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本文目錄一覽：

• 1、中國(guó)2011年的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策是什么？
• 2、農(nóng)業(yè)新政策補(bǔ)貼有哪些？
• 3、國(guó)家農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策六大類
• 4、國(guó)家扶持農(nóng)業(yè)的政策有哪些？
• 5、2011年政府都有哪些惠農(nóng)政策？

1.千方百計(jì)保持糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1萬(wàn)億斤以上，千方百計(jì)保持農(nóng)民收入增長(zhǎng)在7%以上，努力確保不發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)物疫情，努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。

2.繼續(xù)大幅度增加“三農(nóng)”投入，中央財(cái)政安排用于“三農(nóng)”的支出9884.5億元。

3.中央財(cái)政1月已將全年糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼預(yù)撥到地方，力爭(zhēng)在春耕前通過(guò)“一卡通”或“一折通”直接兌付到農(nóng)民手中。

4.良種補(bǔ)貼規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，部分品種標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高。中央財(cái)政安排良種補(bǔ)貼220億元，比上年增加16億元。

5.農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼增加到175億元，補(bǔ)貼范圍繼續(xù)覆蓋全國(guó)所有農(nóng)牧業(yè)縣（場(chǎng)）。

6.最低收購(gòu)價(jià)白小麥（三等，下同）、紅小麥、混合麥每斤分別提高到0.95元、0.93元、0.93元，早秈稻（三等，下同）、中晚稻、粳稻每斤分別提高到1.02元、1.07元、1.28元。

7.對(duì)糧食產(chǎn)量或商品量分別位于全國(guó)前100位的超級(jí)大縣，中央財(cái)政予以重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)，突出抓好一批產(chǎn)量超100億斤的產(chǎn)糧大市、產(chǎn)量超10億斤的產(chǎn)糧大縣，加強(qiáng)指導(dǎo)，重點(diǎn)支持。

8.繼續(xù)實(shí)施生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)。

9.農(nóng)業(yè)部會(huì)同財(cái)政部研究制定《2011年糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》，中央財(cái)政安排專項(xiàng)資金10億元，用于支持高產(chǎn)創(chuàng)建工作。

10.國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)編制高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃，指導(dǎo)各部門(mén)、各地方開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。

11.繼續(xù)實(shí)施測(cè)土配方施肥補(bǔ)貼項(xiàng)目，計(jì)劃免費(fèi)為1.7億農(nóng)戶提供測(cè)土配方施肥技術(shù)服務(wù)，推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)面積12億畝以上。

12.中央財(cái)政將安排5億元專項(xiàng)資金對(duì)承擔(dān)實(shí)施病蟲(chóng)統(tǒng)防統(tǒng)治工作的2000個(gè)專業(yè)化防治組織進(jìn)行補(bǔ)貼。

13.不斷增加對(duì)動(dòng)物疫病防控的投入，進(jìn)一步完善重大動(dòng)物疫病防控政策。

14.中央財(cái)政將投入5億元資金實(shí)施畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖扶持項(xiàng)目，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式支持標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)改造。

15.加大“農(nóng)超對(duì)接”政策支持力度，超市從農(nóng)民專業(yè)合作社購(gòu)進(jìn)的免稅農(nóng)產(chǎn)品，可按13%的扣除率計(jì)算抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額。嚴(yán)禁超市向合作社收取進(jìn)場(chǎng)費(fèi)、贊助費(fèi)、攤位費(fèi)、條碼費(fèi)等不合理費(fèi)用，嚴(yán)禁任意拖欠貨款。超市一般應(yīng)采取日結(jié)的方式收購(gòu)蔬菜等生鮮農(nóng)產(chǎn)品，盡量縮短賬期。

16.全國(guó)所有收費(fèi)公路全部納入鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”網(wǎng)絡(luò)范圍，對(duì)整車合法裝載運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛免收車輛通行費(fèi)。將馬鈴薯、甘薯、鮮玉米、鮮花生列入到“綠色通道”產(chǎn)品范圍。

17.在內(nèi)蒙古、新疆、西藏、青海、四川、甘肅、寧夏和云南8個(gè)主要草原牧區(qū)省區(qū)，全面建立草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。

18.健全農(nóng)田水利建設(shè)新機(jī)制，中央和省級(jí)財(cái)政要大幅增加專項(xiàng)補(bǔ)助資金，市、縣兩級(jí)政府也要切實(shí)增加農(nóng)田水利建設(shè)投入，引導(dǎo)農(nóng)民自愿投工投勞。加快推進(jìn)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)，優(yōu)先安排產(chǎn)糧大縣，加強(qiáng)灌區(qū)末級(jí)渠系建設(shè)和田間工程配套，促進(jìn)旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。

19.中央投資優(yōu)先支持向農(nóng)戶集中供氣的大中型沼氣項(xiàng)目。沼氣服務(wù)體系重點(diǎn)建設(shè)鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。

