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　　青島：政策性保險(xiǎn)護(hù)航農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

日前，山東青島市金融、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、畜牧、保監(jiān)等七個(gè)部門聯(lián)合制訂了政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)《實(shí)施方案》和《險(xiǎn)種及條款》。青島保監(jiān)局人士介紹了《方案》的四個(gè)亮點(diǎn)：一是《方案》規(guī)定期限至2020年，增強(qiáng)了長期性和穩(wěn)定性。二是承保主體多元，由原來的人保財(cái)險(xiǎn)等少數(shù)公司經(jīng)營，擴(kuò)為符合條件的公司均可參與。三是正在開展的險(xiǎn)種達(dá)10個(gè)，覆蓋了種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)；鼓勵(lì)進(jìn)行特色險(xiǎn)種試點(diǎn)，試點(diǎn)險(xiǎn)種達(dá)5個(gè)，豐富了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種，擴(kuò)大了農(nóng)險(xiǎn)保障范圍。四是注重因地制宜和程序化管理。

青島明確，政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)要優(yōu)先支持對穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、保障農(nóng)民增收、維護(hù)食品安全具有重要意義的農(nóng)產(chǎn)品，險(xiǎn)種需經(jīng)市政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)聯(lián)席會議確定，由財(cái)政給予支持。

目前開展的有小麥、玉米、花生、馬鈴薯、日光溫室大棚蔬菜、能繁母豬、奶牛、育肥豬、肉兔、森林火災(zāi)等險(xiǎn)種，正在試點(diǎn)的有葡萄、馬鈴薯目標(biāo)價(jià)格、大白菜價(jià)格指數(shù)、生豬價(jià)格指數(shù)、雞蛋期貨價(jià)格等險(xiǎn)種。新增險(xiǎn)種，一般要試點(diǎn)一年，由農(nóng)口、價(jià)格等部門牽頭組成評估小組，對試點(diǎn)情況進(jìn)行評估，由市政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)聯(lián)席會議根據(jù)評估報(bào)告作出全面推廣、修改保險(xiǎn)條款后推廣、繼續(xù)試點(diǎn)等決定。

《方案》分別對各個(gè)險(xiǎn)種的保險(xiǎn)標(biāo)的投保主體、保險(xiǎn)范圍、保費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、保險(xiǎn)金額、保險(xiǎn)責(zé)任、保費(fèi)補(bǔ)貼比例、投保時(shí)間、保險(xiǎn)期限、賠償處理等，作出了詳細(xì)規(guī)定。以小麥保險(xiǎn)為例，農(nóng)戶、家庭農(nóng)場、合作社和村委會等均可作為投保主體，但不得重復(fù)投保；保險(xiǎn)費(fèi)為15元/畝，保險(xiǎn)金額為500元/畝；保險(xiǎn)責(zé)任是保險(xiǎn)期間的暴雨、洪水、內(nèi)澇、風(fēng)災(zāi)、雹災(zāi)、凍災(zāi)、旱災(zāi)、地震等自然災(zāi)害，火災(zāi)、泥石流、山體滑坡等意外事故，以及病蟲草鼠害等保險(xiǎn)責(zé)任；財(cái)政對小麥保險(xiǎn)按照90%給予補(bǔ)貼，其余10%由投保主體自擔(dān)。

《方案》要求，對擬參保對象要以鎮(zhèn)街或村為單位向社會張榜公示擬參保對象名單和參保數(shù)量，公示時(shí)間不少于5天；承保公司要在顯著位置或通過互聯(lián)網(wǎng)、短信、微信等方式，將承保情況、理賠結(jié)果、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管要求進(jìn)行公示。建立健全由農(nóng)口、物價(jià)等單位參加的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)災(zāi)害定損調(diào)解委員會，協(xié)調(diào)投保主體與承保公司之間的定損爭議。