農(nóng)機(jī)大全網(wǎng)（www.97661a.com）最新農(nóng)機(jī)信息：韓長賦：農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼將增加，向新興經(jīng)營主體傾斜，農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品,二手農(nóng)機(jī),農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼目錄,農(nóng)機(jī)價(jià)格查詢,農(nóng)機(jī)報(bào)價(jià)大全，更多農(nóng)機(jī)資訊請查看：農(nóng)機(jī)資訊

　　韓長賦：農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼將增加，向新興經(jīng)營主體傾斜

資料圖

又一個屬于農(nóng)機(jī)人的利好消息，第一時間分享給大家。就在農(nóng)業(yè)部第一批農(nóng)機(jī)合作社示范社剛剛塵埃落定的時候，11月3日，也就是昨天，農(nóng)業(yè)部部長韓長賦在解讀《農(nóng)村土地三權(quán)分置意見》時強(qiáng)調(diào)，要引導(dǎo)土地規(guī)范地流轉(zhuǎn)，沒有流轉(zhuǎn)談不上經(jīng)營權(quán)，沒有相對獨(dú)立的土地經(jīng)營權(quán)也就沒有“三權(quán)分置”。

土地流轉(zhuǎn)將促進(jìn)農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展

中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于完善農(nóng)村土地所有權(quán)承包權(quán)經(jīng)營權(quán)分置辦法的意見》，這是一件關(guān)系到億萬農(nóng)民切身利益的大事，社會關(guān)注度很高。

作為農(nóng)機(jī)媒體人，和很多企業(yè)生產(chǎn)廠商和經(jīng)銷商一樣，關(guān)心土地流轉(zhuǎn)的速度，因?yàn)橹挥型恋匾?guī)模化，大型農(nóng)機(jī)才有施展的天地，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本才能降低。正如企業(yè)生產(chǎn)廠家所說的，等現(xiàn)在這一輩人不種地了，農(nóng)機(jī)銷售會更容易，因?yàn)槟贻p人不會種地，而且不愿從事農(nóng)業(yè)，那時候農(nóng)機(jī)生產(chǎn)廠家的好日子才會到來，我國農(nóng)機(jī)化水平會有一個飛躍式的提升。相信這個時間點(diǎn)很快就到來了。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至今年6月底，全國承包耕地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到了4.6億畝，超過承包地的三分之一?，F(xiàn)在經(jīng)營耕地面積50畝以上的規(guī)模經(jīng)營農(nóng)戶超過350萬戶。并且，韓長賦部長表示要加快放活土地經(jīng)營權(quán)，優(yōu)化土地資源配置，是實(shí)施“三權(quán)分置”的重要目標(biāo)之一。通過“農(nóng)地農(nóng)民有，農(nóng)地農(nóng)業(yè)用”的制度安排，可以更好地促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。 

新增的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼將向新型經(jīng)營主體傾斜

的確，土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營的大趨勢不會變。然而，在遭遇農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料成本不斷上漲的“地板”，和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不能再高的天花板的雙重?cái)D壓下，當(dāng)前承包土地用來種植常規(guī)農(nóng)作物可能不掙錢，甚至?xí)潛p。對此，韓長賦部長給承包大戶們吃了一個定心丸，“三權(quán)分置”實(shí)施后，農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策總的趨勢是新增的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼向適度規(guī)模經(jīng)營的家庭農(nóng)場、合作社等新型主體適度傾斜，主要補(bǔ)貼在支持新型經(jīng)營主體開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善等方面。

韓長賦說，國家還會繼續(xù)地穩(wěn)定和增加對農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼，包括各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的投入。農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼不會因?yàn)椤叭龣?quán)分置”而減少，只會增加不會減少。同時要進(jìn)行農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的改革，基本原則是存量調(diào)整、增量傾斜。存量，已經(jīng)給農(nóng)民裝到口袋里的錢，政府不會再掏出來。但是要優(yōu)化，使它能夠用的更好。同時，增量要向新的生產(chǎn)經(jīng)營主體傾斜。引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)、適度規(guī)模經(jīng)營、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)業(yè)的質(zhì)量、效益和競爭力，這是政策導(dǎo)向。

農(nóng)機(jī)部門也不示弱，農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策和農(nóng)機(jī)合作社扶持政策都顯示出對新型經(jīng)營主體的支持力度。購置補(bǔ)貼意見中明確表示，對農(nóng)機(jī)合作社家庭農(nóng)場和農(nóng)機(jī)大戶，優(yōu)先給予補(bǔ)貼。 同時“十二五”和“十三五”期間農(nóng)業(yè)部都要扶持一千家農(nóng)機(jī)合作社示范社。

如何應(yīng)對土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)

為了讓經(jīng)營主體承包土地行為能夠可持續(xù)，筆者認(rèn)為，面對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在的風(fēng)險(xiǎn)，一方面，經(jīng)營主體要和農(nóng)戶簽訂合同，減少不必要的糾紛；另一方面國家要逐漸完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)措施，幫助經(jīng)營主體更好地應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)。

面對來自全款購置大型農(nóng)業(yè)機(jī)械的壓力，政策上應(yīng)作調(diào)整，應(yīng)加大對大型農(nóng)業(yè)機(jī)械的補(bǔ)貼力度，同時還應(yīng)加強(qiáng)對優(yōu)質(zhì)農(nóng)機(jī)的精準(zhǔn)補(bǔ)貼力度。經(jīng)營者應(yīng)選擇慎重選擇本土農(nóng)機(jī)具，不能盲目追求馬力大和補(bǔ)貼高的農(nóng)機(jī)具。

種植戶應(yīng)密切關(guān)注國家政策

在種什么的難題上，筆者去黑龍江調(diào)研時發(fā)現(xiàn)很多農(nóng)戶種植玉米不掙錢，這跟玉米庫存量大有很大關(guān)系，農(nóng)民發(fā)愁地說“不想種玉米了，想養(yǎng)牛試試"。

當(dāng)然可以，但還要密切關(guān)注國家的三項(xiàng)補(bǔ)貼政策，以免拿不到應(yīng)得的那部分權(quán)益。今年財(cái)政部已經(jīng)給玉米生產(chǎn)者撥付了兩批補(bǔ)貼資金，接近400億元，黑龍江則統(tǒng)一定價(jià)每畝補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為153.92元。

此外，種植大戶們應(yīng)關(guān)注國家的政策引導(dǎo)和市場需求，近日農(nóng)業(yè)部發(fā)布《全國種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃（2016-2020年）》，比如用于制作面包和蛋糕的優(yōu)質(zhì)小麥比較緊缺；國家到2020年，青貯玉米面積達(dá)到2500萬畝，鮮食玉米面積達(dá)到1500萬畝。調(diào)減籽粒玉米，擴(kuò)大青貯玉米，適當(dāng)發(fā)展鮮食玉米。

在東北地區(qū)推廣玉米大豆輪作模式，在黃淮海地區(qū)推廣玉米大豆輪作、麥豆一年兩熟或玉米大豆間套作，適當(dāng)恢復(fù)大豆種植面積。到2020年，大豆面積達(dá)到1.4億畝、增加4000萬畝左右。薯類雜糧將擴(kuò)大面積、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，加工轉(zhuǎn)化、提質(zhì)增效。