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　　什么農(nóng)業(yè)政策什么是農(nóng)業(yè)政策

今天給各位分享什么農(nóng)業(yè)政策的知識(shí)，其中也會(huì)對(duì)什么是農(nóng)業(yè)政策進(jìn)行解釋，如果能碰巧解決你現(xiàn)在面臨的問(wèn)題，別忘了關(guān)注本站，現(xiàn)在開(kāi)始吧！

本文目錄一覽：

• 1、國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)助政策有哪些
• 2、三農(nóng)政策是什么?
• 3、國(guó)家農(nóng)業(yè)政策
• 4、國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)有什么政策扶持
• 5、國(guó)家扶持農(nóng)業(yè)的政策有哪些？

法律分析什么農(nóng)業(yè)政策：1、種糧直補(bǔ)政策：中央財(cái)政繼續(xù)實(shí)行種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼什么農(nóng)業(yè)政策，安排補(bǔ)貼資金140.5億。

2、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼政策：中央財(cái)政繼續(xù)實(shí)行種糧農(nóng)民農(nóng)資綜合補(bǔ)貼什么農(nóng)業(yè)政策，種農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金1071億。

3、良種補(bǔ)貼政策：中央財(cái)政安排農(nóng)作物良種補(bǔ)貼資金203.5億。

4、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策：農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策在全國(guó)所有農(nóng)牧業(yè)縣(場(chǎng))范圍內(nèi)實(shí)施，補(bǔ)貼機(jī)具種類為11大類43個(gè)小類137個(gè)品目。

5、農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策：農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼與農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼相銜接，同步實(shí)施。

6、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體傾斜政策：補(bǔ)貼234億元支持適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，重點(diǎn)向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社傾斜。

7、小麥、水稻收購(gòu)價(jià)政策：保護(hù)農(nóng)民利益，防止“谷賤傷農(nóng)”保持2015年水平不變。

法律依據(jù)：《社會(huì)救助暫行辦法》

第二條 社會(huì)救助制度堅(jiān)持托底線、救急難、可持續(xù)，與其什么農(nóng)業(yè)政策他社會(huì)保障制度相銜接，社會(huì)救助水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)。

社會(huì)救助工作應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正、及時(shí)什么農(nóng)業(yè)政策的原則。

第三條 國(guó)務(wù)院民政部門(mén)統(tǒng)籌全國(guó)社會(huì)救助體系建設(shè)。國(guó)務(wù)院民政、應(yīng)急管理、衛(wèi)生健康、教育、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源社會(huì)保障、醫(yī)療保障等部門(mén)，按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)相應(yīng)的社會(huì)救助管理工作。

縣級(jí)以上地方人民政府民政、應(yīng)急管理、衛(wèi)生健康、教育、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源社會(huì)保障、醫(yī)療保障等部門(mén)，按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)相應(yīng)的社會(huì)救助管理工作。

前兩款所列行政部門(mén)統(tǒng)稱社會(huì)救助管理部門(mén)。

第四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)有關(guān)社會(huì)救助的申請(qǐng)受理、調(diào)查審核，具體工作由社會(huì)救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或者經(jīng)辦人員承擔(dān)。

村民委員會(huì)、居民委員會(huì)協(xié)助做好有關(guān)社會(huì)救助工作。

問(wèn)題一：什么是三農(nóng)政策啊 所謂“三農(nóng)”問(wèn)題，是指農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民這三個(gè)問(wèn)題

相關(guān)政策:

1、加大減免農(nóng)業(yè)稅改革力度。2004年，全縣農(nóng)業(yè)稅平均稅率由7%降到4%，降低3個(gè)百分點(diǎn)。在降低農(nóng)業(yè)稅稅率的同時(shí)，同比例降低農(nóng)業(yè)稅附加。

2、對(duì)種糧農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼。堅(jiān)持向糧食主產(chǎn)區(qū)和種糧多、產(chǎn)量高的農(nóng)民傾斜的原則，2004年，按照國(guó)家規(guī)定的籌措比例，從糧食風(fēng)險(xiǎn)基金中安排541.3萬(wàn)元，對(duì)全縣種植小麥、玉米的農(nóng)民進(jìn)行直接補(bǔ)貼?？h *** 成立以縣長(zhǎng)張業(yè)為組長(zhǎng)的糧食直補(bǔ)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，財(cái)政、發(fā)展和計(jì)劃、農(nóng)業(yè)、物價(jià)、糧食、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等部門(mén)參加。5月底以前要全部?jī)冬F(xiàn)給種糧農(nóng)民，6月15日公布補(bǔ)貼結(jié)果。

3、對(duì)購(gòu)置和更新大型農(nóng)機(jī)具給予補(bǔ)貼。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家、省、市的補(bǔ)貼政策，確保補(bǔ)貼資金落實(shí)到購(gòu)機(jī)戶手中。同時(shí)，縣安排一定財(cái)政資金對(duì)農(nóng)民購(gòu)機(jī)給予補(bǔ)貼。

4、增加良種補(bǔ)貼投入。縣財(cái)政用縣長(zhǎng)備用金50萬(wàn)元，建設(shè)20個(gè)糧食生產(chǎn)示范村，鼓勵(lì)土地向種糧能手集中。同時(shí)積極爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)項(xiàng)目資金。進(jìn)一步加強(qiáng)種子市場(chǎng)管理，強(qiáng)化種子市場(chǎng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格控制種子價(jià)格，積極開(kāi)展送種上門(mén)服務(wù)，確保農(nóng)民用上放心種子。

