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　　河南洛陽：老工業(yè)基地邁向高質(zhì)量發(fā)展

工作人員在位于河南洛陽的中國一拖集團有限公司第三裝配廠流水線上作業(yè)。新華社記者李安攝

轉(zhuǎn)型升級

河南洛陽形成和鞏固改革開放創(chuàng)新聯(lián)動格局，以動能轉(zhuǎn)換“轉(zhuǎn)”出高質(zhì)量發(fā)展新天地。

去年，“三產(chǎn)”首次超過“二產(chǎn)”，成為全市國民經(jīng)濟第一大產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整迎來重要拐點

河南洛陽，這座歷經(jīng)千年滄桑的文化古都，這座承載新中國建設使命的工業(yè)基地，這座承擔著“建設中原城市群副中心城市、打造帶動全省發(fā)展新的增長極”使命的現(xiàn)代城市，在新時代迎來了新變革、新氣象。

近年來，洛陽樹立新發(fā)展理念，謀劃形成了加快推進“9+2”工作布局、加快實現(xiàn)“四高一強一率先”奮斗目標的總體發(fā)展思路，形成和鞏固改革開放創(chuàng)新聯(lián)動格局，以動能轉(zhuǎn)型“轉(zhuǎn)”出高質(zhì)量發(fā)展新天地。

去年，洛陽生產(chǎn)總值首次突破4000億元大關，達到4343.1億元，同比增長8.7%；“三產(chǎn)”首次超過“二產(chǎn)”，成為全市國民經(jīng)濟第一大產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整迎來重要拐點。

以創(chuàng)新增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢

158個“洛陽支座”撐起港珠澳大橋，“洛陽連接器”為“復興號”動車組構筑“安全線”，“洛陽創(chuàng)新”為C919國產(chǎn)大型客機編制“鐵甲衣”……“十三五”以來，老工業(yè)基地洛陽置身于創(chuàng)新大潮，奏響“洛陽創(chuàng)新”最強音。

亮眼的成績單，得益于洛陽持續(xù)為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)注入不竭動力。

圍繞構建現(xiàn)代創(chuàng)新體系，洛陽將創(chuàng)新能力作為破局“題眼”，集中全力打通政產(chǎn)學研深度融合、軍民企地對接轉(zhuǎn)化、市場化運作和人才成長“四個通道”，促進產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、政策鏈“四鏈融合”，推動科研成果就地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。

一向以礦山機械研制聞名海內(nèi)外的省級創(chuàng)新龍頭企業(yè)中信重工，憑借核心技術自主研發(fā)機器人，成為國內(nèi)特種機器人及智能裝備市場第一。

近年來，洛陽大力實施創(chuàng)新主體創(chuàng)新平臺“雙倍增”行動，新培育創(chuàng)新主體和新增創(chuàng)新平臺總量及增速居全省前列，省級創(chuàng)新龍頭企業(yè)占全省總數(shù)的五分之一。

如今，像中信重工這樣的創(chuàng)新型企業(yè)越來越多，把核心技術牢牢掌握在自己手中，敢與全球行業(yè)巨頭一決高下。

以改革構建經(jīng)濟新格局

去年，老工業(yè)基地洛陽打破了長達半個多世紀的“二產(chǎn)獨大”局面?！叭a(chǎn)”首次超過“二產(chǎn)”，服務業(yè)與工業(yè)交換領跑位置，共同成為拉動洛陽經(jīng)濟的“動車組”。

“不用排隊，隨到隨辦?！边@是中國（河南）自由貿(mào)易試驗區(qū)洛陽片區(qū)綜合服務中心引導員趙天元的口頭禪。

綜合服務中心業(yè)務量大，不排隊的底氣來自哪里？趙天元指向一塊展板，“這58個二維碼，對應著省、市下放權限的四大類58項常辦事項，申請人通過微信掃碼即可在線辦理審批事項”。

“一網(wǎng)通辦”“只進一扇門”“最多跑一次”“三十五證合一”……洛陽借力自貿(mào)區(qū)洛陽片區(qū)建設，“放管服”改革打響“當頭炮”，使“看不見的手”靈活自如，“看得見的手”堅定有力，市場更加規(guī)范而有活力。數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，洛陽新開業(yè)登記市場主體4.5萬戶，大幅增長19.5%。

以開放拓展增長新空間

首屆中國國際進口博覽會上，萬商云集。曾誕生新中國首臺拖拉機的中國一拖集團有限公司成為展會焦點。

中國一拖下屬一拖（法國）農(nóng)業(yè)裝備有限公司攜動力換擋總成等高端智能產(chǎn)品亮相，與通用電氣、三菱電機、微軟、戴爾等國際知名企業(yè)同臺斗艷，展示了企業(yè)走出國門開放創(chuàng)新的成果和擔當。

近年來，洛陽借力自貿(mào)區(qū)洛陽片區(qū)建設，深化與“一帶一路”相關國家和地區(qū)的經(jīng)濟、科技、文化聯(lián)系，讓更多的洛陽產(chǎn)品和洛陽企業(yè)“走出去”；緊盯重點區(qū)域和“三強”企業(yè)，圍繞“565”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系延鏈補鏈強鏈，開展精準招商，拓展高質(zhì)量發(fā)展新空間。

“走出去”，發(fā)現(xiàn)新市場。今年前7個月，洛陽出口72.4億元，同比增長9.7%，對外貿(mào)易穩(wěn)步增長，融入“一帶一路”建設的政策紅利正加速變現(xiàn)為“真金白銀”。

“引進來”，拓展新空間。格力智能制造產(chǎn)業(yè)基地來了，銀隆新能源產(chǎn)城融合產(chǎn)業(yè)園來了，渤海銀行等在洛設立分支機構計劃已獲銀保監(jiān)會批復，洛陽大步邁向全國性股份制銀行全覆蓋……行業(yè)龍頭、金融機構紛紛選擇來洛布局，正為洛陽經(jīng)濟發(fā)展注入強有力的新動能。

站在新起點，隨著改革開放創(chuàng)新聯(lián)動格局加速確立，洛陽邁向高質(zhì)量發(fā)展新目標，必將在中原譜寫濃墨重彩的洛陽篇章。

（來源：經(jīng)濟日報）