農(nóng)業(yè)部提出三大舉措推進(jìn)農(nóng)村節(jié)能減排
農(nóng)業(yè)部提出三大舉措推進(jìn)農(nóng)村節(jié)能減排
5月16日，本網(wǎng)記者從農(nóng)業(yè)部與聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署（UNDP）、聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織（UNIDO）共同在浙江杭州舉辦的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)節(jié)能減排與循環(huán)農(nóng)業(yè)國(guó)際研討會(huì)”上獲悉，今后中國(guó)農(nóng)村節(jié)能減排工作將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)；以節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)能技術(shù)推廣為重點(diǎn)，構(gòu)建農(nóng)村節(jié)約型生產(chǎn)和生活方式；以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活廢棄物能源轉(zhuǎn)換為重點(diǎn)，優(yōu)化農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)；以發(fā)展能源作物為重點(diǎn)，增加商品能源供應(yīng)。
農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)危朝安在開(kāi)幕式上發(fā)言時(shí)說(shuō)，當(dāng)前，氣候變化已經(jīng)成為國(guó)際社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)，而應(yīng)對(duì)氣候變化的關(guān)鍵是要做好節(jié)能減排工作。中國(guó)政府高度重視節(jié)能減排工作，提出了“十一五”期間實(shí)現(xiàn)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低20%和主要污染物排放總量減少10%的節(jié)能減排目標(biāo)，并做出了明確部署。
農(nóng)村節(jié)能減排是國(guó)家節(jié)能減排的重要組成部分，潛力巨大，前景廣闊。如何抓好農(nóng)村節(jié)能減排？危朝安指出，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)是農(nóng)村節(jié)能減排的有效途徑。他透露，今后一段時(shí)期，農(nóng)業(yè)部將從三方面推進(jìn)農(nóng)村節(jié)能減排工作：
一是切實(shí)抓好能源節(jié)約。重點(diǎn)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)節(jié)能，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)能源消耗管理和節(jié)能設(shè)備更新改造，進(jìn)一步淘汰土焦、小立窯水泥、粘土實(shí)心磚、小沖天爐等落后的技術(shù)、工藝和設(shè)備。在水泥企業(yè)推廣純低溫余熱發(fā)電技術(shù)、十八項(xiàng)立窯水泥節(jié)能節(jié)電技術(shù)，在煉焦企業(yè)推廣清潔型回收余熱發(fā)電、爐門(mén)密封技術(shù)等，在鑄造企業(yè)推廣新型熔煉技術(shù)，在制磚企業(yè)推廣空心磚、新型節(jié)能轉(zhuǎn)窯、窯爐密封、節(jié)能風(fēng)機(jī)等節(jié)能技術(shù)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械節(jié)能，更新淘汰部分老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械、高能耗老舊漁船和裝備。提高農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)性能，推廣節(jié)能型船用柴油機(jī)、燃油添加劑和主機(jī)余熱利用、燃用重油等節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品。推進(jìn)耕作制度節(jié)能，建立高效的耕作制度，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)耕作制度改革，改革不合理的耕作方式，實(shí)行免耕或少耕，大力推廣保護(hù)性耕作，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖節(jié)能，推廣集約、高效、生態(tài)畜禽養(yǎng)殖技術(shù)，降低飼料和能源消耗。推廣節(jié)能養(yǎng)殖模式，充分利用太陽(yáng)能和地?zé)豳Y源調(diào)節(jié)畜禽舍溫度，降低畜禽舍加溫和保溫能耗。推進(jìn)農(nóng)村生活節(jié)能，更新改造傳統(tǒng)的省柴節(jié)煤爐灶和節(jié)能炕，加快省柴節(jié)煤灶（炕）的升級(jí)換代。推廣應(yīng)用保溫、省地、隔熱新型建筑材料，發(fā)展節(jié)能型住房，在北方地區(qū)引導(dǎo)農(nóng)民建造太陽(yáng)房和使用太陽(yáng)熱水器。