20.實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)陽(yáng)光工程；繼續(xù)對(duì)有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、文化水平較高、有創(chuàng)業(yè)愿望的農(nóng)民開(kāi)展系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)；依靠專家和科技人員力量，深入基層，開(kāi)展形式多樣的農(nóng)民培訓(xùn)和科普活動(dòng)。

21.國(guó)家依法保護(hù)農(nóng)村土地承包關(guān)系的長(zhǎng)期穩(wěn)定，保護(hù)承包方的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，任何組織和個(gè)人不得侵犯。承包期內(nèi)，除法定事由外，發(fā)包方不得收回承包地，不得調(diào)整承包地。土地承包期屆滿，由土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繼續(xù)承包。

22.繼續(xù)加大對(duì)涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)政策支持力度，引導(dǎo)更多信貸資金投向“三農(nóng)”。繼續(xù)推動(dòng)新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)健康發(fā)展，逐步增加試點(diǎn)數(shù)量。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)多樣化的小額信貸產(chǎn)品，積極引導(dǎo)農(nóng)民開(kāi)展農(nóng)村信用合作。

23.繼續(xù)完善農(nóng)業(yè)保費(fèi)補(bǔ)貼政策，加大保費(fèi)補(bǔ)貼支持力度，增加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)品種，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面，使更多的農(nóng)民能享受到農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的保障。

24.加大一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)力度，2011年全面推開(kāi)。

25.對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社銷售本社成員生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，視同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售自產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品免征增值稅；把農(nóng)民專業(yè)合作社全部納入農(nóng)村信用評(píng)定范圍。

26.將新農(nóng)保試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到全國(guó)40%的縣，受益農(nóng)民范圍將進(jìn)一步擴(kuò)大。

27.政府對(duì)新農(nóng)合補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到200元，政策范圍內(nèi)報(bào)銷比例達(dá)到70%，報(bào)銷上限達(dá)到5萬(wàn)元。

28.實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程，在“十二五”期間，基本建成安全可靠、節(jié)能環(huán)保、技術(shù)先進(jìn)、管理規(guī)范的新型農(nóng)村電網(wǎng)。

29.家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼產(chǎn)品共包括彩電、冰箱（含冰柜）、洗衣機(jī)、手機(jī)、電腦、熱水器、空調(diào)、微波爐、電磁爐9大類，各省（區(qū)、市）可根據(jù)本地農(nóng)民需求選擇一個(gè)新增品種納入家電下鄉(xiāng)政策實(shí)施范圍，按銷售價(jià)格的13%給予財(cái)政補(bǔ)貼，最高補(bǔ)貼限額由各省（區(qū)、市）確定。

30.在全國(guó)農(nóng)墾大規(guī)模實(shí)施危房改造，將安排中央投資34億元，支持24個(gè)?。▍^(qū)、市）的墾區(qū)實(shí)施農(nóng)墾危房改造項(xiàng)目。

農(nóng)業(yè)新政策補(bǔ)貼有：耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、建設(shè)優(yōu)勢(shì)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展補(bǔ)貼、建設(shè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)示范補(bǔ)貼、信息進(jìn)村入戶整省推進(jìn)示范補(bǔ)貼、奶業(yè)振興行動(dòng)補(bǔ)貼、畜牧良種推廣補(bǔ)貼。

重點(diǎn)作物綠色高質(zhì)高效行動(dòng)補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)深松整地補(bǔ)貼、耕地輪作休耕制度試點(diǎn)補(bǔ)貼、產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)、生豬（牛羊）調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)、玉米、大豆和稻谷生產(chǎn)者補(bǔ)貼。

擴(kuò)展資料

1、耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼對(duì)象原則上為擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民。補(bǔ)貼資金通過(guò)“一卡（折）通”等形式直接兌現(xiàn)到戶。

2、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）在中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍內(nèi)選取確定本省補(bǔ)貼機(jī)具品目，實(shí)行補(bǔ)貼范圍內(nèi)機(jī)具應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)，優(yōu)先保證糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)所需機(jī)具和支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展機(jī)具的補(bǔ)貼需要，增加畜禽糞污資源化利用機(jī)具品目。對(duì)購(gòu)買(mǎi)國(guó)內(nèi)外農(nóng)機(jī)產(chǎn)品一視同仁。

3、優(yōu)勢(shì)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞區(qū)域優(yōu)勢(shì)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力發(fā)展一批小而精的特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，示范引導(dǎo)一村一品、一鎮(zhèn)一特、一縣一業(yè)發(fā)展。選擇地理特色鮮明、具有發(fā)展?jié)摿?、市?chǎng)認(rèn)可度高的200個(gè)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，開(kāi)展保護(hù)提升。

4、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。聚力建設(shè)規(guī)?；N養(yǎng)基地為依托、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)、現(xiàn)代生產(chǎn)要素聚集、“生產(chǎn)+加工+科技”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。創(chuàng)建工作由各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）負(fù)責(zé)，中央財(cái)政對(duì)符合創(chuàng)建條件的安排部分補(bǔ)助資金，通過(guò)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部認(rèn)定后，再視情況安排部分獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

