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• 1、進(jìn)口高端農(nóng)業(yè)機(jī)械數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)有哪些
• 2、中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械促進(jìn)法釋義：第十六條

進(jìn)口高端農(nóng)業(yè)機(jī)械數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)有以下幾點(diǎn)。

1、數(shù)據(jù)攻擊。攻擊者會(huì)試圖更改或偽造有助于重猛者要實(shí)時(shí)決策的數(shù)據(jù)。攻擊者可能會(huì)發(fā)布有關(guān)智慧農(nóng)螞知敗場(chǎng)的虛假數(shù)據(jù)，從而擾亂原本在實(shí)施的項(xiàng)目。

2、網(wǎng)絡(luò)悶顫和設(shè)備攻擊。進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)及其設(shè)備配置攻擊，以達(dá)到癱瘓網(wǎng)絡(luò)，造成設(shè)備故障等。

第十六條 國(guó)家支持向農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織推廣先進(jìn)適攔喊用的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品。推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品．應(yīng)當(dāng)適應(yīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，并依照農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法的規(guī)定，在推廣地區(qū)經(jīng)過(guò)試驗(yàn)證明具有先進(jìn)性和適用性。

農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者或者銷售者，可以委托農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)，對(duì)其定型生產(chǎn)或者銷售的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品進(jìn)行適用性、安全性和可靠性檢測(cè)，作出技術(shù)評(píng)價(jià)。農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公布具有適用性、安全性和可靠性的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品的檢測(cè)結(jié)果，為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織選購(gòu)先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械提供信息。

【釋義】本條是對(duì)國(guó)家支持先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品的推廣以及農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定和自愿鑒定的要求的規(guī)定。

一、本條第一款是關(guān)于國(guó)家支歷耐持向農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織推廣先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品以及推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品需進(jìn)行試驗(yàn)鑒定的規(guī)定。這一款規(guī)定包含三層含義：

第一，國(guó)家支持向農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織推廣先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品。農(nóng)業(yè)法第二十條規(guī)定，國(guó)家鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者使用先進(jìn)、適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械的水平。這是外國(guó)的普遍做法，也符合世界貿(mào)易組織規(guī)則的要求。我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展存在著農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)不合理、使用效益低，農(nóng)機(jī)品種發(fā)展不平衡、技術(shù)水平低的問(wèn)題，農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展總體水平落后發(fā)達(dá)國(guó)家十至二十年，通過(guò)國(guó)家鼓勵(lì)和支持向農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織推廣先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，可以增加先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械的需求，逐步改善農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)和性能，不斷提高農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的質(zhì)量，使農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的發(fā)展方向符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的要求。本條講的“國(guó)家支持”是原則規(guī)定，本法第十七條、第十八條和第二十七條都作了具體規(guī)定：第十七條是通過(guò)建立農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范基地引導(dǎo)農(nóng)民使用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械；第十八條、第二十七條規(guī)定對(duì)農(nóng)民購(gòu)買列入國(guó)家支持推廣的先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品目錄的農(nóng)業(yè)機(jī)械給予補(bǔ)貼。同時(shí)，本法第二十三條還規(guī)定，國(guó)家設(shè)立的基層農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以試驗(yàn)示范基地為依托，為農(nóng)民無(wú)償提供公益性的推廣、培訓(xùn)等服務(wù)。

