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　　讓農(nóng)村孩子共享教育公平

　　農(nóng)村教育的“福利”來啦！日前，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的若干意見》，提出十項改革舉措，推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展，這將進(jìn)一步補(bǔ)齊農(nóng)村教育的短板，讓農(nóng)村兒童也能享受優(yōu)質(zhì)的教育，農(nóng)村教師有更多的獲得感?！　幷?br> 　　工作目標(biāo)
　　到2020年
　　★城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)壁壘基本消除，義務(wù)教育與城鎮(zhèn)化發(fā)展基本協(xié)調(diào)；
　　★城鄉(xiāng)學(xué)校布局更加合理，大班額基本消除，鄉(xiāng)村完全小學(xué)、初中或九年一貫制學(xué)校、寄宿制學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得顯著進(jìn)展；
　　★城鄉(xiāng)師資配置基本均衡，鄉(xiāng)村教師待遇穩(wěn)步提高、鄉(xiāng)村教育質(zhì)量明顯提升；
　　★義務(wù)教育普及水平進(jìn)一步鞏固提高，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到95%。
　　十大舉措
　?。ㄒ唬┩浇ㄔO(shè)城鎮(zhèn)學(xué)校
　　按照城鎮(zhèn)化規(guī)劃和常住人口規(guī)模編制城鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校布局規(guī)劃；預(yù)留足夠的義務(wù)教育學(xué)校用地。
　　實行教育用地聯(lián)審聯(lián)批制度；確保足夠的學(xué)位供給，滿足學(xué)生就近入學(xué)；地方政府要實施“交鑰匙”工程。
　?。ǘ┡k好鄉(xiāng)村教育
　　農(nóng)村地區(qū)合理布局義務(wù)教育學(xué)校；
　　提高教育資源使用效益，避免出現(xiàn)“邊建設(shè)、邊閑置”現(xiàn)象；
　　提升鄉(xiāng)村教育質(zhì)量，優(yōu)質(zhì)高中招生分配指標(biāo)向鄉(xiāng)村初中傾斜。定向培養(yǎng)能夠承擔(dān)多門學(xué)科教學(xué)任務(wù)的教師；
　　促進(jìn)城鄉(xiāng)教師交流，城鎮(zhèn)學(xué)校和優(yōu)質(zhì)學(xué)校教師每學(xué)年到鄉(xiāng)村學(xué)校交流輪崗的比例不低于符合交流條件教師總數(shù)的　，其中骨干教師不低于交流輪崗教師總數(shù)的　。
　　（三）科學(xué)推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
　　科學(xué)推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育公辦學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；提升鄉(xiāng)村學(xué)校信息化水平，提高鄉(xiāng)村教師運(yùn)用信息技術(shù)能力；提高學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)化水平。
　　通過政府購買服務(wù)等方式為鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校提供工勤和教學(xué)輔助服務(wù)。
　?。ㄋ模嵤┫蟀囝~計劃
　　到2018年基本消除66人以上超大班額，到2020年基本消除56人以上大班額；實施學(xué)區(qū)化集團(tuán)化辦學(xué)或?qū)W校聯(lián)盟、均衡配置師資等方式，加大對薄弱學(xué)校和鄉(xiāng)村學(xué)校的扶持力度。
　　（五）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)師資配置
　　合理核定義務(wù)教育學(xué)校教職工編制；完善職稱評聘政策，吸引優(yōu)秀教師向農(nóng)村流動。
　　推進(jìn)教師“縣管校聘”改革，完善教師招聘機(jī)制，嚴(yán)禁“有編不補(bǔ)”、長期聘用編外教師，擠占挪用義務(wù)教育學(xué)校教職工編制和各種形式“吃空餉”。
　?。└母镟l(xiāng)村教師待遇保障機(jī)制
　　鄉(xiāng)村教師實際工資收入水平不低于同職級縣鎮(zhèn)教師工資收入水平?？h域內(nèi)義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均工資收入水平；
　　建立鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度，合理設(shè)置鄉(xiāng)村學(xué)校中級、高級教師崗位比例；符合條件的邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校教師納入當(dāng)?shù)卣》勘Ｕ象w系。
　?。ㄆ撸└母锝逃卫眢w系
　　提高政府教育治理能力，“以縣為主”，加強(qiáng)省級政府統(tǒng)籌；落實校長負(fù)責(zé)制；落實學(xué)校辦學(xué)自主地位，完善家長委員會；績效工資分配向班主任傾斜，班主任工作量按當(dāng)?shù)亟處煒?biāo)準(zhǔn)課時工作量一半計算。
　?。ò耍└母锟剌z保學(xué)機(jī)制
　　完善控輟保學(xué)部門協(xié)調(diào)機(jī)制，建立控輟保學(xué)目標(biāo)責(zé)任制和聯(lián)控聯(lián)保機(jī)制；加大對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的社會救助和教育資助力度；
　　實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃，提高營養(yǎng)膳食質(zhì)量；
　　針對農(nóng)村殘疾兒童實際，做到“一人一案”，切實保障農(nóng)村殘疾兒童平等接受義務(wù)教育權(quán)利。
　　（九）改革隨遷子女就學(xué)機(jī)制
　　建立以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學(xué)政策，簡化優(yōu)化隨遷子女入學(xué)流程；推動“兩免一補(bǔ)”資金和生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額資金隨學(xué)生流動可攜帶。
　　實現(xiàn)混合編班和統(tǒng)一管理；不得向隨遷子女收取有別于本地戶籍學(xué)生的任何費(fèi)用。
　　（十）加強(qiáng)留守兒童關(guān)愛保護(hù)
　　促進(jìn)農(nóng)村留守兒童健康成長；中小學(xué)校要加強(qiáng)法治教育、安全教育和心理健康教育，積極開展心理輔導(dǎo)；鼓勵父母取得居住證的適齡兒童隨父母在工作地就近入學(xué)。
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