5、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)示范。以鄉(xiāng)土經(jīng)濟(jì)活躍、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)特色明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為載體，以產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為路徑，培育鄉(xiāng)土經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，規(guī)范壯大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，創(chuàng)新農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)共享機(jī)制，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)興旺、經(jīng)濟(jì)繁榮、綠色美麗、宜業(yè)宜居的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。中央財(cái)政通過(guò)安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金予以支持。

6、信息進(jìn)村入戶整省推進(jìn)示范。2019年支持天津、河北、福建、山東、湖南、廣西、云南等7個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）開(kāi)展示范。加快益農(nóng)信息社建設(shè)運(yùn)營(yíng)，盡快修通修好覆蓋農(nóng)村、立足農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民的“信息高速公路”。信息進(jìn)村入戶采取市場(chǎng)化建設(shè)運(yùn)營(yíng)，中央財(cái)政給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。

7、奶業(yè)振興行動(dòng)。重點(diǎn)支持制約奶業(yè)發(fā)展的優(yōu)質(zhì)飼草種植、家庭牧場(chǎng)和奶業(yè)合作社發(fā)展。將奶農(nóng)發(fā)展家庭牧場(chǎng)、奶業(yè)合作社等納入新型經(jīng)營(yíng)主體培育工程進(jìn)行優(yōu)先重點(diǎn)支持，支持建設(shè)優(yōu)質(zhì)奶源基地。承擔(dān)任務(wù)的相關(guān)省份從中央財(cái)政下達(dá)預(yù)算中統(tǒng)籌安排予以支持。

8、畜牧良種推廣。在內(nèi)蒙古、四川等8個(gè)主要草原牧區(qū)省份，對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)使用良種精液開(kāi)展人工授精的肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)，以及存欄能繁母羊、牦牛能繁母牛養(yǎng)殖戶進(jìn)行補(bǔ)助。在黑龍江、江蘇等10個(gè)蜂業(yè)主產(chǎn)省，支持建設(shè)高效優(yōu)質(zhì)蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)。承擔(dān)任務(wù)的相關(guān)省份從中央財(cái)政下達(dá)預(yù)算中統(tǒng)籌安排予以支持。

9、重點(diǎn)作物綠色高質(zhì)高效行動(dòng)。以重點(diǎn)縣為單位，突出水稻、小麥、玉米三大谷物和大豆及油菜、花生等油料作物，集成推廣“全環(huán)節(jié)”綠色高質(zhì)高效技術(shù)模式，探索構(gòu)建“全過(guò)程”社會(huì)化服務(wù)體系和“全產(chǎn)業(yè)鏈”生產(chǎn)模式。承擔(dān)任務(wù)的相關(guān)省份從中央財(cái)政下達(dá)預(yù)算中統(tǒng)籌安排予以支持。

10、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)。支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)化農(nóng)業(yè)服務(wù)組織、服務(wù)型農(nóng)民合作社、供銷社等具有一定能力、可提供有效穩(wěn)定服務(wù)的主體，為從事糧棉油糖等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的農(nóng)戶提供農(nóng)技推廣、土地托管、代耕代種、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干收儲(chǔ)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)。財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助。

11、農(nóng)機(jī)深松整地。支持適宜地區(qū)開(kāi)展農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)，全國(guó)作業(yè)面積達(dá)到1.4億畝以上，作業(yè)深度一般要求達(dá)到或超過(guò)25厘米，打破犁底層。承擔(dān)任務(wù)的相關(guān)省份從中央財(cái)政下達(dá)預(yù)算中統(tǒng)籌安排予以支持。

12、耕地輪作休耕制度試點(diǎn)。2019年，中央財(cái)政支持輪作休耕試點(diǎn)面積為3000萬(wàn)畝。其中，輪作試點(diǎn)2500萬(wàn)畝，主要在東北冷涼區(qū)、北方農(nóng)牧交錯(cuò)區(qū)、黃淮海地區(qū)和長(zhǎng)江流域的大豆、花生、油菜產(chǎn)區(qū)實(shí)施；休耕試點(diǎn)500萬(wàn)畝，主要在地下水超采區(qū)、重金屬污染區(qū)、西南石漠化區(qū)、西北生態(tài)嚴(yán)重退化地區(qū)實(shí)施。

13、產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)符合規(guī)定的常規(guī)產(chǎn)糧大縣、超級(jí)產(chǎn)糧大縣、產(chǎn)油大縣、商品糧大省、制種大縣、“優(yōu)質(zhì)糧食工程”實(shí)施省份給予獎(jiǎng)勵(lì)。常規(guī)產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金作為一般性轉(zhuǎn)移支付，由縣級(jí)人民政府統(tǒng)籌安排；其他獎(jiǎng)勵(lì)資金按照有關(guān)規(guī)定用于扶持糧油產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

