農(nóng)機(jī)大全網(wǎng)（www.97661a.com）最新農(nóng)機(jī)信息：高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)中期評(píng)估工作啟動(dòng)，各地需報(bào)送國(guó)家農(nóng)發(fā)辦，農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品,二手農(nóng)機(jī),農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼目錄,農(nóng)機(jī)價(jià)格查詢,農(nóng)機(jī)報(bào)價(jià)大全，更多農(nóng)機(jī)資訊請(qǐng)查看：農(nóng)機(jī)資訊

　　高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)中期評(píng)估工作啟動(dòng)，各地需報(bào)送國(guó)家農(nóng)發(fā)辦

國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室發(fā)布《關(guān)于做好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃中期評(píng)估的通知》，要求各地區(qū)認(rèn)真總結(jié)“十二五”農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)成效，客觀分析《規(guī)劃》實(shí)施進(jìn)度，研究提出“十三五”期間加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的對(duì)策辦法，形成中期評(píng)估自查自評(píng)報(bào)告，以書面形式報(bào)送國(guó)家農(nóng)發(fā)辦。

關(guān)于做好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃中期評(píng)估的通知

國(guó)農(nóng)辦[2016]45號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室（局），新疆維吾爾自治區(qū)生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室，農(nóng)業(yè)部（黑龍江省農(nóng)墾總局、廣東省農(nóng)墾總局）農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)機(jī)構(gòu):

2013年，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃（2011—2020年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），明確：通過實(shí)施《規(guī)劃》，到2020年，改造中低產(chǎn)田、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4億畝。

為總結(jié)“十二五”農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)成效，了解《規(guī)劃》在各地區(qū)的實(shí)施進(jìn)度，研判“十三五”期間面臨的形勢(shì)和任務(wù)，國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家農(nóng)發(fā)辦）將對(duì)《規(guī)劃》作一次中期評(píng)估?，F(xiàn)就有關(guān)工作部署如下：

一、認(rèn)真總結(jié)“十二五”農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)成效

“十二五”的五年，是實(shí)施《規(guī)劃》的重要五年，也是為規(guī)劃任務(wù)的完成打底子、夯基礎(chǔ)的五年。各地區(qū)要認(rèn)真總結(jié)“十二五”期間農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建設(shè)成效，對(duì)2011-2015年通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田（含2011—2013年改造的中低產(chǎn)田，下同）進(jìn)行摸底調(diào)查，核實(shí)統(tǒng)計(jì)，科學(xué)匯總，把已建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積搞清楚，確保數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確可信。

要布置縣級(jí)開展自查自評(píng)，把“十二五”期間建設(shè)的各個(gè)項(xiàng)目地塊地點(diǎn)位置、項(xiàng)目區(qū)范圍、治理面積核實(shí)清楚。對(duì)因各種原因造成項(xiàng)目信息不全、位置不清的，要結(jié)合自查自糾，抓緊補(bǔ)充完善相關(guān)檔案材料。

省級(jí)要負(fù)責(zé)匯總本地區(qū)“十二五”期間農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積。要把匯總數(shù)與歷年上報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)進(jìn)行比對(duì)，確保口徑統(tǒng)一、數(shù)據(jù)真實(shí)、數(shù)字無誤。對(duì)確因特殊原因造成有誤差的，要客觀說明情況。在確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的基礎(chǔ)上，認(rèn)真梳理“十二五”期間農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的工作成效，總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)和好做法。

二、客觀分析《規(guī)劃》實(shí)施進(jìn)度

在總結(jié)成效基礎(chǔ)上，各地區(qū)要對(duì)照《規(guī)劃》分配本地區(qū)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)，客觀評(píng)價(jià)《規(guī)劃》的實(shí)施進(jìn)度（截至2015年底時(shí)的實(shí)施進(jìn)度）。

一是已經(jīng)提前完成，或接近完成《規(guī)劃》建設(shè)任務(wù)的省份，要列明數(shù)據(jù)，并明確提出今后本地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的主攻方向和資金投向。

二是《規(guī)劃》實(shí)施進(jìn)度與時(shí)間進(jìn)度基本匹配的省份，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和做法，客觀分析存在的問題。

