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上海浦東:為農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)提供“交警”式服務(wù)

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  上海浦東:為農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)提供“交警”式服務(wù)

資料圖

在上海浦東這片熱土上,活躍著2497臺農(nóng)業(yè)機(jī)械和1426名農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛操作人員,他們服務(wù)于浦東的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事業(yè),辛勤耕耘且默默無聞。作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的標(biāo)志,是農(nóng)業(yè)機(jī)械把農(nóng)民從土地中解放出來,把農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式中解放出來,把農(nóng)民從高強(qiáng)度的勞作中解放出來。然而,也是農(nóng)業(yè)機(jī)械給人民群眾的生命財產(chǎn)安全帶來了隱患,農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故造成的經(jīng)濟(jì)損失、人員傷亡屢見不鮮……

同樣在浦東,有這樣一支隊伍,以“保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn),助力浦東現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”為使命,監(jiān)管著2497臺農(nóng)業(yè)機(jī)械和1426名農(nóng)機(jī)駕駛操作人員,使浦東的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)延續(xù)了平穩(wěn)受控的良好態(tài)勢。這就是浦東新區(qū)農(nóng)業(yè)委員會執(zhí)法大隊農(nóng)機(jī)安監(jiān)中隊?!拔覀兊墓ぷ饔悬c(diǎn)類似交警,只不過交警服務(wù)的是馬路上的汽車,我們服務(wù)的是農(nóng)田里的農(nóng)機(jī)和駕駛員,”幾位隊員調(diào)侃著工作內(nèi)容,卻也在這簡單的一句話里道出了重要的責(zé)任。

一個月里給2400多臺機(jī)器“體檢”

說起執(zhí)法大隊,或許很多人首先聯(lián)想到城管,也或許想到了“五違四必”整治中配合行動的執(zhí)法大隊。而這一支農(nóng)機(jī)安監(jiān)中隊與眾不同,切切實(shí)實(shí)是為農(nóng)機(jī)而生,為農(nóng)機(jī)而運(yùn)轉(zhuǎn)。

記者了解到,這支中隊僅有9人左右,平時的工作并不輕松。在他們的工作內(nèi)容中條條列明:維護(hù)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)秩序,防止農(nóng)機(jī)事故發(fā)生;負(fù)責(zé)實(shí)施拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械及駕駛操作人員的注冊登記和核發(fā)牌證工作,開展其他農(nóng)業(yè)機(jī)械及駕駛操作人員的登記管理工作;負(fù)責(zé)實(shí)施拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)和其他危及人身安全的農(nóng)業(yè)機(jī)械的實(shí)地安全技術(shù)檢驗(yàn)工作;實(shí)施農(nóng)機(jī)駕駛操作人員的考試考核和定期審驗(yàn)換證工作;組織實(shí)施農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育活動;對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)機(jī)械及駕駛?cè)藛T實(shí)施安全監(jiān)督檢查,對違法違規(guī)行為進(jìn)行處罰;承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)機(jī)事故的現(xiàn)場勘察、責(zé)任認(rèn)定、調(diào)解等處理工作和農(nóng)機(jī)事故報告工作;開展“平安農(nóng)機(jī)”和服務(wù)示范窗口的創(chuàng)建活動;負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械及駕駛操作人員信息檔案管理工作……

簡單說來,他們的日常工作圍繞著農(nóng)機(jī)和駕駛員,需要外出巡邏執(zhí)法,需要給駕駛員管理檔案和辦理證件,也需要給轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)機(jī)進(jìn)行定時檢查。因此,一年中最忙碌的除了“三夏”“三秋”等農(nóng)忙時節(jié),就是3月至4月間的農(nóng)機(jī)年檢工作。

所謂“年檢”就是集中開展大中型拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全技術(shù)實(shí)地檢驗(yàn)工作。“和我們平時開車需要年檢一樣,農(nóng)機(jī)同樣需要年檢,”隊員鳳律、楊軼磊、湯麗莉、王春威、潘妙等都是近年來陸續(xù)加入中隊的青年, 有些之前在農(nóng)口系統(tǒng)工作,但未接觸過農(nóng)機(jī),剛從事這份工作時還有些不習(xí)慣?!拔覀冎挥幸粋€月的時間,頂多超過幾天,需要把全區(qū)的在案農(nóng)機(jī)年檢工作完成?!边@樣的勞動量可不小,要知道浦東有20個涉及農(nóng)機(jī)年檢的鄉(xiāng)鎮(zhèn),2400多臺農(nóng)機(jī)即使分?jǐn)偟矫總€人頭上也是不小的數(shù)字。