14、生豬（牛羊）調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)。包括生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)、牛羊調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)和省級(jí)統(tǒng)籌獎(jiǎng)勵(lì)資金。生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金和牛羊調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金由縣級(jí)人民政府統(tǒng)籌安排用于支持本縣生豬生產(chǎn)流通和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，省級(jí)統(tǒng)籌獎(jiǎng)勵(lì)資金由省級(jí)人民政府統(tǒng)籌安排用于支持本省生豬生產(chǎn)流通和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

15、玉米、大豆和稻谷生產(chǎn)者補(bǔ)貼。在遼寧、吉林、黑龍江和內(nèi)蒙古實(shí)施玉米及大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼。中央財(cái)政將玉米、大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼撥付到省區(qū)，由地方政府制定具體的補(bǔ)貼實(shí)施辦法，明確補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼對(duì)象、補(bǔ)貼依據(jù)等，并負(fù)責(zé)將補(bǔ)貼資金兌付給玉米、大豆生產(chǎn)者。

參考資料：青田縣人民政府-2019年重點(diǎn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策

國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)種植類補(bǔ)貼有哪些

1、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼政策，每畝30-230元。由原來(lái)三項(xiàng)補(bǔ)貼并為“農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼，主要為：耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、規(guī)模適度經(jīng)營(yíng)補(bǔ)貼。

2、造林補(bǔ)貼，每畝100-600元。主要為：防護(hù)林補(bǔ)貼、石漠化綜合治理補(bǔ)貼。

3、測(cè)土配方施肥補(bǔ)貼政策(60-200萬(wàn))。選擇一些重點(diǎn)縣作為減肥增效試點(diǎn)給予補(bǔ)貼。

4、耕地輪作休耕補(bǔ)貼試點(diǎn)補(bǔ)貼政策，每畝150-1000元。主要為重金屬污染區(qū)、地漏區(qū)、耕地利用率貧瘠地區(qū)。

5、農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)貼，每畝20-40元。主要為大型機(jī)械深耕作業(yè)的補(bǔ)貼。

6、菜、果、茶標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建支持政策(50-100萬(wàn)元)主要補(bǔ)貼為標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、規(guī)?；漠a(chǎn)區(qū)。

7、糧油綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建項(xiàng)目(400-600萬(wàn))主要補(bǔ)貼為生產(chǎn)基礎(chǔ)好、優(yōu)勢(shì)突出、特色鮮明、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)新型主體。

8、種子工程植保工程儲(chǔ)備項(xiàng)目(500萬(wàn))主要補(bǔ)貼為從事蔬菜集約化育苗的、有能力的項(xiàng)目主體。

9、低毒生物農(nóng)藥示范補(bǔ)貼試點(diǎn)(20萬(wàn))

10、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范建設(shè)項(xiàng)目，每畝600元。

11、國(guó)家中藥材生產(chǎn)扶持項(xiàng)目(100-300萬(wàn))屬于國(guó)家中藥材生產(chǎn)扶持的地區(qū)，并報(bào)驗(yàn)的項(xiàng)目。

12、農(nóng)作物良種生產(chǎn)及加工基地(300-700萬(wàn))項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包括農(nóng)作物良種生產(chǎn)及加工基地、園藝類良種繁育及生產(chǎn)示范基地等。

13、“糧改飼”支持政策，每畝50-200元。補(bǔ)貼為養(yǎng)殖基礎(chǔ)好，玉米種植面積較大的縣，以青貯飼料為主。

14、退耕還林還草支持政策，每畝1000-1500元。將全國(guó)25度以上的非基本農(nóng)田耕地、嚴(yán)重沙漠化耕地及庫(kù)區(qū)非基本農(nóng)田退下來(lái)，還林還草。

國(guó)家對(duì)農(nóng)村的政策有：

1.扶持農(nóng)民專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，開(kāi)展示范社建設(shè)行動(dòng)。加強(qiáng)合作社人員培訓(xùn)，各級(jí)財(cái)政給予經(jīng)費(fèi)支持。將合作社納入稅務(wù)登記系統(tǒng)，免收稅務(wù)登記工本費(fèi)。盡快制定金融支持合作社、有條件的合作社承擔(dān)國(guó)家涉農(nóng)項(xiàng)目的具體辦法。

2.推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化。加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。建立穩(wěn)定的農(nóng)村文化投入保障機(jī)制，盡快形成完備的農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。推進(jìn)廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村文化室建設(shè)、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書(shū)屋等重點(diǎn)文化惠民工程。

3. 加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)民工技能培訓(xùn)。有條件的地方可將失去工作的農(nóng)民工納入相關(guān)就業(yè)政策支持范圍。落實(shí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策，在貸款發(fā)放、稅費(fèi)減免、工商登記、信息咨詢等方面提供支持。保障返鄉(xiāng)農(nóng)民工的合法土地承包權(quán)益，對(duì)生活無(wú)著的返鄉(xiāng)農(nóng)民工要提供臨時(shí)救助或納入農(nóng)村低保。

