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高元恩:2009 農(nóng)機(jī)市場(chǎng)=農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼市場(chǎng)

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  高元恩:2009 農(nóng)機(jī)市場(chǎng)=農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼市場(chǎng)   2009年國家將要在農(nóng)機(jī)購置方面補(bǔ)貼100個(gè)億,這個(gè)數(shù)字比自國家設(shè)置農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼以來的總和還要多30億。在國際金融危機(jī)持續(xù)蔓延,對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響日益加深,對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的沖擊不斷顯現(xiàn)的背景下,國家把擴(kuò)大內(nèi)需的重點(diǎn)放在了農(nóng)村,放在了農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化上,100億的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金則是提高農(nóng)機(jī)化水平,增加農(nóng)民收入的重要手段,也將帶動(dòng)我國的農(nóng)機(jī)工業(yè)快速發(fā)展。但這么龐大的資金對(duì)農(nóng)機(jī)工業(yè)來說到底意味著多大的商機(jī)?記者就相關(guān)問題采訪了中國農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)高元恩。

  100億補(bǔ)貼資金,將拉動(dòng)農(nóng)機(jī)工業(yè)銷售產(chǎn)值635億

  2008年12月27日,農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)孫政才在全國農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上說,據(jù)測(cè)算,國家投入農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼100億元,可增加農(nóng)機(jī)工業(yè)銷售產(chǎn)值約635億元。他要求,要盡快下發(fā)實(shí)施方案,春節(jié)前公布補(bǔ)貼目錄產(chǎn)品,春耕前補(bǔ)貼到農(nóng)民手中;堅(jiān)持向糧棉油大縣、養(yǎng)殖大縣和血吸蟲病防疫區(qū)傾斜,重點(diǎn)支持主要作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械和奶站擠奶機(jī)械。

  高元恩表示,100億的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金以及由此拉動(dòng)的農(nóng)機(jī)銷售市場(chǎng)對(duì)農(nóng)機(jī)工業(yè)來說意義重大?!耙呀?jīng)相當(dāng)于普惠制了,再也不會(huì)出現(xiàn)以往那種有的農(nóng)民拿不到補(bǔ)貼指標(biāo)的情況了。對(duì)企業(yè)來說,即使全負(fù)荷地生產(chǎn)也不見得能滿足農(nóng)民需要。而對(duì)政府部門來說,再也不必?fù)?dān)心有兩個(gè)市場(chǎng)價(jià)格體系了,明年的農(nóng)機(jī)市場(chǎng)將完全變成農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼市場(chǎng)。”高元恩用簡(jiǎn)短的話把100億補(bǔ)貼資金可能帶來的變化進(jìn)行了總結(jié)。

  對(duì)企業(yè)來說,現(xiàn)在要開足馬力進(jìn)行生產(chǎn)了

  高元恩說,如果635億的市場(chǎng)商機(jī)成立的話,對(duì)企業(yè)來說,能否生產(chǎn)出這么多產(chǎn)品值得探討。他給記者算了一筆賬:我國一年能生產(chǎn)20萬臺(tái)大中馬力拖拉機(jī),出口2萬多臺(tái)。實(shí)際上國內(nèi)市場(chǎng)一年也就有16萬臺(tái)左右,如果按平均50馬力,每臺(tái)5萬元算,也就是80億元。手扶拖拉機(jī)一年產(chǎn)量100萬臺(tái),每臺(tái)五六千元,就是50個(gè)億。2008年聯(lián)合收獲機(jī)產(chǎn)量8萬臺(tái),扣除不享受補(bǔ)貼的小麥?zhǔn)斋@機(jī),按平均每臺(tái)10萬元算,差不多80億元。畜牧機(jī)械2008年的總產(chǎn)值20個(gè)億。再加上農(nóng)機(jī)具,按50個(gè)億算的話,這樣全加起來有300個(gè)億左右,再加上其他可能的補(bǔ)貼,可能會(huì)有400多億?!爱?dāng)然,這僅是紙面上的賬,實(shí)際上會(huì)有一定的出入。同時(shí),為了爭(zhēng)取商機(jī),企業(yè)也會(huì)在2009年擴(kuò)大產(chǎn)能?!备咴鞅硎?。這也意味著,如果真要拉動(dòng)635億的市場(chǎng)商機(jī)的話,農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)要加大生產(chǎn)力度了,趕快生產(chǎn)了,否則2009年就來不及了。按照有關(guān)要求,100億的補(bǔ)貼資金要在春耕前落實(shí)到位,而這對(duì)拖拉機(jī)生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)機(jī)具生產(chǎn)企業(yè)來說,更是對(duì)其生產(chǎn)組織能力提出了很高的要求。