5、穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格。認(rèn)真落實(shí)支持化肥生產(chǎn)的稅收和價(jià)格優(yōu)惠政策，繼續(xù)執(zhí)行化肥生產(chǎn)企業(yè)電價(jià)優(yōu)惠政策?；实绒r(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料出廠價(jià)格繼續(xù)由 *** 指導(dǎo)定價(jià)，核定中準(zhǔn)出廠價(jià)，企業(yè)出廠價(jià)上浮不得超過(guò)中準(zhǔn)出廠價(jià)的10%。物價(jià)局要加強(qiáng)對(duì)化肥出廠價(jià)和流通環(huán)節(jié)進(jìn)銷差率、批零差率的監(jiān)督管理，嚴(yán)格控制流通環(huán)節(jié)的加價(jià)幅度，降低化肥最終零售價(jià)格，真正讓利于民。農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)檢部門(mén)要嚴(yán)厲查處擾亂市場(chǎng)的不法行為，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益。

6、認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省稅費(fèi)減免及物價(jià)控制政策。在稅收、投融資、資源使用、人才政策方面，對(duì)農(nóng)村個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)給予支持。對(duì)合法經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村流動(dòng)性小商小販，除國(guó)家另有規(guī)定外，免于工商登記和有關(guān)稅費(fèi)。進(jìn)一步完善涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)公示制度。對(duì)能夠給農(nóng)民帶來(lái)實(shí)惠的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，不管哪種所有制形式，都要在財(cái)政、稅收、金融等方面給予一視同仁的支持。

意義：中國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，中國(guó)的革命其實(shí)質(zhì)上是農(nóng)民的革命。農(nóng)民一直就占中國(guó)人口的大部分，農(nóng)民的生活狀況關(guān)系著中國(guó)的社會(huì)穩(wěn)定。在現(xiàn)在生產(chǎn)建設(shè)時(shí)代，農(nóng)業(yè)也是工業(yè)、服務(wù)業(yè)等的基礎(chǔ)和支柱。全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，難點(diǎn)和重點(diǎn)都在“三農(nóng)”。當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展還處在艱難的爬坡階段，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、公共服務(wù)不足、農(nóng)民收入增長(zhǎng)困難問(wèn)題還很突出，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村仍然是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中最薄弱的環(huán)節(jié)。在現(xiàn)階段，只有實(shí)行統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方略，才能切實(shí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)的、可持續(xù)的發(fā)展，才能使廣大人民群眾共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果，才能如期實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)和現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)。因此，取消農(nóng)業(yè)稅，絕不僅僅是為了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的發(fā)展和農(nóng)民的富裕，而是關(guān)系到實(shí)現(xiàn)國(guó)家的長(zhǎng)治久安和民族的偉大復(fù)興。

問(wèn)題二：三農(nóng)是什么意思 “三農(nóng)”問(wèn)題是指：農(nóng)業(yè)問(wèn)題、農(nóng)民問(wèn)題、農(nóng)村問(wèn)題

“三農(nóng)”：即農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的簡(jiǎn)稱。

農(nóng)民：是指中國(guó) *** *** 自20世紀(jì)50年代，實(shí)行嚴(yán)格的戶籍管理制度后,與城市居民形成對(duì)稱的二元國(guó)民的弱勢(shì)群體。占我國(guó)總?cè)丝诮?0%。非指自然意義上居住在農(nóng)村，并從事種植、養(yǎng)殖業(yè)的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者。其劃分的標(biāo)準(zhǔn)并非產(chǎn)業(yè)，而是以父母的戶籍為唯一標(biāo)準(zhǔn)劃分的群體。

農(nóng)業(yè)：是指以土地、水面、草場(chǎng)、山林為主要生產(chǎn)資料的產(chǎn)業(yè)群的總稱。與其它產(chǎn)業(yè)的區(qū)別有兩點(diǎn)：一是其生產(chǎn)過(guò)程受自然資源制約，具有天然的弱質(zhì)性。二是產(chǎn)業(yè)鏈條中斷，農(nóng)業(yè)只指其中間的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，產(chǎn)前、產(chǎn)后環(huán)節(jié)則不屬農(nóng)業(yè)范疇。它是二、三次產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，居民生存的原產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民的主產(chǎn)業(yè)，20世紀(jì)末，其創(chuàng)造的GDP占整體國(guó)民生產(chǎn)總值的15%以下。

農(nóng)村：是指人口集居的埂市的城區(qū)以外的廣大國(guó)土地域。即人口集居遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村，國(guó)土承載的公共產(chǎn)品價(jià)值量極低的地域。 問(wèn)題：是指系統(tǒng)中不相匹配的環(huán)節(jié)或子系統(tǒng)。即與其它環(huán)節(jié)和子系統(tǒng)在運(yùn)動(dòng)中不相匹配的外在表現(xiàn)?；蛘哒f(shuō)是系統(tǒng)中某一環(huán)節(jié)或子系統(tǒng)存在狀態(tài)與其他子系統(tǒng)或環(huán)節(jié)差距的描述。

三農(nóng)問(wèn)題：獨(dú)立地描述是指廣大鄉(xiāng)村區(qū)域，只能以種植、養(yǎng)殖生產(chǎn)業(yè)為主，身份為農(nóng)民的大部分國(guó)民的生存狀態(tài)的改善與產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及社會(huì)進(jìn)步問(wèn)題。系統(tǒng)的描述是指21世紀(jì)的中國(guó)，歷史形成二元社會(huì)中，城市現(xiàn)代化，二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，城市居民的殷實(shí)，受制于農(nóng)村的進(jìn)步、農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)民的小康相對(duì)滯后的問(wèn)題。中國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿薮?，且不論質(zhì)的提升，僅從量上考察，中國(guó)的重大經(jīng)濟(jì)問(wèn)題都依賴于農(nóng)村、農(nóng)業(yè)，農(nóng)民問(wèn)題的突破。三農(nóng)問(wèn)題實(shí)質(zhì)是城市與農(nóng)村發(fā)展不同步問(wèn)題，結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)問(wèn)題。