4. 推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。按照著力增強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)職能、到2012年基本完成改革任務(wù)的要求，繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。推進(jìn)“鄉(xiāng)財(cái)縣管”改革，加強(qiáng)縣鄉(xiāng)財(cái)政對(duì)涉農(nóng)資金的監(jiān)管。力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間，逐步建立資金穩(wěn)定、管理規(guī)范、保障有力的村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。

5.增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。調(diào)整財(cái)政收入分配格局，增加對(duì)縣鄉(xiāng)財(cái)政的一般性轉(zhuǎn)移支付，逐步提高縣級(jí)財(cái)政在省以下財(cái)力分配中的比重，探索建立縣鄉(xiāng)財(cái)政基本財(cái)力保障制度。

6.積極開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)。支持流通企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)合作建立區(qū)域性農(nóng)村商品采購(gòu)聯(lián)盟，用現(xiàn)代流通方式建設(shè)和改造農(nóng)村日用消費(fèi)品流通網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大“農(nóng)家店”覆蓋范圍，重點(diǎn)提高配送率和統(tǒng)一結(jié)算率，改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境。

7.完善國(guó)家扶貧戰(zhàn)略和政策體系。堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧方針，制定農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開(kāi)發(fā)有效銜接辦法。實(shí)行新的扶貧標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)農(nóng)村沒(méi)有解決溫飽的貧困人口、低收入人口全面實(shí)施扶貧政策，盡快穩(wěn)定解決溫飽并實(shí)現(xiàn)脫貧致富，重點(diǎn)提高農(nóng)村貧困人口的自我發(fā)展能力。

我省從2007年開(kāi)始實(shí)施湘發(fā)改農(nóng)[2007]375號(hào)文件，省里對(duì)良種牛的繁育推廣、品改設(shè)施建設(shè)、草食動(dòng)物地方良種保護(hù)與選育、凍精推廣和養(yǎng)殖技術(shù)人員培訓(xùn)等方面進(jìn)行扶持。

（一）良種繁育和品改體系扶持補(bǔ)貼

1、重點(diǎn)支持品種繁育。對(duì)經(jīng)省主管部門(mén)審批發(fā)證的良種繁育場(chǎng)，年繁育和在省內(nèi)推廣良種公牛30頭以上的，按照每頭良種牛1000元的標(biāo)準(zhǔn)，由省財(cái)政廳進(jìn)行補(bǔ)助。

2、重點(diǎn)支持市、縣品改設(shè)施建設(shè)。對(duì)省規(guī)劃建設(shè)的10個(gè)市州、縣所建貯氮站，由省發(fā)改委一次性補(bǔ)助10萬(wàn)元左右，用于設(shè)施設(shè)備更新。對(duì)在湘政辦發(fā)[2003]35號(hào)文件規(guī)定中沒(méi)有支持建設(shè)的、且基層品改站建設(shè)達(dá)到10個(gè)以上的縣品改中心，經(jīng)省級(jí)驗(yàn)收合格后，由省發(fā)改委予以一次性補(bǔ)助10萬(wàn)元。

3、重點(diǎn)支持基層品改站建設(shè)。對(duì)新建的年冷配達(dá)到500胎次以上的基層品改站，經(jīng)省級(jí)驗(yàn)收合格后，由省財(cái)政廳按每個(gè)1萬(wàn)元予以一次性補(bǔ)助。對(duì)加工龍頭企業(yè)建設(shè)的品改（含冷配）項(xiàng)目，在項(xiàng)目建成并經(jīng)驗(yàn)收后，由省發(fā)改委按固定資產(chǎn)的5%予以補(bǔ)助。鼓勵(lì)養(yǎng)殖企業(yè)和個(gè)人開(kāi)展肉牛冷配工作，對(duì)養(yǎng)殖企業(yè)和個(gè)人所建的品改站不論其所有制形式，按基層品改站同等對(duì)待。

（二）先進(jìn)品改技術(shù)推廣補(bǔ)貼

主要對(duì)牛羊的冷凍精液配種進(jìn)行補(bǔ)貼。對(duì)年推廣凍精2萬(wàn)支且產(chǎn)雜交小牛1萬(wàn)頭以上、年推廣凍精1.6萬(wàn)支且產(chǎn)雜交小牛0.8萬(wàn)頭以上、年推廣凍精1萬(wàn)支且產(chǎn)雜交小牛0.5萬(wàn)頭以上的縣（市、區(qū)），每年由省財(cái)政廳分別補(bǔ)助10萬(wàn)元、8萬(wàn)元和5萬(wàn)元，主要用于對(duì)液氮、凍精和設(shè)備更新的補(bǔ)貼。