二是大力開(kāi)發(fā)可再生能源。在適宜地區(qū)大力普及戶用沼氣，發(fā)展集約化養(yǎng)殖場(chǎng)大中型沼氣工程，推進(jìn)人畜分離養(yǎng)殖小區(qū)的沼氣集中供氣工程建設(shè)。在糧食主產(chǎn)區(qū)，以農(nóng)村居民炊事和取暖為重點(diǎn)，推廣秸稈裂解氣化、生物氣化和秸稈固化成型技術(shù)。同時(shí)，按照不與人爭(zhēng)糧、不與糧爭(zhēng)地的原則，利用荒山、荒坡、鹽堿地及冬閑田等土地資源，積極發(fā)展甜高粱、甘蔗、木薯和油菜等能源作物。
三是深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)。主要推廣節(jié)肥節(jié)藥技術(shù)，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化用肥結(jié)構(gòu)，提倡增施有機(jī)肥，大力推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)，提高肥料利用率。推廣應(yīng)用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥新品種，淘汰“跑、冒、滴、漏”的植保器械，推廣低容量噴霧技術(shù)，減少農(nóng)藥用量。發(fā)展生態(tài)型畜牧業(yè)，積極推進(jìn)畜禽適度規(guī)模養(yǎng)殖，加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖排泄物治理，在糞污相對(duì)集中的規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)或養(yǎng)殖小區(qū)，重點(diǎn)實(shí)施畜禽糞污能源利用工程，推廣雨污分流、干濕分離和設(shè)施化處理技術(shù)。同時(shí)，加快標(biāo)準(zhǔn)化畜禽生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。發(fā)展水產(chǎn)健康養(yǎng)殖，建設(shè)一批水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范區(qū)（場(chǎng)），合理投放餌料，推廣生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)，加快建立漁業(yè)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制。
據(jù)了解，多年來(lái)，中國(guó)政府積極推進(jìn)節(jié)能減排工作，先后組織實(shí)施了農(nóng)村沼氣、省柴節(jié)煤灶、重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能等項(xiàng)目。目前，中國(guó)農(nóng)村沼氣已發(fā)展到2200萬(wàn)戶，每年為農(nóng)村提供了1350萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤的高品位清潔能源；推廣省柴節(jié)煤爐灶1.9億戶、節(jié)能炕2000萬(wàn)鋪，年節(jié)能近5000萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。近年來(lái)，農(nóng)業(yè)部還組織各地開(kāi)展了以農(nóng)村廢棄物資源化利用為重點(diǎn)的“鄉(xiāng)村清潔工程示范”，示范區(qū)生活垃圾和生活污水處理利用率、農(nóng)作物秸稈資源化利用率達(dá)到90%以上，使3萬(wàn)多戶農(nóng)民的生產(chǎn)生活環(huán)境有了明顯改善。為推動(dòng)中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的節(jié)能減排，保護(hù)農(nóng)村環(huán)境，在全球環(huán)境基金（GEF）的資助下，中國(guó)農(nóng)業(yè)部與UNDP、UNIDO于2001年3月共同啟動(dòng)實(shí)施了“中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)節(jié)能與溫室氣體減排項(xiàng)目”，重點(diǎn)支持中國(guó)制磚、水泥、鑄造和煉焦四行業(yè)進(jìn)行節(jié)能技術(shù)改造。項(xiàng)目實(shí)施后，使百余家試點(diǎn)示范企業(yè)形成年節(jié)能能力45.1萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，每年減少二氧化碳排放112.6萬(wàn)噸。該項(xiàng)目在中國(guó)的成功示范，使菲律賓、孟加拉、蒙古、泰國(guó)、越南等周邊國(guó)家和地區(qū)的企業(yè)家也產(chǎn)生了濃厚興趣，紛紛參會(huì)并到示范企業(yè)參觀取經(jīng)。
危朝安副部長(zhǎng)與UNDP駐華代表馬合勵(lì)先生、UNIDO駐華代表安吉蒙先生一起考察浙江申河水泥有限公司
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