三農(nóng)問(wèn)題，并不是中國(guó)特有的，它是農(nóng)業(yè)文明向工業(yè)文明過(guò)渡的必然產(chǎn)物。任何工業(yè)化國(guó)家都有過(guò)類似的經(jīng)歷，問(wèn)題的突出性主要是中國(guó)人口基數(shù)大，解決起來(lái)規(guī)模大；中國(guó)的工業(yè)化進(jìn)程單方面獨(dú)進(jìn)，三農(nóng)問(wèn)題積攢的時(shí)間長(zhǎng)，解決起來(lái)難度大；新中國(guó)建國(guó)50年，許多城市政策設(shè)計(jì)帶來(lái)的負(fù)面影響和比較效益短時(shí)間內(nèi)凸顯，解決起來(lái)更加復(fù)雜罷了。

問(wèn)題三：三農(nóng)包括什么？ 三農(nóng)包括：農(nóng)村，農(nóng)民，農(nóng)業(yè)。這三個(gè)總結(jié)起來(lái)就是我們平時(shí)所聽(tīng)到的“三農(nóng)”問(wèn)題。

實(shí)際上，這是一個(gè)從事行業(yè)、居住地域和主體身份三位一體的問(wèn)題，但三者側(cè)重點(diǎn)不一，必須一體化地考慮以上三個(gè)問(wèn)題。中國(guó)作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，“三農(nóng)問(wèn)題”關(guān)系到國(guó)民素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家富強(qiáng)?！叭r(nóng)問(wèn)題”獨(dú)立地描述是指廣大鄉(xiāng)村區(qū)域，只能以種植、養(yǎng)殖生產(chǎn)業(yè)為主，身份為農(nóng)民的大部分國(guó)民的生存狀態(tài)的改善與產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及社會(huì)進(jìn)步問(wèn)題。系統(tǒng)的描述是指21世紀(jì)的中國(guó)，歷史形成二元社會(huì)中，城市現(xiàn)代化，二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，城市居民的殷實(shí)，受制于農(nóng)村的進(jìn)步、農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)民的小康相對(duì)滯后的問(wèn)題。中國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿薮?，且不論質(zhì)的提升，僅從量上考察，中國(guó)的重大經(jīng)濟(jì)問(wèn)題都依賴于農(nóng)村、農(nóng)業(yè)，農(nóng)民問(wèn)題的突破?！叭r(nóng)問(wèn)題”實(shí)質(zhì)是城市與農(nóng)村發(fā)展不同步問(wèn)題，結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)問(wèn)題。

農(nóng)民問(wèn)題的另一個(gè)重大問(wèn)題是減負(fù)增收問(wèn)題。黨中央國(guó)務(wù)院再三強(qiáng)調(diào)要減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，但個(gè)別地方“有令不行，有禁不止”――農(nóng)民負(fù)擔(dān)照原樣，引發(fā)農(nóng)民抗交國(guó)稅和集體 *** 等事件發(fā)生。農(nóng)民負(fù)擔(dān)重直接影響農(nóng)民收入的增加，農(nóng)民負(fù)擔(dān)重的一個(gè)重要原因是： *** 改革力度不夠，目前還有些地方 *** 部門(mén)仍是“管事的人不多，吃飯的人不少”。因此，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)首先應(yīng)該考慮加大力度進(jìn)行機(jī)構(gòu)調(diào)整，減員增效，把農(nóng)民增收放在第一位。

如何讓農(nóng)民增收問(wèn)題很重要，農(nóng)民沒(méi)有任何自己有效機(jī)構(gòu)保障勞有所得，農(nóng)民的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格定位處于市場(chǎng)波動(dòng)中，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格與農(nóng)民勞動(dòng)價(jià)值嚴(yán)重背離，很多農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格沒(méi)有完全包含農(nóng)民的成本，一般僅僅體現(xiàn)農(nóng)民的勞動(dòng)成本和生產(chǎn)資料成本，在價(jià)格體系中農(nóng)民的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格一直處于弱勢(shì)地位，農(nóng)民的教育成本、子女撫養(yǎng)成本、醫(yī)療成本、養(yǎng)老成本、住房成本等往往都被價(jià)格認(rèn)定所忽視，富裕的農(nóng)民可以說(shuō)沒(méi)有一個(gè)是依靠真正種地發(fā)家致富的，主要依靠經(jīng)商辦企業(yè)、多種經(jīng)濟(jì)、土地或房屋出讓、資源轉(zhuǎn)讓或外出務(wù)工等。

提高農(nóng)民的勞動(dòng)效率和降低農(nóng)民勞動(dòng)強(qiáng)度是解決“三農(nóng)問(wèn)題”的關(guān)鍵。當(dāng)前農(nóng)民勞動(dòng)效率低下和勞動(dòng)強(qiáng)度高是“三農(nóng)問(wèn)題”難以解決的關(guān)鍵。農(nóng)民“臉朝黃土背朝天”勞動(dòng)一年很多僅僅能解決溫飽或溫飽都難于解決。要提高農(nóng)民勞動(dòng)效率和減低農(nóng)民勞動(dòng)強(qiáng)度的關(guān)鍵是農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化機(jī)械化自動(dòng)化與產(chǎn)業(yè)化。農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化自動(dòng)化需要國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)科技的投資和科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)。

農(nóng)業(yè)問(wèn)題，主要是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的問(wèn)題。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是以市場(chǎng)為導(dǎo)向、根據(jù)市場(chǎng)配置資源的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，農(nóng)業(yè)的購(gòu)銷體制不暢是農(nóng)業(yè)不能快速發(fā)展的一個(gè)重要原因。常常聽(tīng)到農(nóng)民兄弟抱怨種了東西賣不出去或賣得過(guò)于低廉，根子在沒(méi)有遵循市場(chǎng)規(guī)律。只有產(chǎn)業(yè)化企業(yè)化農(nóng)業(yè)才有能力開(kāi)辟銷售線路，才能形成產(chǎn)供銷一條龍，產(chǎn)供銷形成一條龍是當(dāng)前農(nóng)業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中大有作為的一著好棋，只有農(nóng)業(yè)企業(yè)化產(chǎn)業(yè)化才能形成產(chǎn)供銷一條龍集約化，農(nóng)業(yè)才有出路,否則農(nóng)業(yè)只能停留小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，永遠(yuǎn)成為中國(guó)難題和困惑。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)化是隨著農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化自動(dòng)化緊密聯(lián)系的，也只有實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)化企業(yè)化才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)民向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工人的轉(zhuǎn)變，才能提高農(nóng)民的勞動(dòng)效率和降低農(nóng)民勞動(dòng)強(qiáng)度，解決“三農(nóng)問(wèn)題”。

