江西、湖北、四川等地開(kāi)展“民法典宣傳月”活動(dòng)
江西、湖北、四川等地開(kāi)展“民法典宣傳月”活動(dòng)
2022年5月28日,《中華人民共和國(guó)民法典》將迎來(lái)頒布兩周年。作為新中國(guó)首部以法典命名的法律,民法典不僅是國(guó)家治理體系現(xiàn)代化的重要支撐,更是人民群眾權(quán)益的堅(jiān)實(shí)保障。從5月1日起,全國(guó)開(kāi)展第二個(gè)“民法典宣傳月”活動(dòng),今年的活動(dòng)主題為“美好生活·民法典相伴”,活動(dòng)重點(diǎn)是“民法典進(jìn)農(nóng)村”。
于是,從院壩到講堂,從“云端”到線下,多支隊(duì)伍齊頭并進(jìn),普法足跡遍布田間地頭。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)以及相關(guān)部門(mén)組織了形式多樣的“民法典進(jìn)農(nóng)村”普法活動(dòng),針對(duì)農(nóng)村干部群眾法治需求和關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,突出宣傳民法典有關(guān)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的規(guī)定,以及鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法、土地管理法、農(nóng)村土地承包法等涉農(nóng)重點(diǎn)法律法規(guī)。
美好生活,民法典相伴。本版聚焦江西、湖北、四川等地在“民法典宣傳月”推動(dòng)民法典普法進(jìn)農(nóng)村、助力法治鄉(xiāng)村建設(shè)等方面的創(chuàng)新做法,以饗讀者。
普法效果好 老表矛盾少
江西結(jié)合民法典宣傳促進(jìn)鄉(xiāng)村治理有序
臨近傍晚,幾名大娘愜意地蕩著秋千,“大喇叭”里播放著民法典的宣傳內(nèi)容。這是江西省九江市都昌縣三汊港鎮(zhèn)嶺東社區(qū)近些天的日常景象。
進(jìn)入“民法典宣傳月”以來(lái),江西省委宣傳部、省司法廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省普法辦聯(lián)合開(kāi)展2022年“美好生活·民法典相伴”主題宣傳活動(dòng),以“民法典進(jìn)農(nóng)村”為重點(diǎn),針對(duì)農(nóng)村干部群眾法治需求和關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,突出宣傳民法典有關(guān)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的規(guī)定,一股“學(xué)法風(fēng)”吹遍了贛鄱大地。
講的都是村民關(guān)心的問(wèn)題
民法典宣傳在哪里講效果好?當(dāng)然是農(nóng)民身邊。
“前幾天,我們跟縣婦聯(lián)辦了一場(chǎng)宣講,內(nèi)容重點(diǎn)圍繞個(gè)人信息保護(hù)、離婚冷靜期和‘買(mǎi)賣(mài)不破租賃’,地點(diǎn)就在嶺東社區(qū)的祠堂里,一招呼大家都來(lái)了?!比飧坻?zhèn)司法所負(fù)責(zé)人廖玉玲向記者介紹了最近的一次民法典宣傳活動(dòng)。
談到確定這3個(gè)內(nèi)容的原因,廖玉玲告訴記者,這都是平時(shí)農(nóng)民常問(wèn)和最容易遇到的問(wèn)題。
讓廖玉玲印象比較深刻的是,去年鎮(zhèn)里有一個(gè)農(nóng)民因?yàn)榘焉矸葑C借給別人引發(fā)財(cái)產(chǎn)糾紛,到司法所尋求幫助。事后,廖玉玲覺(jué)得必須跟農(nóng)民朋友講清楚,日常生活中要注意保護(hù)個(gè)人信息、維護(hù)自身權(quán)益。
“大家記住了,‘給錢(qián)不要,要錢(qián)不給’,特別是身份證,絕對(duì)不能借給別人。”廖玉玲給嶺東社區(qū)居民宣講的時(shí)候語(yǔ)氣頗為嚴(yán)肅,她告訴記者,這是農(nóng)村普法過(guò)程中摸索出來(lái)的有效經(jīng)驗(yàn)。
“有的時(shí)候講得太復(fù)雜效果反而不好,特別是一些涉及法理的內(nèi)容,越解釋越容易說(shuō)不清,農(nóng)民更需要的是一個(gè)確定的答案,因此直接告訴他們什么可以做、什么不可以做,效果更好?!绷斡窳嵴f(shuō)。