今年3月27日至4月25日,該中隊在全區(qū)范圍內(nèi)開展農(nóng)業(yè)機(jī)械安全技術(shù)實(shí)地檢驗(yàn),涉及上海滄海桑田生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司和全區(qū)20個鎮(zhèn),集中檢驗(yàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械2129臺套,其中大中型拖拉機(jī)1181臺,聯(lián)合收割機(jī)332臺,插秧機(jī)232臺,直播機(jī)65臺,手扶式運(yùn)輸拖拉機(jī)319臺。同時,參檢農(nóng)機(jī)須100%投?!锻侠瓩C(jī)交通事故責(zé)任強(qiáng)制險》和《農(nóng)機(jī)具綜合保險》?!皺z查農(nóng)機(jī)的引擎、燈光等一套流程做完后,給完好的農(nóng)機(jī)貼上年檢標(biāo)志,將有問題的農(nóng)機(jī)送去修理”,他們向記者介紹了年檢的過程,在這一個月里,他們習(xí)慣了早出晚歸。

平安農(nóng)機(jī)生產(chǎn)形成長效管理機(jī)制

浦東新區(qū)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)方面已經(jīng)有10多年沒有發(fā)生過重大死亡事故,這建立在浦東新區(qū)對平安農(nóng)機(jī)生產(chǎn)工作上的高度重視?!笆濉睍r期,新區(qū)準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展形勢,逐步完成了全區(qū)18家鎮(zhèn)級農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社逐漸成為全區(qū)農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)體系的重要組成部分,也是基層農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管的前沿。

在政策方面,2016年,新區(qū)在全區(qū)范圍內(nèi)集中開展了“平安農(nóng)機(jī)”示范鎮(zhèn)、村、合作社的申請評議和復(fù)核驗(yàn)收活動,突出抓好長效管理政策創(chuàng)設(shè)。區(qū)農(nóng)委制定《關(guān)于切實(shí)推進(jìn)浦東新區(qū)“平安農(nóng)機(jī)”長效管理工作的實(shí)施意見》,區(qū)農(nóng)委執(zhí)法大隊制定《“平安農(nóng)機(jī)”長效管理考核細(xì)則》,區(qū)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站制定《農(nóng)機(jī)工作(農(nóng)機(jī)合作社)考核細(xì)則》,堅決推進(jìn)以鎮(zhèn)和合作社為主體的“平安農(nóng)機(jī)”核查評議活動,落實(shí)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的主體責(zé)任,優(yōu)化農(nóng)業(yè)機(jī)械化安全發(fā)展環(huán)境。

在服務(wù)方面,執(zhí)法大隊包括安監(jiān)中隊的隊員們也在各自的崗位上發(fā)揮著作用?!澳贻p人有不一樣的想法,他們會給這個古老的行業(yè)帶來新風(fēng),”記者從區(qū)農(nóng)委執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)人處了解到,安監(jiān)中隊擁有5個青年隊員,在工作中沖鋒在前,做出了不錯的成績。

他們有初步的分工,更多的工作卻需要大家一起完成。農(nóng)機(jī)的駕駛員普遍年齡較大,他們的證件到期后不記得換領(lǐng),也不知道到哪里換領(lǐng),潘妙等負(fù)責(zé)檔案管理的隊員逐一發(fā)短信提醒對方,未接到反饋的還會致電提醒;在農(nóng)忙的時候,負(fù)責(zé)執(zhí)法的隊員為了不耽誤駕駛員的工作節(jié)奏,改變手寫罰單的作風(fēng),以電子版填寫的方式,大大節(jié)省了執(zhí)法時間成本;每年兩次的駕駛員培訓(xùn),安監(jiān)中隊需要到每個鎮(zhèn)進(jìn)行宣傳教育,以上課的方式為大家講述農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)需要注意的內(nèi)容。隊員鳳律接手這項(xiàng)工作后,還自己動手,匯編了教材,甚至將去年發(fā)生的農(nóng)機(jī)事故編進(jìn)教案中,以身邊的實(shí)例教育農(nóng)機(jī)駕駛員,得到了較好的反響。

從上至下,浦東新區(qū)的平安農(nóng)機(jī)生產(chǎn)長效管理機(jī)制逐步形成。而在成績和榮譽(yù)的背后,有許許多多農(nóng)機(jī)安監(jiān)中隊等浦東執(zhí)法人員的辛勤努力。他們不同于馬路上的交警被人熟知而尊敬,卻也為大大小小的農(nóng)機(jī)和駕駛員提供“交警”般的服務(wù),一臺臺冰冷的機(jī)器上見證著他們的汗水和努力。

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