中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村人口接近9億，占全國(guó)人口70％；農(nóng)業(yè)人口達(dá)7億人，占產(chǎn)業(yè)總?cè)丝诘?0.1％。“三農(nóng)”問(wèn)題的解決必須考慮農(nóng)業(yè)自身的體系化發(fā)展，還必須考慮三大產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展?！叭r(nóng)”問(wèn)題的解決關(guān)系重大，不僅是農(nóng)民兄弟的切盼，也是目前黨和 *** 的大事。

解決“三農(nóng)問(wèn)題”一是要發(fā)展農(nóng)業(yè)科技，改善農(nóng)業(yè)環(huán)境，提高農(nóng)業(yè)效率，降低農(nóng)民勞動(dòng)強(qiáng)度；二是建立農(nóng)民協(xié)會(huì)組織， *** 建立農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格體系考核制度是......

問(wèn)題四：三農(nóng)，政策，指的是什么？ 您好，三農(nóng)政策指的是：國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的扶植政策；希望幫到您，滿意請(qǐng)采納，謝謝。

問(wèn)題五：什么是三農(nóng)經(jīng)濟(jì) 三農(nóng)，是指農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民，所謂“三農(nóng)”問(wèn)題，就是指農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民這三個(gè)問(wèn)題。實(shí)際上，這是一個(gè)居住地域、從事行業(yè)和主體身份三位一體的問(wèn)題，但三者側(cè)重點(diǎn)不一，必須一體化地考慮以上三個(gè)問(wèn)題。中國(guó)作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，“三農(nóng)”問(wèn)題關(guān)系到國(guó)民素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家富強(qiáng)。

一、農(nóng)業(yè)問(wèn)題

主要是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的問(wèn)題。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是以市場(chǎng)為導(dǎo)向、根據(jù)市場(chǎng)配置資源的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，農(nóng)業(yè)的購(gòu)銷體制不暢是農(nóng)業(yè)不能快速發(fā)展的一個(gè)重要原因。常常聽(tīng)到農(nóng)民兄弟抱怨種了東西賣不出去或賣得過(guò)于低廉，根本在沒(méi)有遵循市場(chǎng)規(guī)律。產(chǎn)供銷形成一條龍是當(dāng)前農(nóng)業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中大有作為的一著好棋，黨和 *** 在創(chuàng)設(shè)“產(chǎn)D供D銷”鏈條的活動(dòng)中起著關(guān)鍵作用。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的另一個(gè)問(wèn)題是中國(guó)農(nóng)業(yè)目前基本上屬于自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，沒(méi)有形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。加入世貿(mào)組織后，如何應(yīng)對(duì)國(guó)外的集約型農(nóng)業(yè)的挑戰(zhàn)？這將是中國(guó)作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)面臨的嚴(yán)峻問(wèn)題。從現(xiàn)在看來(lái)，目前中國(guó)應(yīng)在解放剩余勞動(dòng)力的同時(shí)，通過(guò)加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，拋棄小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的自給自足，迎接入世挑戰(zhàn)。

二、農(nóng)民問(wèn)題

可以分為素矗和減負(fù)兩個(gè)問(wèn)題。農(nóng)民素質(zhì)問(wèn)題，主要是指文化素質(zhì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2000年底中國(guó)義務(wù)教育即普九中人口覆蓋率達(dá)到85%，在普九未能覆蓋人口中，農(nóng)村人口占大多數(shù)。同時(shí)，計(jì)劃生育政策在農(nóng)村也受到一定 *** ，在“放一只羊是放，放一群羊也是放”的錯(cuò)誤觀念指導(dǎo)下形成的便是“越窮越生，越生越窮”的惡性循環(huán)。十年樹(shù)木，百年樹(shù)人。如果沒(méi)有一定文化素質(zhì)的國(guó)民如何參與強(qiáng)國(guó)競(jìng)爭(zhēng)？因此，提高農(nóng)民素質(zhì)是富民強(qiáng)國(guó)的重要舉措。

農(nóng)民問(wèn)題的另一個(gè)重大問(wèn)題是減負(fù)問(wèn)題。黨中央國(guó)務(wù)院再三強(qiáng)調(diào)要減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，但個(gè)別地方“令不行禁不止”――農(nóng)民負(fù)擔(dān)照原樣，引發(fā)農(nóng)民抗交國(guó)稅和集體 *** 等事件發(fā)生。農(nóng)民負(fù)擔(dān)重直接影響農(nóng)民收入的增加，農(nóng)民負(fù)擔(dān)重的一個(gè)重要原因是： *** 改革力度不夠，目前還有些地方 *** 部門(mén)仍是“管事的人不多，吃飯的人不少”。因此，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)首先應(yīng)該考慮加大力度進(jìn)行機(jī)構(gòu)調(diào)整，減員增效，把農(nóng)民增收放在第一位。

中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村人口接近9億，占全國(guó)人口70%；農(nóng)業(yè)人口達(dá)7億人，占產(chǎn)業(yè)總?cè)丝诘?0.1%?！叭r(nóng)”問(wèn)題的解決必須考慮農(nóng)業(yè)自身的體系化發(fā)展，還必須考慮三大產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展?！叭r(nóng)”問(wèn)題的解決關(guān)系重大，不僅是農(nóng)民兄弟的切盼，也是目前黨和 *** 的大事。

解決“三農(nóng)”問(wèn)題關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局，要把發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入，作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。雖然解決“三農(nóng)”問(wèn)題的許多措施都與資金的投入密切相關(guān)，但是近幾年來(lái)的金融體制改革所存在的問(wèn)題在相當(dāng)程度上削弱了對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支持，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)，特別是對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的信貸投入相對(duì)不足。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)本身的體制問(wèn)題也影響金融資本向其流動(dòng)，不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三、農(nóng)村問(wèn)題

