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　　2016年地方重大農(nóng)機(jī)化政策項(xiàng)目投入超30億

資料圖

2月4日，農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化管理司公布了2016年我國(guó)地方重大農(nóng)機(jī)化政策項(xiàng)目投入情況的統(tǒng)計(jì)表。

根據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化管理司整理匯編，經(jīng)過粗略統(tǒng)計(jì)計(jì)算，共涉及87個(gè)項(xiàng)目。其中，有1個(gè)項(xiàng)目是從2017年起因此沒有資金投入，有3個(gè)項(xiàng)目從其他專項(xiàng)資金中劃撥。

83個(gè)項(xiàng)目的投入資金總額為363776萬(wàn)元，其中的6個(gè)項(xiàng)目實(shí)施年限范圍超出了2016年，資金規(guī)模約8億元，但是浙江省使用2016年省級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金、省級(jí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)專項(xiàng)資金和規(guī)模種糧主體貸款貼息專項(xiàng)資金，資金規(guī)模沒有顯露。

綜上，我國(guó)2016年地方重大農(nóng)機(jī)化政策項(xiàng)目投入資金總量超過30億元。

江蘇等7省投入占78%

2016年農(nóng)機(jī)化政策項(xiàng)目投入情況統(tǒng)計(jì)表中顯示，項(xiàng)目涉及到的省份包括河北、山西等26個(gè)?。▍^(qū)、市），項(xiàng)目資金投入較多的前8個(gè)地區(qū)分別是江蘇，湖南，吉林，山西，寧夏回族自治區(qū)，河北，遼寧，河南等省份，投資規(guī)模超過28億元，約占投入資金總額的78%。其中對(duì)農(nóng)機(jī)化政策項(xiàng)目投入最多的江蘇省，投資總額超過16億，約占項(xiàng)目投入資金總額的45%。

從地方投入農(nóng)機(jī)化政策項(xiàng)目的特點(diǎn)來(lái)看，我國(guó)各地高度重視農(nóng)機(jī)化扶持政策創(chuàng)設(shè)，結(jié)合本地實(shí)際，積極協(xié)調(diào)創(chuàng)設(shè)了綠色生態(tài)農(nóng)機(jī)技術(shù)示范、公共服務(wù)能力建設(shè)、農(nóng)機(jī)合作社獎(jiǎng)補(bǔ)等方面的政策項(xiàng)目，有效提高了當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)化裝備水平、作業(yè)水平和服務(wù)能力，為“十三五”農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展開好局、起好步提供了有力支撐。

農(nóng)機(jī)化政策項(xiàng)目支持將越來(lái)越大

和農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金相比，30多億元資金總量好像不多，但是這只是26個(gè)省份的部分重大農(nóng)機(jī)化政策項(xiàng)目投入，而且今后農(nóng)機(jī)化政策的重點(diǎn)有可能要朝向這些項(xiàng)目政策下功夫。

全國(guó)農(nóng)機(jī)化工作會(huì)上也提到2017年我國(guó)中央農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金額減少30億元的事實(shí)，李偉國(guó)司長(zhǎng)也提出了2017年要進(jìn)行農(nóng)機(jī)化政策的優(yōu)化創(chuàng)設(shè)，因此，未來(lái)我國(guó)農(nóng)機(jī)化政策項(xiàng)目投入有望越來(lái)越多。

可以說，2016年，為促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化健康持續(xù)發(fā)展，中央財(cái)政持續(xù)加大農(nóng)機(jī)化投入力度，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策、深松作業(yè)補(bǔ)助、報(bào)廢更新補(bǔ)貼、主要農(nóng)作物生產(chǎn)機(jī)械化示范等政策項(xiàng)目，取得了良好效果。

項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管評(píng)估很重要

盡管大多數(shù)項(xiàng)目都能取得良好效果，甚至成效顯著，但是，筆者想說的是對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程的監(jiān)管評(píng)估至關(guān)重要。

監(jiān)管評(píng)估工作不能是政府部門自己對(duì)自己的評(píng)估，而是要進(jìn)行信息公開，調(diào)動(dòng)一切力量參與到對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)管中。尤其是項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)象一定參與到項(xiàng)目的管理中，這一點(diǎn)很有必要。

如果對(duì)合作社的扶持項(xiàng)目，合作社社員只是提供了身份證，拿了一點(diǎn)兒好處，至于項(xiàng)目如何運(yùn)作，資金如何花出去的等一概不知的話，那么這些項(xiàng)目的實(shí)施意義何在，項(xiàng)目的實(shí)施效果也將和初衷背道而馳。