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　　陳志：新常態(tài)下的中國農(nóng)機工業(yè)

10月25日在武漢召開的“2016中國農(nóng)業(yè)機械學會國際學術年會暨十屆三次理事會議”上，中國農(nóng)業(yè)機械工業(yè)協(xié)會會長陳志就“新常態(tài)下的中國農(nóng)機工業(yè)”作了主題報告。

陳志會長作報告

陳會長首先介紹了新常態(tài)下中國農(nóng)機工業(yè)的特點和趨勢。

一是增長的速度放緩。黃金10年期間，農(nóng)機工業(yè)年均增長率都在20%以上。同比增長率2005年為31.6%，2007年為33.14%，2011年達到峰值33.7%，從2013年開始回落到16%，2014年為10%，2015年為7.39%，2016年1—8月為7.37%。

目前的增長情況是正常表現(xiàn)，是新常態(tài)下的表現(xiàn)，而原來的高速增長是不可持續(xù)的。中國是全球第二大經(jīng)濟體，基數(shù)較大，目前的增長情況已經(jīng)很難得。2016年1—8月，機械工業(yè)中只有汽車工業(yè)的增速超過農(nóng)機工業(yè)，達到了11%。

二是增長方式發(fā)生變化。以前農(nóng)機工業(yè)主要依靠擴大規(guī)模、提高產(chǎn)量，現(xiàn)在主要依靠創(chuàng)新驅動，靠技術而非拼價格。從產(chǎn)量上看，2016年1—8月，只有80.9～88.2kW（110～120 hp）和95.6kW（130 hp）以上功率段的拖拉機產(chǎn)量是增加的，其他功率段拖拉機和3大作物收獲機械的產(chǎn)量都是下降的。但是，現(xiàn)在的拖拉機和以前的拖拉機的概念是不完全一樣的，現(xiàn)在的產(chǎn)品技術含量越來越高。

三是競爭格局發(fā)生變化，包括競爭的范圍和手段?，F(xiàn)在的競爭是全球范圍內(nèi)的競爭，中國的農(nóng)機工業(yè)既有不足，也有自身獨特的優(yōu)勢。

四是行業(yè)結構發(fā)生很大的變化。從行業(yè)層面來看，根據(jù)2014年、2015年和2016年1—8月的數(shù)據(jù)，飼料加工和畜牧機械行業(yè)以及農(nóng)機零部件行業(yè)的成長性最好。從區(qū)域層面來看，產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)初步形成。從企業(yè)層面來看，企業(yè)集中度大幅度提高。從產(chǎn)品層面來看，產(chǎn)品結構調整成效也非常明顯。

五是發(fā)展環(huán)境發(fā)生變化。包括政府的政策、農(nóng)村的實際情況、面臨的資源和環(huán)境的約束以及全球化競爭的格局等。

陳會長還介紹了《農(nóng)機裝備發(fā)展行動方案（2016—2020）》涉及的5大專項。

（1）農(nóng)機技術進步與創(chuàng)新專項。針對中高端農(nóng)機產(chǎn)品有效供給不足的問題，以發(fā)展高能效、高效率、低污染的“兩高一低”農(nóng)機產(chǎn)品為目標，以完善農(nóng)機產(chǎn)品品種為重點，提高農(nóng)機產(chǎn)品的信息感知、智能決策和精準作業(yè)能力，適應我國不同地區(qū)經(jīng)濟水平、高中低端產(chǎn)品共同發(fā)展的格局，鼓勵農(nóng)機主體生產(chǎn)企業(yè)由單機制造為主向成套裝備集成為主轉變。

主要包括新型高效拖拉機、播種移栽機械、精量植保機械、高效能收獲機械、種子加工設備、烘干機械、畜牧業(yè)機械、農(nóng)產(chǎn)品加工機械、耕整地機械、山地丘陵農(nóng)機、節(jié)水灌溉與水肥一體化裝備等。形成一批具有行業(yè)發(fā)展引領作用的標志性、帶動性產(chǎn)品重點裝備，并充分考慮地域特點。

（2）關鍵零部件發(fā)展專項。針對中高檔零部件基本依賴進口的突出問題，加快關鍵零部件試驗研究與生產(chǎn)制造過程質量監(jiān)測檢驗系統(tǒng)等檢測設施與設備的建設，為高水平、高精度、高質量零部件的研制與生產(chǎn)提供保障。重點包括農(nóng)用柴油機、轉向驅動橋及電液懸掛系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)機械專用傳感器、農(nóng)業(yè)機械導航與智能化控制作業(yè)裝置、無級變速器、電液提升器、高性能傳動帶、高性能打結器和靜液壓驅動裝置等。