目前突出表現(xiàn)的一個(gè)問(wèn)題是戶籍制度改革。以往戶籍制度將城鄉(xiāng)予以二元分割，形成了城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化水平的較大差異。這種戶籍制度在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下是自上而下行政管理的必要，在建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的今天已經(jīng)受到理論界的一致質(zhì)疑。目前，各地興起的戶籍制度改革紛紛向這種不合理的制度“開(kāi)刀”，希望能夠借此進(jìn)一步解放農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。但需要前瞻的是：戶籍制度改革以后，解放的剩余勞動(dòng)力如果得不到合理的安置和疏導(dǎo)，形成的移民潮會(huì)給社會(huì)治安造成相當(dāng)大的壓力。因此，城市化的步驟需要控制，小城鎮(zhèn)是消解城鄉(xiāng)二元對(duì)立、改革戶籍制度的必要配套措施。

還有一個(gè)突出的問(wèn)題就是舊村改造問(wèn)題。在當(dāng)今黨的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的偉大號(hào)召下，多少不規(guī)范的所謂......

問(wèn)題六：國(guó)家對(duì)三農(nóng)政策有那些補(bǔ)助和津貼 1、國(guó)家從2005年起，全部取消農(nóng)牧業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅。 2、為鼓勵(lì)農(nóng)民種糧積極性，國(guó)家對(duì)農(nóng)民種糧面積進(jìn)行糧食補(bǔ)貼，2006年每畝補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為26.30元。 3、對(duì)優(yōu)質(zhì)小麥良種推廣補(bǔ)貼政策，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為0.20元/斤（只限于種子公司購(gòu)買(mǎi)良種時(shí)進(jìn)行補(bǔ)貼）。 4、對(duì)大型農(nóng)機(jī)具購(gòu)置實(shí)行農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策。 5、對(duì)農(nóng)村五保戶實(shí)行五保供養(yǎng)制度，年人均供養(yǎng)水平為1050元。 6、為解決農(nóng)民看病難、看病貴、看不起病，防止因病致貧、因病返貧，國(guó)家在農(nóng)村逐步推行農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度。籌資辦法為農(nóng)民每人每年自籌10元，中央財(cái)政補(bǔ)貼每人每年20元，省、市、縣三級(jí)每人每年補(bǔ)貼10元。 7、從1998年起我縣逐步實(shí)行以中低產(chǎn)田改造、渠路林三配套為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。 8、國(guó)家鼓勵(lì)農(nóng)民治理生態(tài),對(duì)退耕還林（草）農(nóng)戶按面積進(jìn)行補(bǔ)貼,每畝補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為160元。 9、從2006年開(kāi)始，國(guó)家對(duì)農(nóng)村貧困戶、特困家庭中小學(xué)生實(shí)行“兩免一補(bǔ)”政策，即免學(xué)雜費(fèi)、免課本費(fèi)、家庭困難學(xué)生生活補(bǔ)助。農(nóng)村中小學(xué)生九年義務(wù)教育階段全部免除學(xué)雜費(fèi)，小學(xué)每人每年150元，初上每人每年200元。對(duì)困難家庭學(xué)生免費(fèi)提供教課書(shū)。對(duì)困難家庭寄宿生實(shí)行生活補(bǔ)貼。 10、為解決農(nóng)村特困家庭生活困難，國(guó)家在農(nóng)村實(shí)行特困家庭最底生活保障制度。對(duì)年人均收入低于600元的農(nóng)民按每人每月10、15、20元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行保障。 11、《中華人民共和國(guó)水法》規(guī)定水資源屬于國(guó)家所有,水資源的所有權(quán)由國(guó)務(wù)院代表國(guó)家行使。 12、《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》規(guī)定，第二輪土地承包期，耕地承包期為30年。承包期內(nèi)，發(fā)包方不得調(diào)整承包地等。經(jīng)營(yíng)權(quán)可以實(shí)行流轉(zhuǎn)。 13、《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》規(guī)定，國(guó)家對(duì)嚴(yán)重危害養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的動(dòng)物疫病實(shí)行計(jì)劃免疫制度，實(shí)施強(qiáng)制免疫。飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)動(dòng)物和生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)動(dòng)物產(chǎn)品的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法做好動(dòng)物疫病的計(jì)劃免疫、預(yù)防工作，并接收動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)測(cè)、監(jiān)督。 14、計(jì)劃生育有關(guān)政策：獨(dú)生子女戶、二女戶夫婦年滿60周歲，每人每年享受600元的獎(jiǎng)勵(lì)扶助。當(dāng)年二女結(jié)扎戶一次性獎(jiǎng)勵(lì)3000元。獨(dú)女領(lǐng)證戶一次性獎(jiǎng)勵(lì)1000元。獨(dú)生子女戶、二女戶家庭子女省內(nèi)升學(xué)（初中升高中、高中報(bào)考省內(nèi)大學(xué)）加20分。獨(dú)生子女領(lǐng)證戶子女至16周歲每月享受10元獨(dú)生子女保健費(fèi)。獨(dú)生子女、兩女戶發(fā)給每對(duì)夫婦600元養(yǎng)老儲(chǔ)蓄，家庭子女上中小學(xué)時(shí)享受“兩免一補(bǔ)”政策。

問(wèn)題七：三農(nóng)政策是指什么?_? 所謂“三農(nóng)”問(wèn)題，是指農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民這三個(gè)問(wèn)題

相關(guān)政策:

1、加大減免農(nóng)業(yè)稅改革力度。2004年，全縣農(nóng)業(yè)稅平均稅率由7%降到4%，降低3個(gè)百分點(diǎn)。在降低農(nóng)業(yè)稅稅率的同時(shí)，同比例降低農(nóng)業(yè)稅附加。