為了提高民法典宣傳的針對(duì)性,都昌縣提出了“1+1+1”的普法模式,針對(duì)不同群體,采用不同形式,講解不同內(nèi)容。第一個(gè)“1”是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,通過(guò)工作性質(zhì)的會(huì)議,重點(diǎn)講解民法典的規(guī)定,同時(shí)兼顧憲法和行政法的宣傳,增強(qiáng)依法行政意識(shí);第二個(gè)“1”是農(nóng)民,通過(guò)召開(kāi)屋場(chǎng)會(huì)、戶主會(huì),圍繞農(nóng)村生活中經(jīng)常遇到的婚姻家庭、合同等方面問(wèn)題,以案釋法;第三個(gè)“1”是未成年人,通過(guò)“民法典進(jìn)課堂”,引導(dǎo)他們從小樹(shù)立法治意識(shí)和契約精神,并兼顧進(jìn)行未成年人保護(hù)法的宣傳。
“有了民法典宣傳月,我們開(kāi)展工作更集中,主題也更明確了。同時(shí)為了減少不必要的‘重復(fù)普法’,我們還充分利用各單位資源,與公檢法系統(tǒng)和婦聯(lián)、法學(xué)會(huì)等單位展開(kāi)合作,共同普法。”都昌縣司法局副局長(zhǎng)鐘華英表示。
“提前介入”化解農(nóng)村矛盾
嶺東社區(qū)是2002年從村轉(zhuǎn)為社區(qū)的,雖然名字是社區(qū),但平時(shí)遇到的還是“村里那點(diǎn)事兒”。
“20世紀(jì)90年代,我天天都要幫人調(diào)解糾紛?!睅X東社區(qū)老黨員石坤鵬近幾年“閑下來(lái)”了,他的直觀感受是,嶺東社區(qū)從過(guò)去幾句粗言粗語(yǔ)就能把一件小事變成大矛盾、“一年糾紛一二十起”,到如今逢年過(guò)節(jié)志愿者主動(dòng)上門(mén)給老人送慰問(wèn)品、幫幫忙,鄰里關(guān)系有了大變化。
如何讓農(nóng)村的“粗人”也能“干細(xì)活”?嶺東社區(qū)的做法首先是引導(dǎo)。
“我們一直堅(jiān)持‘提前介入’的方式,誰(shuí)家有矛盾,不能放任不管,村民理事會(huì)居間調(diào)停,擺事實(shí)講道理,漸漸地大家對(duì)黨員干部的信任度不斷增加,愿意聽(tīng)我們的意見(jiàn)。”嶺東社區(qū)黨支部書(shū)記石培發(fā)告訴記者,去年曾有一戶農(nóng)民因?yàn)檫z產(chǎn)繼承問(wèn)題產(chǎn)生矛盾,黨支部介入后,經(jīng)過(guò)耐心調(diào)解,女方家主動(dòng)將財(cái)產(chǎn)都留給了孩子。
新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中也是“提前介入”。過(guò)去,誰(shuí)家都喜歡把門(mén)前一畝三分地圍起來(lái),導(dǎo)致道路又窄又臟。2018年,在新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃時(shí),黨支部就提前把這個(gè)問(wèn)題擺了出來(lái),挨家挨戶講法律、講感情,最后,大家紛紛讓步,柏油路甚至修進(jìn)了以前車(chē)都進(jìn)不去的窄巷子。
石培發(fā)十分注重新農(nóng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,他覺(jué)得,普法工作給鄉(xiāng)村治理打下了好基礎(chǔ),而要維護(hù)好這種清朗的環(huán)境,則更需在平時(shí)下功夫。“越是窮,越容易‘走邪道’。而如果沒(méi)有事做,更會(huì)出現(xiàn)‘沒(méi)事找事’型的矛盾?!笔喟l(fā)告訴記者,針對(duì)維護(hù)婆媳關(guān)系,黨支部引導(dǎo)在家婦女“少打牌,多干活”,給她們提供了手工編織等崗位,“錢(qián)賺多少是次要的,關(guān)鍵是能夠讓大家把心收起來(lái)。”
嶺東社區(qū)第一書(shū)記侯隆利形象描述了如今村民間的和諧關(guān)系:“我去年來(lái)了以后,到現(xiàn)在還沒(méi)見(jiàn)過(guò)一起矛盾,要知道農(nóng)村如果發(fā)生點(diǎn)啥事,十里八鄉(xiāng)肯定都傳開(kāi)了?!焙盥±J(rèn)為,引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)好法律,能夠更好保護(hù)自身權(quán)益,自覺(jué)守法,對(duì)身邊違法行為進(jìn)行制止。
同時(shí),石培發(fā)和侯隆利也希望通過(guò)宣傳民法典,提高村民參與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的能力?!拔覀冋诮ㄔO(shè)更多游樂(lè)設(shè)施吸引游客,等外面來(lái)的人多了,事情也就多了,農(nóng)民如果懂法,做起買(mǎi)賣(mài)來(lái)法律風(fēng)險(xiǎn)就更小了。”石培發(fā)說(shuō)。