  另一方面,農(nóng)機(jī)企業(yè)還有一個(gè)如何保證及時(shí)供貨、保證產(chǎn)品質(zhì)量及售后服務(wù)的問題。高元恩表示,2008年很多企業(yè)都沒有掙到錢,以拖拉機(jī)行業(yè)為例,在中國農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)的24個(gè)重點(diǎn)拖拉機(jī)生產(chǎn)企業(yè)中,2008年1至10月份,利潤(rùn)總額下降了20%,其中15個(gè)企業(yè)的利潤(rùn)是負(fù)增長(zhǎng)。目前企業(yè)的庫存都是原材料價(jià)格在高位時(shí)買的,現(xiàn)在原材料價(jià)格下來了,企業(yè)又不生產(chǎn)了,或者說沒錢生產(chǎn)了。他建議,為了保證100億的補(bǔ)貼資金能夠順利到位,能否按每季度原材料價(jià)格變化情況,對(duì)產(chǎn)品的價(jià)格實(shí)行實(shí)時(shí)的動(dòng)態(tài)指導(dǎo)。

  對(duì)農(nóng)民來說,相當(dāng)于普惠制了

  普惠制是近一兩年來很多人在呼吁的事情,但由于補(bǔ)貼工作才進(jìn)行了5年,加上補(bǔ)貼資金有限,實(shí)施普惠制的條件并不成熟。高元恩認(rèn)為,2009年100億的補(bǔ)貼資金其實(shí)在某種程度上已經(jīng)相當(dāng)于普惠制了?!艾F(xiàn)在就怕農(nóng)民不買?!备咴鞅硎境鏊膽n慮。

  隨著土地規(guī)?;s經(jīng)營的提速,農(nóng)機(jī)服務(wù)組織作用的發(fā)揮越來越大。很多農(nóng)民看到了其中的商機(jī),開始加入這一行列。但由此也會(huì)出現(xiàn)問題,如果用來社會(huì)化服務(wù)的機(jī)械保有量過高,必然會(huì)造成競(jìng)爭(zhēng)激烈,農(nóng)民的收益得不到保護(hù)。“收益下降后,農(nóng)民還有沒有積極性來買機(jī)械?這是個(gè)問題。”高元恩表示,千萬不要小看了這100個(gè)億的補(bǔ)貼資金,即使按30%的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),至少還能帶動(dòng)2個(gè)100億,加起來也有300億,這不是個(gè)小數(shù)字。

  農(nóng)機(jī)管理部門面臨很重要的任務(wù)

  如何實(shí)現(xiàn)補(bǔ)貼資金的多方共贏一直是農(nóng)機(jī)管理部門關(guān)注和研究的問題。面對(duì)一年100億的補(bǔ)貼資金,農(nóng)機(jī)管理部門如何科學(xué)運(yùn)作也就成為一個(gè)亟待解決的問題。有一點(diǎn)可以明確,農(nóng)機(jī)管理部門再也不用頭疼兩個(gè)市場(chǎng)價(jià)格問題了,應(yīng)該說2009年的農(nóng)機(jī)市場(chǎng)將完全是農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的市場(chǎng)。高元恩建議,農(nóng)機(jī)管理部門首先要增加對(duì)農(nóng)機(jī)專業(yè)戶或?qū)I(yè)組織購買農(nóng)機(jī)的支持力度,引導(dǎo)農(nóng)民購買適合未來發(fā)展方向的先進(jìn)農(nóng)機(jī)具。第二,農(nóng)機(jī)部門要加大資金結(jié)算的力度。第三,建議對(duì)產(chǎn)品價(jià)格形成一個(gè)動(dòng)態(tài)的指導(dǎo)。第四,要嚴(yán)禁地方特別是縣以下出臺(tái)目錄,對(duì)農(nóng)機(jī)企業(yè)和產(chǎn)品搞太多的限制,應(yīng)該逐漸向市場(chǎng)化運(yùn)作方向發(fā)展。農(nóng)機(jī)管理部門可以在2009年嘗試探索普惠制,為以后真正過渡到普惠制積累經(jīng)驗(yàn)。

標(biāo)簽:農(nóng)機(jī)   補(bǔ)貼   企業(yè)   資金   生產(chǎn)

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