2、對(duì)種糧農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼。堅(jiān)持向糧食主產(chǎn)區(qū)和種糧多、產(chǎn)量高的農(nóng)民傾斜的原則，2004年，按照國(guó)家規(guī)定的籌措比例，從糧食風(fēng)險(xiǎn)基金中安排541.3萬(wàn)元，對(duì)全縣種植小麥、玉米的農(nóng)民進(jìn)行直接補(bǔ)貼?？h *** 成立以縣長(zhǎng)張業(yè)為組長(zhǎng)的糧食直補(bǔ)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，財(cái)政、發(fā)展和計(jì)劃、農(nóng)業(yè)、物價(jià)、糧食、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等部門(mén)參加。5月底以前要全部?jī)冬F(xiàn)給種糧農(nóng)民，6月15日公布補(bǔ)貼結(jié)果。

3、對(duì)購(gòu)置和更新大型農(nóng)機(jī)具給予補(bǔ)貼。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家、省、市的補(bǔ)貼政策，確保補(bǔ)貼資金落實(shí)到購(gòu)機(jī)戶手中。同時(shí)，縣安排一定財(cái)政資金對(duì)農(nóng)民購(gòu)機(jī)給予補(bǔ)貼。

4、增加良種補(bǔ)貼投入。縣財(cái)政用縣長(zhǎng)備用金50萬(wàn)元，建設(shè)20個(gè)糧食生產(chǎn)示范村，鼓勵(lì)土地向種糧能手集中。同時(shí)積極爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)項(xiàng)目資金。進(jìn)一步加強(qiáng)種子市場(chǎng)管理，強(qiáng)化種子市場(chǎng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格控制種子價(jià)格，積極開(kāi)展送種上門(mén)服務(wù)，確保農(nóng)民用上放心種子。

5、穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格。認(rèn)真落實(shí)支持化肥生產(chǎn)的稅收和價(jià)格優(yōu)惠政策，繼續(xù)執(zhí)行化肥生產(chǎn)企業(yè)電價(jià)優(yōu)惠政策?；实绒r(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料出廠價(jià)格繼續(xù)由 *** 指導(dǎo)定價(jià)，核定中準(zhǔn)出廠價(jià)，企業(yè)出廠價(jià)上浮不得超過(guò)中準(zhǔn)出廠價(jià)的10%。物價(jià)局要加強(qiáng)對(duì)化肥出廠價(jià)和流通環(huán)節(jié)進(jìn)銷差率、批零差率的監(jiān)督管理，嚴(yán)格控制流通環(huán)節(jié)的加價(jià)幅度，降低化肥最終零售價(jià)格，真正讓利于民。農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)檢部門(mén)要嚴(yán)厲查處擾亂市場(chǎng)的不法行為，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益。

6、認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省稅費(fèi)減免及物價(jià)控制政策。在稅收、投融資、資源使用、人才政策方面，對(duì)農(nóng)村個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)給予支持。對(duì)合法經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村流動(dòng)性小商小販，除國(guó)家另有規(guī)定外，免于工商登記和有關(guān)稅費(fèi)。進(jìn)一步完善涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)公示制度。對(duì)能夠給農(nóng)民帶來(lái)實(shí)惠的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，不管哪種所有制形式，都要在財(cái)政、稅收、金融等方面給予一視同仁的支持。

意義：中國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，中國(guó)的革命其實(shí)質(zhì)上是農(nóng)民的革命。農(nóng)民一直就占中國(guó)人口的大部分，農(nóng)民的生活狀況關(guān)系著中國(guó)的社會(huì)穩(wěn)定。在現(xiàn)在生產(chǎn)建設(shè)時(shí)代，農(nóng)業(yè)也是工業(yè)、服務(wù)業(yè)等的基礎(chǔ)和支柱。全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，難點(diǎn)和重點(diǎn)都在“三農(nóng)”。當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展還處在艱難的爬坡階段，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、公共服務(wù)不足、農(nóng)民收入增長(zhǎng)困難問(wèn)題還很突出，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村仍然是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中最薄弱的環(huán)節(jié)。在現(xiàn)階段，只有實(shí)行統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方略，才能切實(shí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)的、可持續(xù)的發(fā)展，才能使廣大人民群眾共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果，才能如期實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)和現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)。因此，取消農(nóng)業(yè)稅，絕不僅僅是為了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的發(fā)展和農(nóng)民的富裕，而是關(guān)系到實(shí)現(xiàn)國(guó)家的長(zhǎng)治久安和民族的偉大復(fù)興。

問(wèn)題八：什么是三農(nóng)企業(yè) 三農(nóng)指農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民；所謂“三農(nóng)”問(wèn)題，就是指農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民這三個(gè)問(wèn)題。研究三農(nóng)問(wèn)題目的是要解決農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)、農(nóng)村穩(wěn)定。實(shí)際上，這是一個(gè)居住地域、從事行業(yè)和主體身份三位一體的問(wèn)題，但三者側(cè)重點(diǎn)不一，必須一體化地考慮以上三個(gè)問(wèn)題。中國(guó)作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，“三農(nóng)”問(wèn)題關(guān)系到國(guó)民素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家富強(qiáng)、民族復(fù)興。

轉(zhuǎn)載搐

“三農(nóng)”政策普及調(diào)查報(bào)告

[摘要]農(nóng)村和諧社會(huì)建設(shè)作為中國(guó)特色社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要組成部分，而“三農(nóng)”政策的普及與落實(shí)更是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。本文將結(jié)合在豫西部分農(nóng)村地區(qū)所作的實(shí)地調(diào)查研究和對(duì)黨中央“三農(nóng)”政策的理解，為當(dāng)?shù)?*** 及有關(guān)部門(mén)制定相應(yīng)的偵測(cè)提供重要參考。