（三）地方良種保護(hù)補(bǔ)貼

對(duì)經(jīng)省主管部門(mén)確定的湘西黃牛、濱湖水牛、湘東黑山羊、馬頭山羊等地方品種的保種區(qū)、保種場(chǎng)（戶）內(nèi)造冊(cè)登記的良種牛、羊，每年按每頭牛100元、每只羊20元的標(biāo)準(zhǔn)，由省財(cái)政廳予以補(bǔ)助。

（四）養(yǎng)殖技術(shù)人員培訓(xùn)補(bǔ)貼

對(duì)年出欄肉牛增長(zhǎng)10%以上，其中雜交牛增長(zhǎng)15%以上并且積極開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)在200人次以上的縣（市、區(qū)），按每縣3萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)，由省財(cái)政廳予以補(bǔ)助。對(duì)省主管部門(mén)指定的品改機(jī)構(gòu)，按培訓(xùn)品改人員人數(shù)，由省財(cái)政廳給予適當(dāng)補(bǔ)助。

六、奶牛養(yǎng)殖扶持政策

奶牛養(yǎng)殖扶持政策主要是根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[2007]31號(hào)）文件。具體有：

（一）奶牛養(yǎng)殖補(bǔ)貼

從2008年開(kāi)始，按照農(nóng)業(yè)部要求，我省組織實(shí)施了奶牛良種補(bǔ)貼項(xiàng)目。

1、補(bǔ)貼范圍：全省的荷斯坦奶牛。

2、補(bǔ)貼對(duì)象：奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖戶。

3、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：荷斯坦奶牛每劑凍精補(bǔ)貼15元，每頭能繁母牛按兩劑標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施補(bǔ)貼。

4、補(bǔ)貼方式：補(bǔ)貼資金由省級(jí)財(cái)政部門(mén)和種公牛站結(jié)算。種公牛站供應(yīng)的冷凍精液價(jià)格需經(jīng)招標(biāo)采購(gòu)確定，種公牛站供應(yīng)給奶牛養(yǎng)殖者的冷凍精液價(jià)格為招標(biāo)價(jià)格扣除補(bǔ)貼后的優(yōu)惠價(jià)格。將牧業(yè)機(jī)械和擠奶機(jī)械納入財(cái)政農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼范圍。將患布氏桿菌病、結(jié)核病而強(qiáng)制撲殺的奶牛，列入畜禽疫病撲殺補(bǔ)貼范圍。

（二）奶牛政策性保險(xiǎn)制度

為有效保障奶牛養(yǎng)殖安全，國(guó)家建立奶牛政策性保險(xiǎn)制度。每頭奶牛的保額是4000元，保費(fèi)為5%，即200元，由中央財(cái)政補(bǔ)貼30%，省財(cái)政補(bǔ)貼30％，其余保費(fèi)由養(yǎng)殖戶、養(yǎng)殖企業(yè)和農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織承擔(dān)。

（三）標(biāo)準(zhǔn)化奶牛養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)

今年，國(guó)家計(jì)劃安排我省500萬(wàn)元對(duì)我省養(yǎng)殖小區(qū)（場(chǎng)）的水電路、糞污處理、防疫、擠奶設(shè)施及飼草料基地建設(shè)等給予支持。

（四）奶牛養(yǎng)殖農(nóng)戶信貸政策

金融機(jī)構(gòu)對(duì)奶牛養(yǎng)殖農(nóng)戶、奶農(nóng)合作社等給予信貸支持，地方人民政府給予適當(dāng)貼息補(bǔ)助。對(duì)2006年1月1日至2008年6月30日期間，因非主觀因素發(fā)生還貸困難的奶牛養(yǎng)殖農(nóng)戶，其逾期貸款視困難情況予以展期，具體期限由貸款銀行決定。經(jīng)貸款銀行同意展期的逾期貸款免收罰息。

七、動(dòng)物防疫優(yōu)惠政策

國(guó)家為有效預(yù)防控制動(dòng)物疫病的發(fā)生和流行，在控制疫病風(fēng)險(xiǎn)方面，推行以下優(yōu)惠政策：

（一）免費(fèi)強(qiáng)制免疫政策

國(guó)家對(duì)高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病和豬瘟等四種重大動(dòng)物疫病實(shí)行免費(fèi)強(qiáng)制免疫，所需疫苗經(jīng)費(fèi)全部由中央和地方財(cái)政負(fù)擔(dān)。對(duì)注射疫苗等其他防疫費(fèi)用，由縣級(jí)政府負(fù)責(zé)，省、市州對(duì)困難縣市區(qū)予以適當(dāng)補(bǔ)助。

