農(nóng)村全面小康建設(shè)需破五大難題(關(guān)注農(nóng)村小康建設(shè))
農(nóng)村全面小康建設(shè)需破五大難題(關(guān)注農(nóng)村小康建設(shè))
國家統(tǒng)計局有關(guān)負責(zé)人<?xml:namespace prefix = st1 ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags" />
農(nóng)民持續(xù)增收難。如果到2020年實現(xiàn)農(nóng)村全面小康目標(biāo),農(nóng)民收入每年要增加近200元左右。雖然2004年農(nóng)民收入增長達到1997年以來的最高增速,但從目前形勢看,農(nóng)民持續(xù)增收還存在一定難度。
農(nóng)村社會進一步發(fā)展難。農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率和農(nóng)村養(yǎng)老覆蓋率,在全面小康的幾項指標(biāo)中處于落后的地位。據(jù)調(diào)查,當(dāng)前,一些地區(qū)的干部與農(nóng)民對農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村社會保障問題認識不足。地方財力有限也制約了新型農(nóng)村合作醫(yī)療和農(nóng)村社會保障的發(fā)展。
農(nóng)村人口素質(zhì)提升難。難在兩個方面:一是農(nóng)村人口文化程度普遍較低;二是農(nóng)村較高文化素質(zhì)的勞動力大量流向城市,農(nóng)村平均受教育年限提升難度加大。如2004年,寧夏回族自治區(qū)農(nóng)村人口平均受教育年限只有5.7年,僅相當(dāng)于小學(xué)水平,低于全國平均水平兩年左右。
耕地保護難,節(jié)約用水難。盡管國家不斷加大對耕地使用的治理力度,嚴格控制非農(nóng)占地,但隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進,建設(shè)用地不斷增加,耕地減少不可避免。據(jù)統(tǒng)計,雖然建設(shè)占用耕地有所減少,同時土地整理復(fù)墾對耕地也有所補充,但2004年凈減少耕地仍達到1200萬畝。2004年節(jié)水灌溉面積占耕地總資源的比重不到20%。 <?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />
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