“三個(gè)典亮”點(diǎn)亮鄉(xiāng)村
嶺東社區(qū)的變化正是江西省加強(qiáng)“民法典進(jìn)農(nóng)村”的真實(shí)寫(xiě)照。結(jié)合“民法典宣傳月”和農(nóng)村學(xué)法用法實(shí)際需求,江西重點(diǎn)開(kāi)展了“三個(gè)典亮”活動(dòng)。
“典亮村居·下鄉(xiāng)入戶”。利用新時(shí)代文明實(shí)踐中心(站/所)、道德講堂、村民說(shuō)事點(diǎn)等,組織省、市、縣三級(jí)民法典講師團(tuán),深入全省131個(gè)“全國(guó)民主法治示范村(社區(qū))”,進(jìn)行一次民法典主題宣講,通過(guò)以案釋法的方式對(duì)民法典中物權(quán)、婚姻家庭、繼承等相關(guān)法律問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)剖析解讀。
“典亮陣地·打造提升”。在村(社區(qū))公共活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)置民法典宣傳欄,張貼民法典宣傳海報(bào),推動(dòng)民法典和法治元素融入村(社區(qū))文化廣場(chǎng)、公園,因地制宜建設(shè)民法典主題公園、宣傳館、宣傳長(zhǎng)廊等普法陣地,組織“法律明白人”引領(lǐng)村(居)民一同學(xué)習(xí)。
“典亮文創(chuàng)·作品繁榮”。推進(jìn)民法典宣傳與基層群眾文化活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,通過(guò)法治文藝匯演、歌舞劇等形式,鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大群眾參與創(chuàng)作民法典法治小品,推出民法典主題贛劇、采茶戲、花鼓戲等一批貼近生產(chǎn)生活、農(nóng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)的高質(zhì)量法治文化節(jié)目,征集一批民法典法治動(dòng)漫、法治微視頻。
吉安市遂川縣在草林鎮(zhèn)等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展民法典送法送戲演出活動(dòng),邀請(qǐng)普法劇團(tuán)編排了《民法典實(shí)施國(guó)富強(qiáng)》《婆母同村》等法治節(jié)目,將民法典和地方戲曲相結(jié)合,用通俗易懂的表演拉近普法與農(nóng)民的距離。
“我想在鄉(xiāng)里買(mǎi)房子,但這個(gè)房子沒(méi)有房產(chǎn)證和土地證,能買(mǎi)嗎?”鷹潭市余江區(qū)平定鄉(xiāng)藍(lán)田村村民宋接富向余江區(qū)人民法院平定人民法庭庭長(zhǎng)馬俊峰提問(wèn)……鷹潭市推動(dòng)全市機(jī)關(guān)干部、“法律明白人”、農(nóng)村學(xué)法用法示范戶各盡所能,深入開(kāi)展民法典學(xué)習(xí)宣傳,結(jié)合身邊案例對(duì)農(nóng)民的疑問(wèn)進(jìn)行解答。
“親屬除了包括配偶、血親,還有什么?”“男性結(jié)婚年齡不得早于多少周歲?”宜春市靖安縣司法局香田司法所開(kāi)展了民法典有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)答,農(nóng)民不僅可以通過(guò)回答問(wèn)題贏得普法小獎(jiǎng)品,還能夠獲得“民法典知識(shí)小達(dá)人”稱號(hào),尊法、學(xué)法、守法、用法的良好氛圍悄然形成。
江西各地各部門(mén)把民法典宣傳作為“八五”普法的重要工作抓緊抓實(shí),除了開(kāi)展形式多樣的“民法典宣傳月”活動(dòng),還將司法所所長(zhǎng)、“法律明白人”、農(nóng)村學(xué)法用法示范戶等力量動(dòng)員起來(lái),并在普法中充分挖掘典型,以“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建為契機(jī),引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)民以民法典為依據(jù),對(duì)村規(guī)民約進(jìn)行修改完善,旗幟鮮明地反對(duì)高價(jià)彩禮、厚葬薄養(yǎng)等陳規(guī)陋習(xí),推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗。