第二，推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)適應(yīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。我國(guó)地域遼闊，各地自然、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件差別很大。推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)當(dāng)遵循自然、經(jīng)濟(jì)規(guī)律，因地制宜，分類指導(dǎo)，發(fā)揮各地優(yōu)勢(shì)，可以按照先經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品商品基地、國(guó)有農(nóng)場(chǎng)，后其他地區(qū)；由主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)使用機(jī)械到全過(guò)程機(jī)械化；有條件的地方率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的原則逐步推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展?！度珖?guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃（20O1－2005年）》和《“十五”農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技發(fā)展規(guī)劃綱要》提出，“十五”期間，將在南方水稻主產(chǎn)區(qū)要主攻水稻生產(chǎn)機(jī)械化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)；北方玉米、大豆主產(chǎn)區(qū)要主攻玉米、大豆生產(chǎn)機(jī)械化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，重點(diǎn)推廣以下“十大”農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)：（1）以機(jī)械化栽植和收獲為主要內(nèi)容的水稻生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)，重點(diǎn)是工廠化育秧技術(shù)、高速插秧機(jī)、半喂入聯(lián)合收割機(jī)及稻草還田機(jī)具等的推廣；（2）玉米收獲及育苗移栽機(jī)械化技術(shù)；（3）機(jī)械化旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)，重點(diǎn)推廣保護(hù)性耕作機(jī)械化技術(shù)、行走式灌溉系列技術(shù)與復(fù)式作業(yè)機(jī)具、機(jī)械坐水播種技術(shù)；（4）農(nóng)作物秸稈機(jī)械化還田綜合利用技術(shù)，包括機(jī)械化秸稈還田、秸稈氣化、秸稈收獲、打捆、青貯配套機(jī)械化技術(shù)肢衡春等；（5）糧食產(chǎn)地烘干機(jī)械化技術(shù)；（6）設(shè)施農(nóng)業(yè)工程機(jī)械化技術(shù)，包括環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)控制、節(jié)能型降溫和升溫技術(shù)及裝備，設(shè)施內(nèi)安全低污染植保技術(shù)和設(shè)備，微滴、微噴灌和小型成套耕作機(jī)械設(shè)備；（7）棉花、油菜?；ㄉ戎饕?jīng)濟(jì)作物播種和收獲機(jī)械化技術(shù)，重點(diǎn)是油菜、花生、棉花播種、收獲機(jī)械化技術(shù)；（8）牧草生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)，主要是牧草播種、割曬與撿拾打捆加工貯藏等機(jī)械化技術(shù)；（9）農(nóng)副產(chǎn)品加工機(jī)械化技術(shù)，重點(diǎn)推廣產(chǎn)地加工和初加工技術(shù)；（10）農(nóng)用航空技術(shù)，重點(diǎn)是飛播、飛防技術(shù)。

第三，推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)當(dāng)依照農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法的規(guī)定，在推廣地區(qū)經(jīng)過(guò)試驗(yàn)證明具有先進(jìn)性和適用性。農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)作為農(nóng)業(yè)技術(shù)的一種，其推廣應(yīng)當(dāng)遵守農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法的規(guī)定。

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法第十九條規(guī)定，向農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者推廣的農(nóng)業(yè)技術(shù)，必須在推廣地區(qū)經(jīng)過(guò)試驗(yàn)證明具有先進(jìn)性和適用性。根據(jù)這一規(guī)定，農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)在推廣前必須經(jīng)過(guò)試驗(yàn)鑒定這一環(huán)節(jié)。經(jīng)證明具備先進(jìn)性和適用性兩個(gè)條件的，方可向農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織推廣。所謂先進(jìn)性，是指該農(nóng)業(yè)技術(shù)比已應(yīng)用的同類技術(shù)具有明顯的改進(jìn)，如使用方便、性能更加安全可靠，效果更好或者成本更低等，或者是該農(nóng)業(yè)技術(shù)是一項(xiàng)全新的實(shí)用技術(shù)。所謂適用性，是指該農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)當(dāng)符合推廣地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的要求。我國(guó)各地的自然條件、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)作物品種、農(nóng)作制度以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民收入水平等差異很大，這話多因素制約著一種新型的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品能否在一個(gè)地區(qū)成功的推廣應(yīng)用。因?yàn)橐环N農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品及配套技術(shù)，在一部分地區(qū)適用，并具有先進(jìn)性，而引進(jìn)到另一地區(qū)可能就不適用，或者是土壤比阻不同、或者是作物行距不適應(yīng)、或者是輔助動(dòng)力或機(jī)具不配套、或者是農(nóng)民用戶的經(jīng)濟(jì)承受能力低買不起以及用戶認(rèn)為購(gòu)置后的生產(chǎn)利用率不高等。因此，國(guó)家為了實(shí)現(xiàn)或改進(jìn)調(diào)整某一區(qū)域的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)，而組織實(shí)施重大農(nóng)業(yè)工程項(xiàng)目之前，必須對(duì)項(xiàng)目實(shí)施所需的各種新型農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品及配套技術(shù)，按照農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法的規(guī)定，在確定的項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域進(jìn)行適用性試驗(yàn)，在該地區(qū)的實(shí)際生產(chǎn)應(yīng)用中證明其作業(yè)性能符合當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)條件和農(nóng)藝要求，農(nóng)民也愿意和能夠接受，才能在該地區(qū)大規(guī)模地組織推廣這種型號(hào)的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品，否則將嚴(yán)重影響該種新型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品在該區(qū)域的農(nóng)民中推廣普及和重大農(nóng)業(yè)工程項(xiàng)目的順利實(shí)施。此外，先進(jìn)性和適用性是任何一項(xiàng)要推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)所應(yīng)同時(shí)具備的條件，只具備其中一項(xiàng)的農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)就沒(méi)有推廣價(jià)值，不能在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中推廣使用。關(guān)于是否具有先進(jìn)性和適用性，有關(guān)技術(shù)部門只有通過(guò)試驗(yàn)鑒定和實(shí)際應(yīng)用才能最后得出結(jié)論，這種實(shí)際應(yīng)用只能在推廣地區(qū)在試驗(yàn)基地進(jìn)行，避免直接應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)給農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織造成損失。需要注意的是按照農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法的規(guī)定，未在推廣地區(qū)經(jīng)過(guò)試驗(yàn)證明具有先進(jìn)性和適用性的農(nóng)業(yè)技術(shù)，給農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任。

