環(huán)保部環(huán)保新規(guī)定實(shí)施在即 全國(guó)農(nóng)機(jī)用柴油機(jī)企業(yè)面臨雙重壓力
環(huán)保部環(huán)保新規(guī)定實(shí)施在即 全國(guó)農(nóng)機(jī)用柴油機(jī)企業(yè)面臨雙重壓力
依據(jù)環(huán)保部減排新標(biāo)準(zhǔn)《非道路移動(dòng)機(jī)械用柴油機(jī)排氣污染物排放限值及測(cè)量方法(中國(guó)第三、四階段)》:自2015年10月1日起,停止制造和銷售第二階段非道路移動(dòng)機(jī)械用柴油機(jī),所有制造和銷售的非道路移動(dòng)機(jī)械用柴油機(jī),其排氣污染物排放必須符合以上標(biāo)準(zhǔn)第三階段要求。
自2016年4月1日起,停止制造、進(jìn)口和銷售裝用第二階段柴油機(jī)的非道路移動(dòng)機(jī)械,所有制造、進(jìn)口和銷售的非道路移動(dòng)機(jī)械應(yīng)裝用符合本標(biāo)準(zhǔn)第三階段要求的柴油機(jī)。隨著距離第一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)越來(lái)越近,農(nóng)用柴油機(jī)“國(guó)Ⅱ”切換“國(guó)Ⅲ”的話題再度升溫。
產(chǎn)品升級(jí)難在時(shí)間緊迫
在8月28日中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)召開(kāi)的媒體發(fā)布會(huì)上,中國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳志表示,產(chǎn)品升級(jí)過(guò)程中企業(yè)面臨多種困難:對(duì)柴油機(jī)企業(yè)來(lái)說(shuō),這不僅僅是一個(gè)供油系統(tǒng)的改造,而是一個(gè)產(chǎn)品全面提升和全新研發(fā)的過(guò)程,需要大量時(shí)間進(jìn)行可靠性試驗(yàn)。
對(duì)主機(jī)企業(yè)來(lái)說(shuō),由于前期柴油機(jī)開(kāi)發(fā)比較耗時(shí),符合“國(guó)Ⅲ”標(biāo)準(zhǔn)的樣機(jī)交付使用后,整機(jī)與柴油機(jī)匹配所需時(shí)間非常緊迫。盡管困難重重,但農(nóng)機(jī)企業(yè)特別是行業(yè)骨干企業(yè)對(duì)“國(guó)Ⅲ”切換的態(tài)度是積極的,在陳志看來(lái),企業(yè)現(xiàn)在主要的困難在時(shí)間。
就柴油機(jī)企業(yè)升級(jí)“國(guó)Ⅲ”的準(zhǔn)備情況,中國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)寧學(xué)貴介紹說(shuō),截至8月25日,進(jìn)入環(huán)保部網(wǎng)站公示的有30家發(fā)動(dòng)機(jī)企業(yè)的730多個(gè)型號(hào)的產(chǎn)品,濰柴、玉柴、常柴等為農(nóng)機(jī)整機(jī)配套的柴油機(jī)企業(yè)已經(jīng)拿到了環(huán)保部的核準(zhǔn)書(shū)。
柴油機(jī)企業(yè)準(zhǔn)備還是不錯(cuò)的,對(duì)升級(jí)“國(guó)Ⅲ”的技術(shù)準(zhǔn)備是充分的,產(chǎn)能組織也沒(méi)有問(wèn)題。面對(duì)農(nóng)機(jī)行業(yè)的切換壓力,協(xié)會(huì)呼吁柴油機(jī)企業(yè)一方面更加積極配合主機(jī)企業(yè),完成匹配試驗(yàn)以及推廣鑒定工作,另一方面和經(jīng)銷商配合,宣傳“國(guó)Ⅲ”產(chǎn)品,培訓(xùn)“國(guó)Ⅲ”用戶,發(fā)掘“國(guó)Ⅲ”市場(chǎng),減少用戶對(duì)“國(guó)Ⅲ”產(chǎn)品高使用成本的恐慌情緒。
消化庫(kù)存壓力大
除了產(chǎn)品升級(jí)的困難,企業(yè)和經(jīng)銷商目前十分頭疼的是如何消化庫(kù)存以及補(bǔ)貼政策具體如何操作的問(wèn)題。
農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)大型骨干企業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查顯示,拖拉機(jī)“國(guó)Ⅱ”產(chǎn)品庫(kù)存在40萬(wàn)臺(tái)左右。在如此短的時(shí)間內(nèi)消化大量庫(kù)存,對(duì)農(nóng)機(jī)企業(yè)來(lái)說(shuō)無(wú)疑是巨大挑戰(zhàn),而從10月1日到第二年4月1日又是農(nóng)機(jī)銷售的淡季,非常不利于庫(kù)存消化。
不僅如此,除卻升級(jí)“國(guó)Ⅲ”帶來(lái)的補(bǔ)貼政策不確定性外,還存在補(bǔ)貼操作實(shí)際滯后于補(bǔ)貼政策的問(wèn)題,不少省份補(bǔ)貼政策實(shí)施都在每年的四五月份以后,在沒(méi)有補(bǔ)貼資金就沒(méi)有市場(chǎng)大環(huán)境下,企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)銷商的鋪貨都受到很大制約,這無(wú)形中又增加了企業(yè)和經(jīng)銷商消化庫(kù)存的壓力。
而針對(duì)政策是否存在緩沖的可能,陳志表示,既然國(guó)家制定了強(qiáng)制性的要求,對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)就不能抱有幻想,而是要抓緊一切時(shí)間,利用一切可能,完善自我,克服困難,減少損失。作為行業(yè)協(xié)會(huì),中國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)也一直在積極向主管部門反映企業(yè)的困難,同時(shí)協(xié)會(huì)也在向環(huán)保部反映行業(yè)的實(shí)際情況,呼吁就農(nóng)機(jī)產(chǎn)品季節(jié)性強(qiáng)的特殊性,給予一定的技術(shù)轉(zhuǎn)換緩沖期。
陳志還著重強(qiáng)調(diào),“國(guó)Ⅱ”切換“國(guó)Ⅲ”是必然趨勢(shì),今后“國(guó)Ⅲ”升級(jí)“國(guó)Ⅴ”的過(guò)渡期會(huì)更短,這是環(huán)保意識(shí)不斷增強(qiáng)的民意所向,也是我國(guó)農(nóng)機(jī)行業(yè)與國(guó)際接軌的必然要求。因?yàn)榕欧诺膯?wèn)題,我國(guó)產(chǎn)品在歐洲、美國(guó)等市場(chǎng)受到很大的制約。
隨著“國(guó)Ⅱ”切換“國(guó)Ⅲ”的順利開(kāi)展,柴油機(jī)技術(shù)提升勢(shì)必帶動(dòng)整機(jī)產(chǎn)品整體的升級(jí),進(jìn)而促進(jìn)整個(gè)行業(yè)的綜合性升級(jí)。柴油機(jī)企業(yè)和整機(jī)企業(yè)要充分結(jié)合起來(lái),共同推進(jìn)農(nóng)用柴油機(jī)切換工作;國(guó)家相關(guān)主管部門則需要盡快明確“國(guó)Ⅲ”新標(biāo)準(zhǔn)下,農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策如何操作的具體細(xì)則,為企業(yè)和經(jīng)銷商解除后顧之憂。
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