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　　注重農(nóng)機(jī)應(yīng)用，購置+應(yīng)用的補(bǔ)貼形式才是未來發(fā)展的方向

農(nóng)業(yè)機(jī)械雜志社6月11日訊    6月10日，財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布了“2022年重點(diǎn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策”。其中在第一項(xiàng)“糧食生產(chǎn)支持”部分第二條就提到：農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼。開展農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼試點(diǎn)，開展常態(tài)化作業(yè)信息化監(jiān)測(cè)，優(yōu)化補(bǔ)貼兌付方式，把作業(yè)量作為農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼分步兌付的前置條件，為全面實(shí)施農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策夯實(shí)基礎(chǔ)。推進(jìn)補(bǔ)貼機(jī)具有進(jìn)有出、優(yōu)機(jī)優(yōu)補(bǔ)，推進(jìn)北斗智能終端在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域應(yīng)用。支持開展農(nóng)機(jī)研發(fā)制造推廣應(yīng)用一體化試點(diǎn)。

可以發(fā)現(xiàn)，此次惠農(nóng)政策中，有關(guān)于農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼方面的內(nèi)容，明顯增加對(duì)應(yīng)用補(bǔ)貼的關(guān)注。整個(gè)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼部分136個(gè)字中，6次提到了“應(yīng)用”。

作業(yè)量將成為今后兌付補(bǔ)貼的重要前置條件，農(nóng)機(jī)只有真正得到應(yīng)用才是硬道理。記者也對(duì)于“農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼”進(jìn)行了一下梳理。

2022年1月4日，中共中央國務(wù)院印發(fā)的“關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見”“（九）提升農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)應(yīng)用水平”中提及，實(shí)施農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策，優(yōu)化補(bǔ)貼兌付方式。

2022年1月30日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳“關(guān)于落實(shí)落細(xì)大豆玉米帶狀復(fù)合種植配套農(nóng)機(jī)裝備保障工作的通知”中，加大農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策支持力度，對(duì)于補(bǔ)貼范圍內(nèi)復(fù)合種植急需的相關(guān)機(jī)械要優(yōu)先補(bǔ)貼、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。

2022年3月1日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“關(guān)于落實(shí)黨中央、國務(wù)院2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作部署的實(shí)施意見”，優(yōu)化農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策，進(jìn)一步完善政策實(shí)施操作辦法，推進(jìn)補(bǔ)貼機(jī)具有進(jìn)有出、優(yōu)機(jī)優(yōu)補(bǔ)，重點(diǎn)支持糧食烘干、履帶式作業(yè)、大豆玉米帶狀復(fù)合種植、油菜收獲等機(jī)具以及大型復(fù)合智能農(nóng)機(jī)和成套設(shè)施裝備等。

2022年3月18日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳“關(guān)于扎實(shí)做好南方水稻機(jī)械化種植推進(jìn)工作的通知”，各地要充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策導(dǎo)向作用，鼓勵(lì)對(duì)高性能水稻機(jī)械化移栽機(jī)具等開展檔次優(yōu)化，并可按程序?qū)⒀a(bǔ)貼額測(cè)算比例提高至35%，補(bǔ)貼額可高于相應(yīng)檔次中央財(cái)政資金最高補(bǔ)貼額。

自2004年農(nóng)機(jī)購置政策出臺(tái)以來，支持強(qiáng)度逐漸加大，惠及范圍不斷擴(kuò)大，政策效果持續(xù)顯現(xiàn)。截至2020年底，中央財(cái)政累計(jì)投入2392億元，扶持3800多萬農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購置各類農(nóng)機(jī)具4800多萬臺(tái)（套）。黨的十八大以來，中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金大幅增加，累計(jì)投入1863億元，年均超過200億元，扶持2459萬農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購置各類農(nóng)機(jī)具3157萬臺(tái)（套）。2021年中央財(cái)政安排農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金190億元。

近期，不少省份對(duì)于部分當(dāng)?shù)夭贿m用機(jī)具補(bǔ)貼的調(diào)整、取消也正是順應(yīng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)化發(fā)展的需要。農(nóng)機(jī)化發(fā)展已經(jīng)從解決“無機(jī)可用”，走向了“有機(jī)可用”“有好機(jī)用”。農(nóng)機(jī)補(bǔ)短板、鍛長板成為了今后發(fā)展的主要方向。運(yùn)用政策的推動(dòng)作用，以“應(yīng)用”推動(dòng)農(nóng)機(jī)化的更好發(fā)展，也成為了進(jìn)一步發(fā)展方向。