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湖北:用好普法載體 用活普法陣地
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“大家快來(lái)我們這里領(lǐng)民法典知識(shí)讀本,把民法典帶回去和家人一起學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)!”日前,湖北省襄陽(yáng)市“美好生活·民法典相伴”宣教月啟動(dòng)儀式在樊城區(qū)高田村舉辦,襄陽(yáng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、樊城區(qū)司法局工作人員走進(jìn)田間地頭,為群眾發(fā)放民法典知識(shí)讀本、鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法等法律法規(guī)宣傳資料2300余份。
活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),襄陽(yáng)市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍結(jié)合具體執(zhí)法案例釋法析理,市司法局就民法典重點(diǎn)內(nèi)容以及在生活中的應(yīng)用進(jìn)行解讀,并對(duì)農(nóng)村學(xué)法用法示范戶標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明確,為農(nóng)民群眾帶來(lái)一道豐盛的“法治營(yíng)養(yǎng)餐”。
2022年5月是第二個(gè)“民法典宣傳月”,湖北省印發(fā)《2022年“民法典進(jìn)農(nóng)村宣教月”活動(dòng)方案》,指導(dǎo)各地開(kāi)展普法宣傳活動(dòng),推動(dòng)民法典進(jìn)一步融入農(nóng)民群眾生活。
方案要求:重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想及習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于民法典的重要指示批示精神;結(jié)合宣傳中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行法治建設(shè)取得的輝煌成就,深入宣傳民法典實(shí)施以來(lái)在保障人民群眾合法權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展等方面發(fā)揮的重大作用;針對(duì)農(nóng)村干部群眾法治需求和關(guān)注熱點(diǎn),突出宣傳民法典中涉三農(nóng)相關(guān)規(guī)定、鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法、土地管理法、農(nóng)村土地承包法等涉農(nóng)重點(diǎn)法律法規(guī)。方案提出,各地各部門(mén)結(jié)合疫情防控實(shí)際,在全省“民法典進(jìn)農(nóng)村”宣教月中靈活組織開(kāi)展民法典法律知識(shí)培訓(xùn)、宣講等系列活動(dòng)。
直播云課、巡回演出、法律講座、知識(shí)競(jìng)賽……在方案指導(dǎo)下,湖北各地圍繞“民法典進(jìn)農(nóng)村”主題創(chuàng)新宣傳手段、豐富活動(dòng)形式,掀起民法典宣傳熱潮。
5月12日,“好一個(gè)活‘法’——2022荊楚普法進(jìn)行時(shí)”系列活動(dòng)暨荊楚普法頻道上線啟動(dòng)儀式舉行,并公布“六場(chǎng)直播云課、六大主題活動(dòng)、六個(gè)主題視頻”宣傳內(nèi)容。六場(chǎng)直播云課上,專(zhuān)家圍繞習(xí)近平法治思想、民法典、禁毒、青少年普法、反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、法治鄉(xiāng)村等主題進(jìn)行授課分享;六大主題活動(dòng)包括法治精品課征集展播活動(dòng)、“文藝普法輕騎兵”演出等;六個(gè)主題視頻則聚焦鄉(xiāng)村振興、法治營(yíng)商環(huán)境等,讓民法典通過(guò)“云端”走進(jìn)千家萬(wàn)戶。