（二）畜禽強(qiáng)制撲殺補(bǔ)助政策

對(duì)因口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病和患布魯氏桿菌病、結(jié)核病而強(qiáng)制撲殺的畜禽，國(guó)家對(duì)受損農(nóng)戶給予補(bǔ)助。撲殺補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：豬限價(jià)600元/頭、牛限價(jià)1400元/頭（奶牛不超過(guò)3000元/頭）、羊限價(jià)300元/只，家禽平均補(bǔ)助10元/只。具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由疫區(qū)縣級(jí)人民政府確定。牲畜撲殺補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)實(shí)行政府補(bǔ)助與飼養(yǎng)戶負(fù)擔(dān)相結(jié)合，飼養(yǎng)戶負(fù)擔(dān)20%，政府補(bǔ)助80%。禽流感撲殺補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由中央和地方財(cái)政負(fù)擔(dān)。

八、農(nóng)業(yè)植?；蒉r(nóng)政策

從2007年起，省農(nóng)業(yè)廳組織在全省范圍內(nèi)實(shí)施“植保施藥器械更新?lián)Q代示范帶動(dòng)工程”，擬通過(guò)5年的時(shí)間，以購(gòu)置補(bǔ)貼形式示范推廣先進(jìn)手動(dòng)噴霧器50萬(wàn)臺(tái)和機(jī)動(dòng)噴霧器10萬(wàn)臺(tái)。今年，繼續(xù)采用購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼的方式，計(jì)劃推廣先進(jìn)手動(dòng)噴霧器14萬(wàn)臺(tái)（目前已落實(shí)10萬(wàn)臺(tái)）。手動(dòng)噴霧器每臺(tái)政府補(bǔ)貼30元，機(jī)動(dòng)噴霧器按國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每臺(tái)機(jī)動(dòng)噴霧器銷價(jià)的30%。

九、漁業(yè)漁政扶持政策

漁業(yè)漁政方面的主要扶持政策有《中共湖南省委辦公廳 湖南省人民政府辦公廳關(guān)于解決洞庭湖區(qū)捕撈漁民生產(chǎn)生活困難的意見(jiàn)》（湘辦發(fā)[2009]3號(hào)）和《湖南省財(cái)政廳 湖南省物價(jià)局關(guān)于停止征收漁業(yè)資源增值保護(hù)費(fèi)等六項(xiàng)涉漁行政事業(yè)姓收費(fèi)的通知》（湘財(cái)綜[2008]67號(hào)）等文件。具體扶持政策如下：

（一）解決洞庭湖區(qū)捕撈漁民生產(chǎn)生活困難政策

1、專業(yè)捕撈漁民安居工程。對(duì)專業(yè)捕撈漁民中的無(wú)房戶，按照“自愿優(yōu)先、政策支持”的原則進(jìn)行集中安置或分散安置，幫助他們?nèi)可习抖ň?，省、市、縣財(cái)政補(bǔ)貼上岸建房專業(yè)捕撈漁民每戶2萬(wàn)元，其中省財(cái)政負(fù)擔(dān)1.5萬(wàn)元，市、縣財(cái)政負(fù)擔(dān)0.5萬(wàn)元，宅基地由當(dāng)?shù)乜h級(jí)政府統(tǒng)一規(guī)劃，無(wú)償提供，免收建房辦證費(fèi)用，具體組織實(shí)施工作由專業(yè)捕撈漁民所在縣級(jí)政府負(fù)責(zé)。

2、就業(yè)援助計(jì)劃。將上岸定居漁民列為就業(yè)困難人員，堅(jiān)持市場(chǎng)就業(yè)與政策幫扶就業(yè)相結(jié)合，通過(guò)職業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、自主擇業(yè)、崗位援助、政策扶持等方式，開(kāi)展“一湖四水”上岸定居漁民就業(yè)援助活動(dòng)，促進(jìn)“一湖四水”上岸定居漁民盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)。上岸定居漁民中城鎮(zhèn)戶籍人員屬“零就業(yè)家庭”的納入當(dāng)?shù)卦?jì)劃；農(nóng)村戶籍人員且符合貧困家庭的，納入當(dāng)?shù)胤鲐毰嘤?xùn)計(jì)劃。

3、捕撈漁民社會(huì)保障制度。依照城鄉(xiāng)低保有關(guān)法規(guī)和政策規(guī)定，盡快將符合條件的困難捕撈漁民分別納入城鄉(xiāng)低保救助，切實(shí)做到應(yīng)保盡保，對(duì)特別困難的捕撈漁民提高救助標(biāo)準(zhǔn)。在禁漁期間，對(duì)已經(jīng)享受城鄉(xiāng)低保待遇的捕撈漁民提高低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，使人均月救助標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)未享受城鄉(xiāng)低保待遇的困難捕撈漁民，實(shí)行臨時(shí)生活救助。將困難捕撈漁民分別納入城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍。捕撈漁民的農(nóng)村合作醫(yī)療按屬地管理原則，由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一組織辦理。將捕撈漁民納入當(dāng)?shù)匮x(chóng)病防治重點(diǎn)對(duì)象范圍，對(duì)血吸蟲(chóng)病患者免費(fèi)發(fā)放血吸蟲(chóng)病治療藥物，對(duì)符合治療救助條件的晚期血吸蟲(chóng)病人，按照有關(guān)政策給予救助。在漁民集中安置區(qū)，優(yōu)先支持建立村衛(wèi)生室，為漁民提供基本醫(yī)療服務(wù)。