二、本條第二款是關(guān)于農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者、銷售者自愿委托農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)其生產(chǎn)、銷售的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品進(jìn)行鑒定，為農(nóng)民選購(gòu)農(nóng)機(jī)提供信息的規(guī)定。農(nóng)業(yè)機(jī)械鑒定是提高農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全性能和各項(xiàng)作業(yè)性能、提高農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量，推動(dòng)大面積的農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具的應(yīng)用的重要手段，是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的重要技術(shù)支撐和保障。目前我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械市場(chǎng)雖然已經(jīng)有很大的發(fā)展，但市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，產(chǎn)品質(zhì)量也很不穩(wěn)定，這將對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的健康發(fā)展和農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益產(chǎn)生重要影響。同時(shí)我國(guó)大多數(shù)農(nóng)民文化水平不高，對(duì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的使用性能、質(zhì)量水平、安全性、可靠性缺乏正確判斷和選擇的能力。購(gòu)買和使用劣質(zhì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品后，常常需要投入大量人力物力進(jìn)行維修、甚至奔走投訴，既耽誤農(nóng)時(shí)，影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，又加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。因此，為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)提高其產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，滿足廣大農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織選擇質(zhì)量好、性能優(yōu)、安全可靠的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品的愿望，本款還規(guī)定了農(nóng)業(yè)機(jī)械的自愿鑒定。農(nóng)業(yè)機(jī)械的生產(chǎn)者和銷售者為提高其產(chǎn)品信譽(yù)，可以自愿委托有關(guān)農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)，對(duì)其定型后生產(chǎn)銷售的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品進(jìn)行適用性、安全性和可靠性進(jìn)行檢測(cè)，作出技術(shù)評(píng)價(jià)。其中，定型產(chǎn)品是產(chǎn)品經(jīng)過(guò)研制，樣品使用性能的中間試驗(yàn)改進(jìn)，具備一定批量生產(chǎn)能力和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)按照委托的事項(xiàng)和有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)對(duì)定型的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè)，作出技術(shù)評(píng)價(jià)，公布具有適用性、安全性和可靠性的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品的檢測(cè)鑒定結(jié)果，為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織選購(gòu)農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品提供信息。經(jīng)鑒定不合格的不公布鑒定結(jié)果?？梢詫z測(cè)結(jié)果反饋給生產(chǎn)企業(yè)，促進(jìn)其改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量。農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)不按照規(guī)定進(jìn)行鑒定，或者偽造鑒定結(jié)果、出具虛假證明，給農(nóng)業(yè)機(jī)械使用者造成損失的，要依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