線上,形式豐富多樣的普法宣傳活動(dòng)相繼開(kāi)展;線下,一堂堂干貨十足的普法宣講課也在同步進(jìn)行。5月17日,鄂州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市司法局在梁子湖區(qū)聯(lián)合開(kāi)展2022年“民法典進(jìn)農(nóng)村”宣傳活動(dòng),普法宣講員來(lái)到群眾身邊,普及民法典法律知識(shí),并現(xiàn)場(chǎng)解答群眾在生產(chǎn)生活中遇到的法律問(wèn)題?;顒?dòng)當(dāng)日,鄂州市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊(duì)執(zhí)法人員分別為梁子湖區(qū)12位農(nóng)村學(xué)法用法示范戶頒發(fā)標(biāo)志牌并簽訂結(jié)對(duì)協(xié)議書(shū)。同日,襄陽(yáng)市襄州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在雙溝鎮(zhèn)吳河村、龔咀村開(kāi)展“美好生活·民法典相伴”主題宣傳活動(dòng)。襄州區(qū)法律援助中心律師、襄州區(qū)人民檢察院檢察官通過(guò)以案說(shuō)法形式為200余戶村民講解宅基地使用權(quán)、土地流轉(zhuǎn)、養(yǎng)老繼承等實(shí)用熱點(diǎn)法律問(wèn)題。
湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,全省各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)將在方案指導(dǎo)下用好普法載體,用活普法陣地,提高普法實(shí)效,著力打造辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的農(nóng)村法治環(huán)境,推動(dòng)民法典深入農(nóng)民群眾內(nèi)心、融入農(nóng)民群眾生活。
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四川:“三個(gè)一百”宣講民法典
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近日,四川省在自貢市沿灘區(qū)黃市鎮(zhèn)豐光村舉辦全省第二屆民法典走進(jìn)鄉(xiāng)村(社區(qū))“三個(gè)一百”主題宣講集中示范活動(dòng)。
此次活動(dòng)重點(diǎn)面向新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者、農(nóng)村留守人群、鄉(xiāng)村民營(yíng)企業(yè)家及企業(yè)員工、農(nóng)村致富帶頭人及致富能手、民族地區(qū)群眾等,由全省105名“法律明白人”組成“民法典宣講團(tuán)”,結(jié)合《“民法典100問(wèn)”法博士釋法讀本》,在線上線下同步開(kāi)展宣講,實(shí)現(xiàn)全省105個(gè)重點(diǎn)村(社區(qū))全覆蓋。
活動(dòng)全程打造了特色民法典普法宣傳“直通車(chē)”,推動(dòng)活動(dòng)觸角向基層延伸、成效在基層顯現(xiàn),并將活動(dòng)與“法律七進(jìn)”“法律明白人”培養(yǎng)、“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建、法治文化陣地建設(shè)等普法依法治理工作有機(jī)融合,從集中宣傳走向常態(tài),以高質(zhì)量普法推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
“我承諾在宣講活動(dòng)中做到打鐵自身硬,堅(jiān)持群眾需要什么就重點(diǎn)宣講什么……”活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),來(lái)自全省各地的7名“法律明白人”代表通過(guò)視頻作云倡議發(fā)言。工作人員不僅為參與活動(dòng)村(居)民代表發(fā)放法治大禮包,還為群眾提供免費(fèi)法律咨詢服務(wù)。民法典主題宣講中,黃市鎮(zhèn)“法律明白人”羅軍為村(居)民代表、新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者等闡釋了民法典核心要義。
主會(huì)場(chǎng)活動(dòng)如火如荼,分會(huì)場(chǎng)活動(dòng)同樣亮點(diǎn)紛呈:法治文藝匯演、村民評(píng)理說(shuō)事、“法治小院”院壩會(huì)、法治茶話會(huì)……在成都市、涼山州、廣元市等市(州)民法典主題宣講集中示范活動(dòng)分會(huì)場(chǎng)上,形式豐富的活動(dòng)同樣吸引了不少群眾,在全省掀起民法典宣傳熱潮。
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