[關(guān)鍵詞]三農(nóng) 稅費(fèi)改革 農(nóng)資產(chǎn)品 義務(wù)教育 外出務(wù)工 合作醫(yī)療

農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題，始終是關(guān)系我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的重大問(wèn)題。當(dāng)前，我國(guó)總體上已到了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，初步具備了加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村支持保護(hù)的條件和能力。借鑒國(guó)內(nèi)外的成功經(jīng)驗(yàn)，必須加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。建設(shè)新農(nóng)村，是發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)、構(gòu)建和諧社會(huì)的主要內(nèi)容。發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，是建設(shè)新農(nóng)村十分重要的組成部分。構(gòu)建和諧社會(huì)，必須首先建設(shè)和諧村鎮(zhèn)。這就要求我們必須建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，加快發(fā)展農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。

為很好地解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題，自2003年， *** 推出了一系列“三農(nóng)”政策，以此來(lái)振興農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村，提高農(nóng)民收入。幾年過(guò)去了，落實(shí)情況如何呢？就此筆者對(duì)洛陽(yáng)市嵩縣庫(kù)區(qū)鄉(xiāng)、紙房鄉(xiāng)及周邊地區(qū)就三農(nóng)政策普及情況進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查采取問(wèn)卷和走訪兩種形式進(jìn)行。

在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，有關(guān)“三農(nóng)”政策的普及，喜憂參半。比如：國(guó)家良種補(bǔ)貼政策落實(shí)較好，而農(nóng)業(yè)貸款問(wèn)題日漸突出，亟待解決；稅費(fèi)改革頗得民心，而農(nóng)資產(chǎn)品價(jià)格居高不下使廣大農(nóng)民又陷入了憂愁；義務(wù)教育雖基本實(shí)現(xiàn)，但高中教育負(fù)擔(dān)太重；民主選舉雖實(shí)施，但形式過(guò)重，等等。這么多的問(wèn)題存在，究竟原因何在？對(duì)此，我們進(jìn)行了分析。

一、良種補(bǔ)貼效果明顯，農(nóng)業(yè)貸款狀況令人擔(dān)憂

為貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神，恢復(fù)發(fā)展糧食生產(chǎn)，增加農(nóng)民收入，國(guó)家近年加大了投入力度，補(bǔ)貼作物范圍擴(kuò)大到大豆、小麥、玉米、水稻四大糧食作物。制定良種補(bǔ)貼政策的目的，一是為了推廣良種，增加單產(chǎn)，增加糧食產(chǎn)量，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展；二是為了改善糧食品質(zhì)，提高糧食質(zhì)量，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力；三是滿足國(guó)內(nèi)對(duì)優(yōu)質(zhì)糧食品種的需要。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有65%的農(nóng)民享受到良種補(bǔ)貼的優(yōu)惠政策，而僅有8%的農(nóng)民不知道良種補(bǔ)貼政策。這說(shuō)明良種補(bǔ)貼政策落實(shí)較好，但仍須進(jìn)一步加強(qiáng)，因?yàn)樗厝粸樵黾愚r(nóng)業(yè)產(chǎn)量，提高農(nóng)民生活水平起到重要作用。

當(dāng)前由于受諸多因素的影響和制約，農(nóng)業(yè)貸款難、農(nóng)業(yè)貸款擔(dān)保難的問(wèn)題仍然比較突出，已經(jīng)成為制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的瓶頸。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有近70%的農(nóng)民不知道詳細(xì)的貸款流程，有的即使知道，由于農(nóng)業(yè)貸款機(jī)制還有待完善，貸款門(mén)檻過(guò)高，出現(xiàn)了想貸想發(fā)展致富，卻貸不來(lái)的尷尬境界。據(jù)分析，出現(xiàn)這種情況有以下兩大原因：一是農(nóng)業(yè)貸款周期長(zhǎng)、見(jiàn)效慢、風(fēng)險(xiǎn)大，銀行策略偏向，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和專業(yè)農(nóng)戶面臨“貸款難”；二是農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體缺乏有效抵押物，農(nóng)業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)滯后，農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社和專業(yè)農(nóng)戶貸款面臨“擔(dān)保難”。筆者認(rèn)為，農(nóng)業(yè)貸款問(wèn)題可以從以下幾點(diǎn)措施給予部分解決。①構(gòu)建以信用社、分社為中心，以客戶經(jīng)理為重點(diǎn)，以村兩委為依托，以支農(nóng)信息員及聯(lián)?；ブ〗M為支點(diǎn)，以文明信用戶為落腳點(diǎn)的完整支農(nóng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。②......

根據(jù)中專后繼續(xù)教育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)教學(xué)計(jì)劃培養(yǎng)目標(biāo)要求組織編寫(xiě)。通過(guò)教學(xué)使學(xué)員什么農(nóng)業(yè)政策了解農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活，熟悉市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本原理，成為具有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理相應(yīng)素質(zhì)和能力什么農(nóng)業(yè)政策的高級(jí)應(yīng)用型人才。

一、糧食生產(chǎn)支持

1.實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼。為適當(dāng)彌補(bǔ)農(nóng)資價(jià)格上漲增加的種糧成本支出，保障種糧農(nóng)民合理收益，2022年中央財(cái)政繼續(xù)對(duì)實(shí)際種糧農(nóng)民發(fā)放一次性農(nóng)資補(bǔ)貼，釋放支持糧食生產(chǎn)積極信號(hào)，穩(wěn)定農(nóng)民收入，調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性。補(bǔ)貼對(duì)象為實(shí)際承擔(dān)農(nóng)資價(jià)格上漲成本的實(shí)際種糧者，包括利用自有承包地種糧的農(nóng)民，流轉(zhuǎn)土地種糧的大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，以及開(kāi)展糧食耕種收全程社會(huì)化服務(wù)的個(gè)人和組織，確保補(bǔ)貼資金落實(shí)到實(shí)際種糧的生產(chǎn)者手中，提升補(bǔ)貼政策的精準(zhǔn)性。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由各地區(qū)結(jié)合有關(guān)情況綜合確定，原則上縣域內(nèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)統(tǒng)一。

2.農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼。開(kāi)展農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼試點(diǎn)，開(kāi)展常態(tài)化作業(yè)信息化監(jiān)測(cè)，優(yōu)化補(bǔ)貼兌付方式，把作業(yè)量作為農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼分步兌付的前置條件，為全面實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策夯實(shí)基礎(chǔ)。

