè)面向全國服務(wù)的農(nóng)村綜合信息服務(wù)網(wǎng),包括語音服務(wù)中心、短信服務(wù)平臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)站及移動(dòng)信息服務(wù)站,該網(wǎng)已于2006年10月26日在重慶正式開通,率先在西部12省區(qū)市投入試運(yùn)行,在運(yùn)行成熟后將面向全國服務(wù)。
農(nóng)村信息網(wǎng)整合了農(nóng)業(yè)部信息中心、中國農(nóng)科院、中國農(nóng)大、農(nóng)民日報(bào)社等政府部門、科研院所、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)商的信息資源,匯聚全國各地的涉農(nóng)信息。目前已形成了政策法規(guī)、新聞快訊、農(nóng)業(yè)科技、價(jià)格行情、農(nóng)業(yè)氣象、市場動(dòng)態(tài)、供求信息、農(nóng)家百科、預(yù)警信息等10大類近200種涉農(nóng)信息內(nèi)容,每日信息更新量超過5000條。主要向農(nóng)村地區(qū)提供移動(dòng)話音業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)接入及其它特定應(yīng)用業(yè)務(wù)的移動(dòng)信息化解決方案,并推出了“農(nóng)信通”業(yè)務(wù)品牌,給農(nóng)村送去信息,為農(nóng)民帶來實(shí)惠,為新農(nóng)村建設(shè)提供完善的移動(dòng)信息化支撐。
具體而言,農(nóng)民用戶可以通過手機(jī)訂制短信到“1258<?xml:namespace prefix = st1 ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags" />
與此同時(shí),利用中國移動(dòng)農(nóng)村信息機(jī),不僅可以方便地查閱農(nóng)村信息網(wǎng)的信息,行政村還利用信息機(jī)將信息直接發(fā)布到廣大村民的手機(jī)上;通過農(nóng)村信息機(jī)連通廣播,可以用手機(jī)隨時(shí)遠(yuǎn)程進(jìn)行廣播,方便了基層政府政務(wù)管理。將低廉的農(nóng)村信息機(jī)作為終端,充分利用了移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋優(yōu)勢,低成本地解決了農(nóng)村基層信息落地的難題。
沈長富代表表示,中國移動(dòng)通信農(nóng)村信息網(wǎng)是中國移動(dòng)農(nóng)村信息化的重要業(yè)務(wù)支撐平臺(tái),是中國移動(dòng)為“三農(nóng)”服務(wù)的首要入口,全國涉農(nóng)信息交互的樞紐,涉農(nóng)信息應(yīng)用共享的平臺(tái)。
--中國移動(dòng)通信農(nóng)村信息網(wǎng)運(yùn)行模式分析
中國移動(dòng)通信農(nóng)村信息網(wǎng)是其結(jié)合自身網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)特點(diǎn),在充分調(diào)研農(nóng)村、農(nóng)民需求的基礎(chǔ)上,確定農(nóng)村信息化的綜合解決方案,運(yùn)行模式具有以下5大優(yōu)勢和特點(diǎn):
一、系統(tǒng)集中建設(shè)、業(yè)務(wù)分省運(yùn)營。通過發(fā)揮集中建設(shè)的優(yōu)勢,降低了建設(shè)成本,提高投資效益,有力地整合了涉農(nóng)信息資源,實(shí)現(xiàn)資源和信息共享,便于業(yè)務(wù)統(tǒng)一部署,品牌的統(tǒng)一塑造。系統(tǒng)支持業(yè)務(wù)分省運(yùn)營,運(yùn)營體系滿足全國、省、地市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等的多梯度需求,提高了業(yè)務(wù)應(yīng)用推廣的靈活性。業(yè)務(wù)可分級(jí)分權(quán)限管理,各級(jí)管理人員可根據(jù)權(quán)限,按照不同地區(qū)的具體情況,進(jìn)行靈活的業(yè)務(wù)配置,滿足信息需求的區(qū)域化差異。
二、民族語言服務(wù)、專家咨詢接入。農(nóng)村信息網(wǎng)提供藏、維、蒙等多種少數(shù)民族語言語音服務(wù),滿足中國多民族分布的特點(diǎn)。配置有專家坐席和專家服務(wù)熱線,各專業(yè)的專家定期提供針對(duì)性的信息咨詢和解答服務(wù)。
三、集中語音中心、海量數(shù)據(jù)存儲(chǔ)。設(shè)置有全國集中的語音呼叫中心,由高素質(zhì)的話務(wù)員提供語音服務(wù),多數(shù)話務(wù)員具有涉農(nóng)院校學(xué)習(xí)經(jīng)歷,具備基本的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí),可以提供更專業(yè)的服務(wù)。系統(tǒng)設(shè)置有全國集中的數(shù)據(jù)庫,匯聚全國各地的涉農(nóng)信息,信息的規(guī)模效益明顯。內(nèi)置有高性能的全中文搜索引擎,可以采用多種方式,快速進(jìn)行信息的查詢搜索;支持對(duì)區(qū)域/業(yè)務(wù)/行業(yè)(廣度+深度)等多緯度組合搜索。
四、個(gè)性信息套餐,服務(wù)方式多樣。根據(jù)具體需求,可以對(duì)信息進(jìn)行靈活的組合配置,通過把影響生產(chǎn)的多種信息整合,對(duì)生產(chǎn)過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行過程指導(dǎo)。目前,農(nóng)村信息網(wǎng)支持語音、短信、web等多種服務(wù)方式,提供多種接入終端,可以滿足農(nóng)民的各種特色需求。
五、政務(wù)企務(wù)發(fā)布,信息傳遞快捷。農(nóng)村信息網(wǎng)提供面向各級(jí)政府機(jī)關(guān)、涉農(nóng)機(jī)構(gòu)、涉農(nóng)企業(yè)/合作組織、涉農(nóng)大戶的信息發(fā)布功能,各級(jí)機(jī)構(gòu)組織可以通過農(nóng)村信息網(wǎng)進(jìn)行政務(wù)、企務(wù)、涉農(nóng)信息的發(fā)布。
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