三、從上世紀(jì)五十年代我國(guó)開(kāi)始對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行推廣前的試驗(yàn)鑒定。農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定內(nèi)容包括推廣鑒定、選型鑒定等。各省市陸續(xù)成立了農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定站，當(dāng)時(shí)的主要任務(wù)是對(duì)國(guó)產(chǎn)和進(jìn)口農(nóng)機(jī)進(jìn)行適應(yīng)性試驗(yàn)。1982年8月原農(nóng)牧漁業(yè)部發(fā)布了《農(nóng)業(yè)機(jī)械注定工作條例（試行）》（1997年12月25日修訂），結(jié)合新的形勢(shì)發(fā)展，2004年7月1日，農(nóng)業(yè)部第38號(hào)部長(zhǎng)今又進(jìn)行了修訂，并更名為《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定辦法》，實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定制度。農(nóng)業(yè)部在農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣環(huán)節(jié)，把住質(zhì)量、適用性關(guān)，有選擇地推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械，避免不合格的農(nóng)業(yè)機(jī)械給農(nóng)民用戶造成損失，維護(hù)用戶利益。根據(jù)該辦法的規(guī)定，農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定是指通過(guò)科學(xué)試驗(yàn)測(cè)定和生產(chǎn)考核，綜合評(píng)定農(nóng)機(jī)具在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的使用價(jià)值，為農(nóng)業(yè)選擇適用的機(jī)具提供依據(jù)，是評(píng)定農(nóng)機(jī)具能否進(jìn)行推廣的必經(jīng)程序。農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定分為鑒定和省級(jí)鑒定。凡是全國(guó)或多省需要推廣的農(nóng)機(jī)具，應(yīng)當(dāng)經(jīng)鑒定；只是本省（區(qū)、市）需要推廣的農(nóng)機(jī)具，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)鑒定。農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定是推廣前鑒定，即對(duì)準(zhǔn)備推廣的農(nóng)機(jī)具進(jìn)行的全面鑒定，作出技術(shù)評(píng)價(jià)，是評(píng)定能否推廣的重要環(huán)節(jié)。

農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定制度的實(shí)施為大面積的應(yīng)用農(nóng)業(yè)機(jī)械化新技術(shù)、新機(jī)具起到了保障和推動(dòng)作用。我國(guó)獨(dú)創(chuàng)的水田耕整機(jī)的推廣應(yīng)用，十幾個(gè)地膜覆蓋機(jī)型的推廣應(yīng)用，稻種脫芒機(jī)、苗盤播種機(jī)、催芽器、機(jī)動(dòng)插秧機(jī)等成套設(shè)備的推廣應(yīng)用，都是經(jīng)過(guò)試驗(yàn)鑒定后進(jìn)行選型推廣的。同時(shí)，農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定制度的實(shí)施提高了農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全性能。在農(nóng)業(yè)機(jī)械鑒定中，對(duì)被檢產(chǎn)品都要求安裝安全防護(hù)裝置，使農(nóng)業(yè)機(jī)械傷亡事故大幅度下降。例如江蘇、河南、山東、山西等省的農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定檢查中共淘汰了20個(gè)型號(hào)的不安全、落后的脫粒機(jī)，使傷亡事故下降了75％。此外，農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定制度的實(shí)施促進(jìn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量的提高。如石家莊市柴油機(jī)廠一等品率由獲證前的18．4％提高到89．9％；燃油消耗率由262g／（KW．h）降為258g／（KW．h）；拖拉機(jī)噪聲值經(jīng)試驗(yàn)鑒定后及時(shí)改進(jìn)，使28個(gè)企業(yè)產(chǎn)品從不合格上升為合格；“三漏”問(wèn)題在全國(guó)范圍內(nèi)基本解決，可靠性也有較大幅度提高。這對(duì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量上臺(tái)階起到了巨大的推動(dòng)作用。因此，農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定已成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下依法實(shí)施引導(dǎo)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織使用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械的有效方式，在規(guī)范農(nóng)業(yè)機(jī)械市場(chǎng)、監(jiān)控農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量、引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)方向和保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益等方面發(fā)揮了重要作用。農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定制度依據(jù)國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)技術(shù)規(guī)范，由農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品進(jìn)行試驗(yàn)鑒定，對(duì)其作業(yè)性能、安全性、使用性、經(jīng)濟(jì)性、可靠性等“五性”和環(huán)保及售后服務(wù)情況作出合格與否的評(píng)價(jià)，符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)則。它不干預(yù)農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷售環(huán)節(jié)，不用制企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，只對(duì)推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品實(shí)施鑒定頒證，是農(nóng)機(jī)部門從滿足農(nóng)業(yè)機(jī)械使用技術(shù)要求和推廣先進(jìn)技術(shù)的目的出發(fā)，對(duì)先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品進(jìn)行推薦，對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械商品市場(chǎng)進(jìn)行引導(dǎo)，并對(duì)落實(shí)國(guó)家有關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼政策提供依據(jù)，是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的重要技術(shù)支撐和保障制度。

