砥礪奮進,踏上農機化發(fā)展新征程
砥礪奮進,踏上農機化發(fā)展新征程 ????近日召開的農業(yè)機械化工作會議,對2020年和“十三五”期間農業(yè)機械化成就做了全面總結。會議指出,2020年各級農業(yè)農村部門認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,順利完成年度計劃,并如期實現《國務院關于加快推進農業(yè)機械化和農機裝備產業(yè)轉型升級的指導意見》(國發(fā)42號文件)2020年主要目標任務。全國農作物耕種收綜合機械化率達71%,畜牧養(yǎng)殖水產養(yǎng)殖、設施農業(yè)、農產品初加工機械化率分別達36% 、31%、40%和39%,較上年均提高1個百分點以上,農業(yè)機械化全程全面高質高效轉型升級呈現良好態(tài)勢,為奪取糧食生產“十七連豐”、保障重要農產品有效供給、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和全面建成小康社會提供了有力支撐。
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????會議認為,“十三五”是黨中央更加關注和重視農業(yè)機械化的時期,我國農業(yè)機械化取得新的歷史性成就。習近平總書記強調要大力推進農業(yè)機械化、智能化,給農業(yè)現代化插上科技的翅膀,明確要加強農業(yè)機械化等現代農業(yè)基礎設施建設,并在中央農村工作會議上對農業(yè)機械化相關工作提出要求。全國人大常委會首次開展《農業(yè)機械化促進法》執(zhí)法檢查,強化推動農業(yè)機械化高質量發(fā)展的法治保障。國務院常務會專題研究推進農業(yè)機械化轉型升級,出臺42號文件,時隔40年再次以國務院名義召開農業(yè)機械化工作會議。
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????“十三五”是推進農業(yè)機械化工作格局加強完善的時期。2018年黨和國家機構改革后,國務院和各級人民政府農業(yè)農村部門內設了農業(yè)機械化管理機構,并賦予重要職責,農業(yè)農村部農機鑒定總站、推廣總站合并組建農業(yè)機械化總站,很多地方也進行了農機事業(yè)單位的優(yōu)化整合,農業(yè)機械化管理體制機制更加順暢。農業(yè)農村部聯合工業(yè)和信息化部牽頭成立了由17個部門組成的國家農業(yè)機械化發(fā)展協(xié)調推進機制,各省(區(qū)、市)(除海南)正在推進中,均已出臺貫徹國發(fā)42號文件的實施意見或方案,推進農業(yè)機械化和農機裝備產業(yè)發(fā)展的工作機制更趨健全。
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?????“十三五”是農業(yè)生產進入以機械化為主導的時期。全國農業(yè)機械總動力達10.3億千瓦,總量2億臺套,原值近萬億元,支撐農業(yè)各產業(yè)發(fā)展的機械化基礎更為牢固。以7.4萬個農機合作社和近20萬個農機服務組織為引領,420余萬農機專業(yè)戶為骨干4000余萬農機戶為基礎的“機械化部隊”不斷壯大。農機年服務收入4700多億元,支撐了近1.5億鄉(xiāng)村人口的就業(yè)民生需求。全國共創(chuàng)建基本實現主要農作物全程機械化示范縣614個,超額完成國家“十三五”規(guī)劃綱要的創(chuàng)建任務。在北斗、5G等信息技術的支撐下,智能農機裝備開始進軍生產一線。農業(yè)生產已從主要依靠人力畜力轉向主要依靠機械動力,進入了機械化為主導的新階段。
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????“十三五”是農業(yè)機械化管理服務深化改革提質增效的時期。農機購置補貼辦理信息化水平大幅提升,極大便利農民申領補貼、企業(yè)投送機具信息。取消農業(yè)機械維修技術合格證核發(fā)行政許可,在自貿試驗區(qū)試點農機駕駛培訓機構“證照分離”改革,為市場創(chuàng)造更多發(fā)展空間。積極推進農機試驗鑒定改革,著力優(yōu)化鑒定內容,減輕企業(yè)負擔,提高鑒定效率。推出農機安全監(jiān)管8個方面44項簡政便民措施,全國共創(chuàng)建310個“平安農機”示范市縣,農機安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
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????看似尋常最奇崛,成如容易卻艱辛。這些成績的取得,是黨中央、國務院堅強領導的結果,是各級農業(yè)農村部門團結奮斗的結果,是農機化戰(zhàn)線全體同志埋頭苦干的結果。而這些,亦將成為我們繼續(xù)努力奮斗的動力。
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????廣大農機人躬逢其盛,“十四五”仍為我們提供了干事創(chuàng)業(yè)的大舞臺。黨中央、國務院高度重視農機化發(fā)展,法律法規(guī)政策的不斷完善,必將為農機化發(fā)展提供堅強的保障;國家財政支持能力增強,農民收入不斷增加,農機社會化服務市場日漸成熟,必將為農機化發(fā)展奠定扎實的經濟基礎;工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化步伐的加快,青壯年務農勞力短缺矛盾日益突出,農民更加渴望尊嚴生活和體面勞動,必將為農機化發(fā)展帶來旺盛而迫切的需求;加快推進農業(yè)現代化,轉變農業(yè)發(fā)展方式,優(yōu)化農業(yè)生產力布局,必將為農機化發(fā)展開辟廣闊的空間;農機工業(yè)產業(yè)升級步伐加快,現代流通體系逐步構建,科技創(chuàng)新能力不斷增強,主要農作物薄弱環(huán)節(jié)機械化技術瓶頸基本攻克,必將為農機化發(fā)展提供有力的技術裝備支撐。
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????掘井九仞未及泉,猶為棄井;勝利在望未全功,仍需努力。展望未來,我們面臨的任務更加艱巨,挑戰(zhàn)仍然嚴峻。目前,農業(yè)機械化在不同區(qū)域、不同產業(yè)、不同品種、不同環(huán)節(jié)上發(fā)展不平衡不充分的矛盾依然突出,農機研發(fā)制造、推廣應用、管理服務均存在短板弱項,需要我們堅持與時俱進,緊盯國家及農業(yè)農村現代化“十四五”時間表、路線圖,把住農業(yè)機械化發(fā)展的主要矛盾,對國發(fā)42號文件和各地實施意見提出的任務舉措進行再梳理再研究,以加快補上短板弱項為重要切入,瞄準需求開對藥方增加供給,盯緊問題找到辦法尋求突破,協(xié)調推進“十四五”相關規(guī)劃和國發(fā)42號文件部署安排一體推進落實,高質量完成2025年各項目標任務。
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????海闊潮涌千帆競,風勁揚帆啟新程。今年是中國共產黨成立100周年,也是“十四五”開局之年。站在新的起點,讓我們農機行業(yè)全體人士攜起手來,再接再厲、同心協(xié)力、銳意進取,在新的征程中實現新的跨越!?
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