拓展資料什么農(nóng)業(yè)政策：推進(jìn)補(bǔ)貼機(jī)具有進(jìn)有出、優(yōu)機(jī)優(yōu)補(bǔ)，推進(jìn)北斗智能終端在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域應(yīng)用。支持開(kāi)展農(nóng)機(jī)研發(fā)制造推廣應(yīng)用一體化試點(diǎn)。重點(diǎn)作物綠色高質(zhì)高效行動(dòng)。聚焦圍繞糧食和大豆油料作物，集成推廣新技術(shù)、新品種、新機(jī)具，打造一批優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋弱筋專用小麥、優(yōu)質(zhì)食味稻和專用加工早稻、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)玉米的糧食示范基地，同時(shí)集成示范推廣高油高蛋白大豆、“雙低”油菜等優(yōu)質(zhì)品種和區(qū)域化。

法律依據(jù)什么農(nóng)業(yè)政策：《農(nóng)業(yè)法》新《農(nóng)業(yè)法》共13章99條。第一章總則，共9條。是關(guān)于《農(nóng)業(yè)法》一些最基本范疇的規(guī)定，包括立法的目的、法的調(diào)整范圍、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織的含義、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本目標(biāo)、農(nóng)業(yè)的多功能性、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村的基本制度、國(guó)家促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本措施、保護(hù)農(nóng)民權(quán)益的原則、政府及其主管部門(mén)對(duì)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的管理服務(wù)職能。

鼓勵(lì)與金融機(jī)構(gòu)合作，大力扶持中小型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等。

適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金管理改革要求，采取有效措施，進(jìn)一步加大財(cái)政貼息扶持力度，逐步減少對(duì)涉農(nóng)企業(yè)的直接補(bǔ)助；鼓勵(lì)與金融機(jī)構(gòu)合作，大力扶持中小型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，促進(jìn)發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

堅(jiān)持先確定范圍、后據(jù)實(shí)結(jié)算的貸款貼息項(xiàng)目管理方式，建立擬貸款貼息項(xiàng)目單位名錄；對(duì)列入名錄且符合條件的項(xiàng)目單位實(shí)際發(fā)生并已經(jīng)支付利息的貸款進(jìn)行貼息，貼息周期為2018年1月1日至2018年12月31日，貼息資金在2019年結(jié)算，項(xiàng)目明確為2019年度貼息項(xiàng)目。

擴(kuò)展資料：

國(guó)家扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)要求規(guī)定：

1、要保持扶持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的嚴(yán)肅性，對(duì)于規(guī)劃確定的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行集中扶持、連續(xù)扶持，著力打造區(qū)域優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)、品牌優(yōu)勢(shì)，區(qū)域優(yōu)勢(shì)。

2、堅(jiān)持把“做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)”作為扶持重點(diǎn)，堅(jiān)持實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)扶持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，著力打造農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群。

3、積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，為優(yōu)化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收發(fā)揮重要作用。

參考資料來(lái)源：財(cái)政部-關(guān)于做好2018年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目申報(bào)工作的通知

國(guó)家對(duì)農(nóng)村的政策有：

1.扶持農(nóng)民專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，開(kāi)展示范社建設(shè)行動(dòng)。加強(qiáng)合作社人員培訓(xùn)，各級(jí)財(cái)政給予經(jīng)費(fèi)支持。將合作社納入稅務(wù)登記系統(tǒng)，免收稅務(wù)登記工本費(fèi)。盡快制定金融支持合作社、有條件的合作社承擔(dān)國(guó)家涉農(nóng)項(xiàng)目的具體辦法。

2.推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化。加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。建立穩(wěn)定的農(nóng)村文化投入保障機(jī)制，盡快形成完備的農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。推進(jìn)廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村文化室建設(shè)、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書(shū)屋等重點(diǎn)文化惠民工程。

3. 加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)民工技能培訓(xùn)。有條件的地方可將失去工作的農(nóng)民工納入相關(guān)就業(yè)政策支持范圍。落實(shí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策，在貸款發(fā)放、稅費(fèi)減免、工商登記、信息咨詢等方面提供支持。保障返鄉(xiāng)農(nóng)民工的合法土地承包權(quán)益，對(duì)生活無(wú)著的返鄉(xiāng)農(nóng)民工要提供臨時(shí)救助或納入農(nóng)村低保。

4. 推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。按照著力增強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)職能、到2012年基本完成改革任務(wù)的要求，繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。推進(jìn)“鄉(xiāng)財(cái)縣管”改革，加強(qiáng)縣鄉(xiāng)財(cái)政對(duì)涉農(nóng)資金的監(jiān)管。力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間，逐步建立資金穩(wěn)定、管理規(guī)范、保障有力的村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。

5.增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。調(diào)整財(cái)政收入分配格局，增加對(duì)縣鄉(xiāng)財(cái)政的一般性轉(zhuǎn)移支付，逐步提高縣級(jí)財(cái)政在省以下財(cái)力分配中的比重，探索建立縣鄉(xiāng)財(cái)政基本財(cái)力保障制度。

6.積極開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)。支持流通企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)合作建立區(qū)域性農(nóng)村商品采購(gòu)聯(lián)盟，用現(xiàn)代流通方式建設(shè)和改造農(nóng)村日用消費(fèi)品流通網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大“農(nóng)家店”覆蓋范圍，重點(diǎn)提高配送率和統(tǒng)一結(jié)算率，改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境。

7.完善國(guó)家扶貧戰(zhàn)略和政策體系。堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧方針，制定農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開(kāi)發(fā)有效銜接辦法。實(shí)行新的扶貧標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)農(nóng)村沒(méi)有解決溫飽的貧困人口、低收入人口全面實(shí)施扶貧政策，盡快穩(wěn)定解決溫飽并實(shí)現(xiàn)脫貧致富，重點(diǎn)提高農(nóng)村貧困人口的自我發(fā)展能力。

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