從總體看，我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平還比較低，各類企業(yè)和一些不具備生產(chǎn)條件的農(nóng)業(yè)機(jī)械小作坊都在參與農(nóng)業(yè)機(jī)械的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，多年來(lái)由此引發(fā)的農(nóng)業(yè)機(jī)械質(zhì)量和安全方面的事故和糾紛屢有發(fā)生。1998年底中央電視臺(tái)曝光的云南省個(gè)體戶非法生產(chǎn)、銷售飼料粉碎機(jī)，造成傷殘2000余人。1998年國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品的抽查合格率為，農(nóng)用拖拉機(jī)25％，脫粒機(jī)76．5％，農(nóng)業(yè)機(jī)械刀片73．l％，聯(lián)合收割機(jī)66．2％。一些地方的農(nóng)業(yè)機(jī)械交易市場(chǎng)，管理粗放，加上地方保護(hù)主義影響，致使產(chǎn)品良莠不齊，質(zhì)量問(wèn)題較多。農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定的狀況對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的健康發(fā)展和農(nóng)業(yè)機(jī)械經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益產(chǎn)生重要影響，而通過(guò)農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定制度，完善、充實(shí)試驗(yàn)鑒定體系并充分發(fā)揮其作用，依法開(kāi)展農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品適應(yīng)性、可靠性、技術(shù)先進(jìn)性試驗(yàn)鑒定工作，并公告結(jié)果，引導(dǎo)、促進(jìn)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)水平，為農(nóng)民提供消費(fèi)指導(dǎo)，為有關(guān)部門推廣先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械提供技術(shù)依據(jù)，既是農(nóng)業(yè)機(jī)械化健康發(fā)展的要求，也是農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的要求。

到目前為止，全國(guó)已建立起以農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定總站為龍頭，7個(gè)專業(yè)站為補(bǔ)充，30個(gè)省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定站為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定體系，承擔(dān)著全國(guó)和各省、自治區(qū)、直轄市的農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定工作。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立與發(fā)展，農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定制度不斷改革和完善。其內(nèi)容從全面檢測(cè)逐漸向突出適應(yīng)性、可靠性、安全、環(huán)保和服務(wù)水平的檢查轉(zhuǎn)變，鑒定的對(duì)象更注重涉及安全、環(huán)保、適應(yīng)性要求的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品，鑒定的結(jié)果更注重于支持、引導(dǎo)農(nóng)民購(gòu)置和使用農(nóng)業(yè)機(jī)械，在農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣中發(fā)揮重要作用。許多國(guó)家的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品在推廣過(guò)程中，也實(shí)施了類似我國(guó)的農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定制度。如，日本《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》，確定了農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品“型式檢查制度”，規(guī)定：檢查包括為了確保其成果的復(fù)查；對(duì)機(jī)型檢查所取得的成果，通知委托者機(jī)型檢查結(jié)果是否合格，合格者發(fā)給檢查合格證及檢查成績(jī)表。農(nóng)林水產(chǎn)大臣在收到合格的農(nóng)業(yè)機(jī)具機(jī)型的有關(guān)報(bào)告后，必須公布有關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)具的名稱、檢查成績(jī)的概要、合格號(hào)碼及委托者的姓名。日本實(shí)施的《實(shí)施安全鑒定的農(nóng)業(yè)機(jī)械種類及確定的安全裝備項(xiàng)目》中，列出了24種農(nóng)業(yè)機(jī)械。包括了大部分的農(nóng)業(yè)機(jī)械。俄羅斯設(shè)立的農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)站，法國(guó)國(guó)家農(nóng)林工程和水利管理中心的“農(nóng)業(yè)機(jī)械中心’，瑞典烏普薩拉試驗(yàn)所，都是上述國(guó)家農(nóng)業(yè)部門下屬的試驗(yàn)鑒定部門，由他們負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行試驗(yàn)，合格的機(jī)具才能貼附特定的標(biāo)志，以便農(nóng)民購(gòu)買時(shí)識(shí)別。瑞典規(guī)定拖拉機(jī)要進(jìn)行安全框架強(qiáng)制性試驗(yàn)；泰國(guó)設(shè)有五個(gè)地區(qū)農(nóng)機(jī)試驗(yàn)站，對(duì)投入使用的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品進(jìn)行地區(qū)適應(yīng)性試驗(yàn)，并由政府公布試驗(yàn)結(jié)果，指導(dǎo)選用適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械。

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