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　　洪暹國(guó)：未來(lái)十年，農(nóng)機(jī)工業(yè)將如何發(fā)展？

在2017年7月27日召開的第五屆中國(guó)農(nóng)機(jī)高端論壇上，中國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)執(zhí)行副會(huì)長(zhǎng)洪暹國(guó)就《農(nóng)機(jī)裝備發(fā)展行動(dòng)方案（2016-2025）》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》）進(jìn)行了介紹和探討。

2016年11月28日，工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)部、發(fā)展和改革委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布了《行動(dòng)方案》，圍繞這一著眼于未來(lái)10年的農(nóng)機(jī)“新政”?？梢哉f(shuō)，這是農(nóng)機(jī)行業(yè)未來(lái)十年詳細(xì)地發(fā)展指南。

洪暹國(guó)認(rèn)為，《行動(dòng)方案》的出臺(tái)，對(duì)當(dāng)前農(nóng)機(jī)行業(yè)進(jìn)入新常態(tài)顯得尤其重要。

“過(guò)去十年，農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展迅速壯大，到2016年達(dá)到4000多億元的體量，無(wú)論在農(nóng)機(jī)化水平、規(guī)模企業(yè)數(shù)量等方面都取得了值得驕傲的成績(jī)。然而，農(nóng)機(jī)行業(yè)基礎(chǔ)研究薄弱、產(chǎn)業(yè)集中度低、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不完善等方面的弱點(diǎn)也日益暴露出來(lái)?！焙殄邍?guó)講到。

在這種情況，《行動(dòng)方案》的出臺(tái)為未來(lái)十年農(nóng)機(jī)工業(yè)的發(fā)展指明了方向。

從技術(shù)發(fā)展看，農(nóng)機(jī)工業(yè)將邁向以電控技術(shù)為基礎(chǔ)的自動(dòng)化時(shí)代，實(shí)現(xiàn)安全多能、自動(dòng)高效與精準(zhǔn)智能；從產(chǎn)品發(fā)展來(lái)看，將向全程及全領(lǐng)域方向發(fā)展；從制造手段看，將廣泛應(yīng)用先進(jìn)設(shè)計(jì)與智能制造技術(shù)；從生產(chǎn)組織看，集團(tuán)化、國(guó)際化成為必然趨勢(shì)。

當(dāng)前農(nóng)機(jī)工業(yè)如何實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展？

那么，在當(dāng)前轉(zhuǎn)型期，農(nóng)機(jī)工業(yè)具體應(yīng)如何應(yīng)對(duì)？結(jié)合《行動(dòng)方案》，洪暹國(guó)給出了幾條建議。

第一，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加大高端、短板主機(jī)產(chǎn)品開發(fā)力度。“《行動(dòng)方案》提出了發(fā)展‘新型高效拖拉機(jī)’‘高效能收獲機(jī)械’等12項(xiàng)主機(jī)產(chǎn)品的創(chuàng)新專項(xiàng)，這些主機(jī)產(chǎn)品將迎來(lái)政策支持的黃金發(fā)展期?！焙殄邍?guó)解釋道。

第二，強(qiáng)化基礎(chǔ)，加快高端零部件的有效供給。零部件一直是農(nóng)機(jī)行業(yè)面臨的薄弱環(huán)節(jié)，而農(nóng)機(jī)行業(yè)的強(qiáng)大離不開零部件質(zhì)量的提升，因此，《行動(dòng)方案》提出了發(fā)展高端零部件的思路。

第三，提升質(zhì)量改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，培育品牌夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)?！霸跂|北調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)面臨最大的問(wèn)題就是產(chǎn)品可靠性比較差，而進(jìn)口產(chǎn)品雖然可靠性較高，但零配件卻很難買到。”所以，洪暹國(guó)認(rèn)為，我們還需加強(qiáng)自身產(chǎn)品建設(shè)。

第四，加快服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，為行業(yè)發(fā)展提供保障。比如，推進(jìn)農(nóng)機(jī)制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)，該方案已經(jīng)進(jìn)入了實(shí)操階段。另外，還要完善標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，“目前各個(gè)協(xié)會(huì)在起草團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，但是還需向行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)。”

第五，引導(dǎo)促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝的深度融合。目前，相比于國(guó)外，我國(guó)農(nóng)藝的研究還不夠，因此應(yīng)提升農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合技術(shù)研發(fā)能力，加快融合型裝備和技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)裝備技術(shù)評(píng)價(jià)和創(chuàng)新引導(dǎo)等。

行動(dòng)方案如何進(jìn)入實(shí)操？

洪暹國(guó)認(rèn)為，關(guān)鍵在于加強(qiáng)政策溝通，形成合力。

第一，摸清行業(yè)情況，制定符合實(shí)際情況的政策。比如，短板究竟在哪里，外資企業(yè)與本土企業(yè)各有多少，不同地域農(nóng)機(jī)化情況如何等，還需要摸清。目前，農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)正聯(lián)合各個(gè)單位開展相關(guān)課題實(shí)施調(diào)研，以期摸清行業(yè)發(fā)展。

第二、規(guī)范重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)銷售應(yīng)用推廣體系，優(yōu)化結(jié)構(gòu)淘汰落后產(chǎn)能?！澳壳稗r(nóng)機(jī)行業(yè)進(jìn)入門檻低，且很多標(biāo)準(zhǔn)不具有強(qiáng)制性，行業(yè)急需規(guī)范。”洪暹國(guó)認(rèn)為，針對(duì)這種情況，需要行業(yè)各界人士的共同努力。

第三，加強(qiáng)創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)，圍繞質(zhì)量調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。包括積極推動(dòng)企業(yè)兼并重組，打造民族知名農(nóng)機(jī)品牌；發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)機(jī)制造服務(wù)，加強(qiáng)引導(dǎo)維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全。

第六，推動(dòng)企業(yè)信用體系建設(shè)，引導(dǎo)行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。目前，企業(yè)信用體系尚沒有形成行業(yè)聯(lián)動(dòng)，在應(yīng)對(duì)寬度上比較窄，關(guān)注度也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，洪暹國(guó)認(rèn)為，金融、工商領(lǐng)域應(yīng)進(jìn)行融合，促進(jìn)評(píng)價(jià)的權(quán)威性。

第七，政府分級(jí)負(fù)責(zé)，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用。一是加強(qiáng)部門配合，全面落實(shí)各項(xiàng)工作，比如財(cái)政對(duì)工業(yè)口加大支持力度等；二是中央和地方農(nóng)機(jī)工業(yè)主管部門采取分級(jí)管理模式；三是充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織的作用。

“最后，希望各企業(yè)能夠積極與我們交流，向我們反應(yīng)問(wèn)題，協(xié)會(huì)將與上級(jí)部門進(jìn)行溝通，及時(shí)調(diào)整?！焙殄邍?guó)講到。