4、捕撈漁民子女教育政策。對(duì)漁民子女的九年制義務(wù)教育，按政策全部納入經(jīng)費(fèi)保障體系；對(duì)寄宿的漁民子女，全部納入寄宿生活補(bǔ)助范圍，享受政策規(guī)定的補(bǔ)助費(fèi)。

5、捕撈漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)政策。勞動(dòng)保障和農(nóng)業(yè)部門(mén)安排捕撈漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)培訓(xùn)專項(xiàng)，對(duì)捕撈漁民成年子女和青壯年捕撈漁民開(kāi)展勞動(dòng)技能培訓(xùn)教育，提高漁民素質(zhì)和轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)能力，重點(diǎn)培訓(xùn)水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、務(wù)工經(jīng)商等實(shí)用技術(shù)。積極為上岸定居漁民創(chuàng)造一部分公益崗位。對(duì)捕撈漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)創(chuàng)業(yè)按照失業(yè)人員再就業(yè)相關(guān)政策，給予稅費(fèi)減免。加大對(duì)捕撈漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的貸款支持力度，鼓勵(lì)從事休閑漁業(yè)、遠(yuǎn)程捕撈、網(wǎng)箱養(yǎng)殖、水產(chǎn)品加工及其他從業(yè)活動(dòng)，擴(kuò)大漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)創(chuàng)業(yè)途徑，增加收入來(lái)源，增強(qiáng)發(fā)展能力。

（二）停止六項(xiàng)涉漁行政事業(yè)性收費(fèi)政策

1、從2009年1月1日起，停止征收漁業(yè)資源增值保護(hù)費(fèi)、漁業(yè)船舶登記費(fèi)、漁業(yè)船舶牌照工本費(fèi)、捕撈許可證工本費(fèi)、漁業(yè)船舶登記證工本費(fèi)、漁業(yè)船舶檢驗(yàn)費(fèi)等6項(xiàng)涉漁行政事業(yè)性收費(fèi)。

2、各級(jí)漁業(yè)船舶安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、漁業(yè)船舶漁政管理機(jī)構(gòu)、漁業(yè)行政主管部門(mén)（漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)）、漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)已經(jīng)征收的2009年度的上述有關(guān)涉漁收費(fèi)，要予以全額清退。

3、嚴(yán)禁各基層部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)擅自向漁民收取碼頭費(fèi)、埠頭費(fèi)、排污費(fèi)、蘆葦損失費(fèi)、水面承包費(fèi)等亂收費(fèi)。今后，除國(guó)家法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院規(guī)定外，我省不再設(shè)立新的涉漁行政事業(yè)性收費(fèi)。

（三）漁業(yè)柴油補(bǔ)貼政策

實(shí)行漁業(yè)柴油補(bǔ)貼是國(guó)家在實(shí)施成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革后，對(duì)種糧農(nóng)民、部分困難群體和公益性行業(yè)給予油價(jià)補(bǔ)助支持的政策內(nèi)容之一。根據(jù)“農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于發(fā)放2009年上半年漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼資金有關(guān)事項(xiàng)的緊急通知”（農(nóng)明字[2009]第33號(hào)）。

1、補(bǔ)貼對(duì)象：從事近海捕撈、內(nèi)陸捕撈及養(yǎng)殖并使用機(jī)動(dòng)漁船的漁民和漁業(yè)企業(yè)（含遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)）。

2、申領(lǐng)條件：①近海和內(nèi)陸捕撈機(jī)動(dòng)漁船擁有合法有效的漁業(yè)船舶證書(shū)、證件，并在一個(gè)補(bǔ)助年度內(nèi)從事正常捕撈生產(chǎn)活動(dòng)，大中型漁船應(yīng)對(duì)填寫(xiě)捕撈日志，近海捕撈漁船納入全國(guó)海洋捕撈漁船船數(shù)和功率總量控制范圍；②養(yǎng)殖漁民（漁業(yè)企業(yè)）持有合法有效的水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖使用證從事正常養(yǎng)殖生產(chǎn)活動(dòng)所使用的養(yǎng)殖漁船；③遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)、持有合法有效證件、從事正常遠(yuǎn)洋漁業(yè)生產(chǎn)。根據(jù)財(cái)政部的明確要求，輔助漁船不得作為補(bǔ)貼對(duì)象。非專業(yè)遠(yuǎn)洋漁船不得重復(fù)申領(lǐng)補(bǔ)貼資金。嚴(yán)重違法《漁業(yè)法》等法律法規(guī)規(guī)定從事漁業(yè)生產(chǎn)的，視情節(jié)不得補(bǔ)貼或扣減補(bǔ)貼。

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