三是《規(guī)劃》實(shí)施進(jìn)度低于時(shí)間進(jìn)度的省份，要深入分析出現(xiàn)問題的癥結(jié)和原因。既要實(shí)事求是擺出問題，又要從主觀、客觀多個(gè)角度查找原因，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，結(jié)合地方實(shí)際，主動(dòng)作為，為解決問題積極出謀劃策。

要根據(jù)《規(guī)劃》實(shí)施進(jìn)度，科學(xué)測(cè)算和分析“十三五”期間剩余的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)?！兑?guī)劃》建設(shè)任務(wù)不重、實(shí)施進(jìn)度較快的省份，要明確下一步的工作措施，確保到2020年能按時(shí)完成目標(biāo)任務(wù)；鼓勵(lì)這些省份在保證完成任務(wù)、確有余力的前提下，再適當(dāng)調(diào)增任務(wù)，國(guó)家農(nóng)發(fā)辦將繼續(xù)予以必要的資金傾斜和支持。任務(wù)較重的省份，要按照新常態(tài)下適當(dāng)?shù)呢?cái)政資金增長(zhǎng)幅度，論證到2020年本地區(qū)完成《規(guī)劃》任務(wù)目標(biāo)的可能性。

三、研究提出“十三五”期間加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的對(duì)策辦法

各地區(qū)特別是建設(shè)任務(wù)較重的地區(qū)，要抓緊研究提出“十三五”期間推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的對(duì)策和辦法。

除今后幾年確保農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財(cái)政資金投入外，還必須廣開思路，多措并舉，加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)進(jìn)度。在資金投入上，可以探討創(chuàng)新投融資模式，引入金融資金和社會(huì)資本加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)進(jìn)度的可行性；可以探討以PPP（政府和社會(huì)資本合作）模式，利用城鄉(xiāng)建設(shè)用地“增減掛鉤”等增值收益，或者將一二三產(chǎn)業(yè)融合、不同收益的項(xiàng)目打包搭配、建立運(yùn)營(yíng)補(bǔ)償機(jī)制做法，吸引社會(huì)資本投入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的可行性；還可以探討由地方政府設(shè)立基礎(chǔ)設(shè)施投資基金、發(fā)行長(zhǎng)期建設(shè)債券等，采取“地方先建、中央后補(bǔ)”方式建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的新模式。在資金使用上，可以探討以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)為平臺(tái)，統(tǒng)籌整合相關(guān)涉農(nóng)資金，合力建設(shè)，統(tǒng)一算賬，各計(jì)其功。

對(duì)因貧困縣統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金，將開發(fā)資金用于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目以外的其它項(xiàng)目，如何與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)相結(jié)合，可以提出相應(yīng)的處理意見和建議。

在建設(shè)主體上，可以探討以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體為主，自主規(guī)劃建設(shè)，財(cái)政資金采取投資補(bǔ)助、財(cái)政貼息等多種方式支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。在管理機(jī)制上，可以探討把剩余建設(shè)任務(wù)目標(biāo)分解到年，按績(jī)效預(yù)算方式逐年下達(dá)任務(wù)、安排補(bǔ)助資金、進(jìn)行績(jī)效考核的可行性。

總之，各地區(qū)要以目標(biāo)為導(dǎo)向，結(jié)合地區(qū)實(shí)際，廣開思路，集思廣益，加強(qiáng)研究，提出本地區(qū)“十三五”時(shí)期農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的基本思路、工作設(shè)想以及擬采取的具體舉措，為做好《規(guī)劃》中期評(píng)估和推進(jìn)“十三五”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作建言獻(xiàn)策。

四、有關(guān)要求

（一）各地區(qū)要將“十二五”期間高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)情況、《規(guī)劃》實(shí)施進(jìn)度、“十三五”期間加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的對(duì)策辦法等，以《規(guī)劃》中期評(píng)估自查自評(píng)報(bào)告形式，報(bào)送國(guó)家農(nóng)發(fā)辦。

（二）請(qǐng)務(wù)必于2016年12月31日前，將本地區(qū)的自查自評(píng)報(bào)告，以書面形式，一式三份，報(bào)送國(guó)家農(nóng)發(fā)辦（電子版發(fā)送至郵箱：gjnfbxmglyc@163.com）。

（三）自查自評(píng)工作中遇到的具體事宜，可聯(lián)系國(guó)家農(nóng)發(fā)辦土地治理項(xiàng)目處詳細(xì)咨詢。

聯(lián)系電話：010-68553357、68553360。

國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室

2016年9月19日