農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)網(wǎng):日照東港:解“最后一公里”難題,合力創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”
為破解農(nóng)機(jī)安全屬地責(zé)任難落實(shí)、源頭管理難覆蓋、農(nóng)機(jī)檢驗(yàn)難開(kāi)展的“老大難”問(wèn)題,山東省日照市東港區(qū)三莊鎮(zhèn)堅(jiān)持積極探索鎮(zhèn)村農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管新模式,構(gòu)建齊抓共管格局,創(chuàng)
農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)
新實(shí)施網(wǎng)格化管理,推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)地檢驗(yàn),有效實(shí)施全機(jī)具、全人員、全天候、全覆蓋監(jiān)管。今年農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)分析
11月,三莊鎮(zhèn)被表彰為2022年度山東省“平安農(nóng)機(jī)”示范單位。健全體系,構(gòu)建齊抓共管格局。一是壓實(shí)安全生產(chǎn)職責(zé)。明確鎮(zhèn)長(zhǎng)及各村委會(huì)主任為鎮(zhèn)、村農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)列入千分制考核。與管區(qū)、村居、農(nóng)機(jī)合作社簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作責(zé)任狀64份,結(jié)合年度檢驗(yàn)與農(nóng)機(jī)手簽訂安全責(zé)任書1000份,確保農(nóng)機(jī)安全管理工作落細(xì)落實(shí)。配備62個(gè)農(nóng)機(jī)安全協(xié)管員,由抓安全生產(chǎn)的兩委成員擔(dān)任,明確宣傳教育、責(zé)任到戶、組織年檢、健全臺(tái)賬、安全巡查、隱患排查、調(diào)查統(tǒng)計(jì)、事故報(bào)送八項(xiàng)工作職責(zé)。樹(shù)立5類安全生產(chǎn)示范典型,推動(dòng)農(nóng)機(jī)安全主體責(zé)任落實(shí)。二是構(gòu)建齊抓共管機(jī)制。建立農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)聯(lián)席會(huì)議制度,聯(lián)合安監(jiān)辦、應(yīng)急辦、農(nóng)技站、綜治辦、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、行政執(zhí)法中隊(duì)等有關(guān)單位,共同實(shí)施農(nóng)機(jī)安全管理6項(xiàng)制度,形成以政府主導(dǎo)的“農(nóng)機(jī)主抓、部門配合、全民參與”的鎮(zhèn)村“平安農(nóng)機(jī)”管理機(jī)制。三是建立“三員”聯(lián)管隊(duì)伍。配齊配強(qiáng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理員,明確農(nóng)機(jī)安全協(xié)管員、網(wǎng)格員農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管責(zé)任清單和獎(jiǎng)罰措施,做到責(zé)任、獎(jiǎng)懲兩落實(shí)。目前有鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理員4人,村級(jí)農(nóng)機(jī)安全協(xié)管員62人,專職網(wǎng)格員9人。農(nóng)機(jī)檢驗(yàn)率、上牌率保持在98%以上。
創(chuàng)新舉措,實(shí)施網(wǎng)格精細(xì)管理。一是創(chuàng)新網(wǎng)格管理模式。將農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管納入社會(huì)治理綜合網(wǎng)格管理,并將監(jiān)管內(nèi)容納入《網(wǎng)格巡查走訪事項(xiàng)清單》。依托全鎮(zhèn)社會(huì)治理8個(gè)大網(wǎng)格、64個(gè)小網(wǎng)格,以村居為單位,劃分監(jiān)管區(qū)域、排細(xì)監(jiān)管對(duì)象、明確監(jiān)管人員,常態(tài)化開(kāi)展網(wǎng)格內(nèi)農(nóng)機(jī)具和駕駛?cè)说碾[患排查及整改核驗(yàn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管與社會(huì)治理綜合網(wǎng)格的對(duì)接融合。二是打造網(wǎng)格監(jiān)管隊(duì)伍。規(guī)定3類12項(xiàng)農(nóng)機(jī)安全網(wǎng)格化管理服務(wù)事項(xiàng),在網(wǎng)格員“全要素網(wǎng)格通”手機(jī)模塊上全部設(shè)置到位。對(duì)監(jiān)理員、協(xié)管員、網(wǎng)格員開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),掌握分級(jí)處置全流程,做到“農(nóng)機(jī)狀況清、機(jī)手情況清、安全動(dòng)態(tài)清、監(jiān)管職責(zé)清”。今年以來(lái),排查各類農(nóng)機(jī)安全隱患10余件,均整改銷號(hào)、實(shí)現(xiàn)閉環(huán)。三是構(gòu)建網(wǎng)格獎(jiǎng)懲體系。農(nóng)機(jī)安全網(wǎng)格化監(jiān)
農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策
管日常工作統(tǒng)一按照《東港區(qū)農(nóng)機(jī)安全網(wǎng)格化實(shí)施方案》要求開(kāi)展。編制《三莊鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任圖》,將網(wǎng)格員隱患報(bào)送數(shù)、農(nóng)機(jī)檢驗(yàn)率等目標(biāo)任務(wù)納入對(duì)村居和職能單位的年度考核內(nèi)容,對(duì)網(wǎng)格員實(shí)行專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)。聚焦源頭,筑牢平安農(nóng)機(jī)基礎(chǔ)。一是實(shí)施源頭全面監(jiān)管。將涉及人身安全的各類農(nóng)業(yè)機(jī)械全部納入鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管內(nèi)容,實(shí)行備案登記管理,將機(jī)具出廠編號(hào)、所有人姓名以及身份證信息“三合一”,分配備案登記號(hào)碼,建立檔案臺(tái)賬。同時(shí)開(kāi)展宣傳教育,落實(shí)主體責(zé)任,定期組織檢驗(yàn)。全鎮(zhèn)涉及人身安全的農(nóng)業(yè)機(jī)械備案登記率達(dá)98%。二是強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法。突出重點(diǎn)隱患、重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)場(chǎng)所,加大聯(lián)合執(zhí)法檢查力度,消除各類農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患,重點(diǎn)打擊“無(wú)牌無(wú)證”和違法載人等違規(guī)行為。今年以來(lái),累計(jì)開(kāi)展執(zhí)法檢查4次,排查出一般隱患3個(gè),己全部整改到位。三是推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)地檢驗(yàn)。與區(qū)農(nóng)機(jī)中心積極配合,推行“345”核驗(yàn)法,即“人、機(jī)、證”三見(jiàn)面,“違章、記分、事故、機(jī)具狀況”四核實(shí),“機(jī)主、機(jī)型、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)、機(jī)架號(hào)、保險(xiǎn)單”與行駛證記載五相符。依托綜合網(wǎng)格,監(jiān)理員、協(xié)管員、網(wǎng)格員全員參與監(jiān)管,協(xié)管員具體負(fù)責(zé),網(wǎng)格員排查跟蹤,反饋機(jī)手動(dòng)態(tài)、機(jī)具狀況,監(jiān)理員及時(shí)上門檢驗(yàn)、現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)。及時(shí)將檢驗(yàn)信息報(bào)送區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展服務(wù)中心復(fù)核,讓機(jī)手少跑路,為群眾辦實(shí)事。
信息來(lái)源:[日照]張安紅 責(zé)任編輯:[信息中心]董立柱
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