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　　夏季副廳長在新聞發(fā)布會(huì)上解讀支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展政策措施

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　　6月28日，夏季副廳長出席吉林省政府新聞辦召開的《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見》政策解讀新聞發(fā)布會(huì)，就如何支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員采取自營、出租、入股、合作等多種方式、盤活利用農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅方面的相關(guān)措施回答了記者提問。

　　夏季指出，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，離不開土地等要素的支撐，按照國家和省委省政府決策部署，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳積極推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革和農(nóng)村“三變改革”試點(diǎn)，盤活利用農(nóng)村集體資源資產(chǎn)，推動(dòng)全省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，2020年，全省休閑農(nóng)業(yè)接待游客近5000萬人次，主營業(yè)務(wù)收入超百億元。主要做了三方面工作：

　　一是出臺(tái)政策推動(dòng)發(fā)展。出臺(tái)了《農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東改革工作方案》《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村宅基地管理與制度改革的指導(dǎo)意見》《關(guān)于積極穩(wěn)妥開展農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用工作的通知》等政策措施，為盤活利用農(nóng)村資源資產(chǎn)提供政策支撐。

　　二是開展試點(diǎn)探索發(fā)展。主要抓住兩個(gè)方面的試點(diǎn)：一是去年我省選擇九臺(tái)區(qū)、梅河口市、通榆縣等3個(gè)縣、12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、123個(gè)村開展農(nóng)村宅基地改革試點(diǎn)；二是今年選擇6個(gè)縣、18個(gè)村開展農(nóng)村“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”試點(diǎn)，重點(diǎn)探索盤活利用農(nóng)村集體資源資產(chǎn)有效途徑和政策措施，激發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生活力。

　　三是總結(jié)典型引領(lǐng)發(fā)展?？偨Y(jié)提煉了一批各具特色、形式多樣的盤活利用典型案例，大力宣傳推介，引領(lǐng)帶動(dòng)全省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。

　　如輝南縣慶陽鎮(zhèn)向榮村耕讀人家；通榆縣烏蘭花鎮(zhèn)陸家村通過結(jié)合易地扶貧搬遷工程將原有宅基地復(fù)墾成水田發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游；長春市雙陽區(qū)太平鎮(zhèn)小石村打造鄉(xiāng)村民宿等。

　　關(guān)于農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅租賃時(shí)間的問題，按照國家相關(guān)政策規(guī)定不超過20年。同時(shí)，在宅基地制度改革中鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、返鄉(xiāng)人員和社會(huì)企業(yè)，主要通過3種方式盤活利用閑置宅基地和閑置住宅：

　　一是利用閑置住宅發(fā)展符合鄉(xiāng)村特點(diǎn)的休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、餐飲民宿、文化體驗(yàn)、創(chuàng)意辦公、電子商務(wù)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。

　　二是利用閑置住宅發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈、初加工、倉儲(chǔ)等一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目。

　　三是采取整理、復(fù)墾、復(fù)綠等方式，開展農(nóng)村閑置宅基地整治，依法依規(guī)利用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市等政策，為農(nóng)民建房、鄉(xiāng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等提供土地要素保障。　　

　　下一步，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深化農(nóng)村改革，全力推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。