（3）產(chǎn)品可靠性提升專項。建立健全農(nóng)機裝備可靠性試驗檢測體系，包括推進加速壽命試驗等關鍵可靠性試驗技術，在農(nóng)機裝備設計研發(fā)中的應用；以“互聯(lián)網(wǎng)+”技術為支撐，鼓勵企業(yè)有效組織、控制和監(jiān)督可靠性活動的開展；推進農(nóng)機裝備工藝一致性、性能指標保持技術在農(nóng)機裝備制造過程中的應用；以新技術為支撐，構建面向農(nóng)機裝備，跨地域、跨氣候環(huán)境、不同作業(yè)環(huán)境的可靠性基礎數(shù)據(jù)平臺，以及農(nóng)機產(chǎn)品售后維修數(shù)據(jù)平臺。

加快檢驗檢測平臺建設，加快建設農(nóng)機零部件性能檢測平臺，加大檢驗檢測機構的整合和重組力度，將檢驗檢測資源統(tǒng)籌考慮，按照市場化原則優(yōu)先資源配置，逐步發(fā)展區(qū)域性綜合農(nóng)機檢驗檢測機構，提高檢測的有效性和便利性。推動建設工廠數(shù)字化車間，集成先進制造技術和信息技術，提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質量，縮短生產(chǎn)周期；通過現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)裝備制造數(shù)字化車間建設，有效提高設備機械制造過程的智能化、綠色化以及產(chǎn)品的制造精度和穩(wěn)定性。

（4）公共服務平臺建設專項。鼓勵建立有地區(qū)特色的農(nóng)機領域省級制造業(yè)創(chuàng)新中心，積極籌建農(nóng)機領域國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心，以研發(fā)設計、測試驗證、中試孵化和行業(yè)服務為主要任務，加快實現(xiàn)農(nóng)機科技成果的產(chǎn)業(yè)化，推動“產(chǎn)學研用”協(xié)同創(chuàng)新。完善農(nóng)機產(chǎn)品質量標準體系，加快制（修）訂農(nóng)機產(chǎn)品技術標準，實現(xiàn)標準化、系列化和通用化開發(fā)生產(chǎn)；加強農(nóng)機評價與應用標準基礎研究，優(yōu)化完善農(nóng)機化標準體系，強化標準實施監(jiān)督，全面提升農(nóng)機化、標準化工作水平；鼓勵農(nóng)機企業(yè)制定內(nèi)控標準，推進農(nóng)機產(chǎn)品標準的市場化。

（5）農(nóng)機農(nóng)藝融合專項。提升農(nóng)機農(nóng)藝融合技術研發(fā)能力，實施新增農(nóng)業(yè)工程重點學科實驗室，農(nóng)業(yè)工程科學試驗站建設，提升融合原創(chuàng)的條件支撐能力，完善創(chuàng)新機制，推動融合型協(xié)同創(chuàng)新。推進融合型裝備和技術研發(fā)應用，推進智能農(nóng)機裝備研發(fā)，薄弱環(huán)節(jié)技術創(chuàng)新，填空白、補短板；開展定制化裝備技術研發(fā)服務；實施農(nóng)業(yè)競爭力提升科技行動；建立“研發(fā)-集成-應用-再研發(fā)”的循環(huán)創(chuàng)新應用機制。

加強農(nóng)機裝備技術評價和創(chuàng)新引導，通過制修訂農(nóng)機化標準和農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定大綱，完善農(nóng)機試驗鑒定評價制定規(guī)范，發(fā)揮農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定的評價作用，促進農(nóng)機裝備適用性、安全性和可靠性提升。

陳會長指出，為了使這些專項能夠取得實效，相應的保障措施，包括建立部級聯(lián)席會議制度、統(tǒng)籌協(xié)調公共資源、加大財稅政策支持力度、拓展金融資本支持渠道、健全多層次人才培養(yǎng)體系以及擴大對外合作與開放等。新常態(tài)下，中國農(nóng)機工業(yè)的主要矛盾不是市場問題，市場空間仍然很大，主要矛盾仍然是供給側問題，有效供給不足問題。

目前，還有技術問題需要攻克，還有許多空白領域需要填補。農(nóng)機和農(nóng)藝要融合，農(nóng)機科技界和產(chǎn)業(yè)界也要融合，也要合作等。