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為貫徹落實江蘇省委省政府安全生產(chǎn)決策部署，根據(jù)《省

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安全生產(chǎn)委員會關于開展冬季安全生產(chǎn)專項治理行動的通知》精神，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳決定，自2022年11月28起，聚焦無證駕駛、無牌行駛、未經(jīng)檢驗等頑瘴痼疾，在全省組織開展冬季農(nóng)機安全生產(chǎn)專項治理行動。

一、治理目標

深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要論述，堅持安全第一、預防為主，全面防松懈、防反彈、防事故，針對冬季雨雪、冰凍、大霧等天氣頻繁，農(nóng)民返鄉(xiāng)出行增多，影響農(nóng)機安全生產(chǎn)因素增加的特點，突出風險防范，化解無牌無證等農(nóng)機安全生產(chǎn)重大事故隱患，全面摸清摸準底數(shù)，持續(xù)排查整治，堅決遏制農(nóng)機安全事故，確保全省農(nóng)機安全生

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產(chǎn)形勢平穩(wěn)向好。

二、重點治理內(nèi)容

（一）是否掌握農(nóng)機安全監(jiān)管對象情況，對無牌、未經(jīng)檢驗的拖拉機和聯(lián)合收割機，以及無證駕駛人是否建立臺賬，數(shù)據(jù)是否在江蘇省農(nóng)機安全監(jiān)督管理信息系統(tǒng)實時更新。是否對未登記的、因逾期未檢注銷的老舊拖拉機和聯(lián)合收割機采取監(jiān)管措施。

（二）是否認真開展農(nóng)機駕駛證考試、登記、安全檢驗、備案等農(nóng)機安全源頭管理工作，實施全機具、全人員、全天候、全覆蓋監(jiān)管，做到應管盡管。農(nóng)機駕駛人持證數(shù)、農(nóng)機登記數(shù)和檢驗數(shù)是否比上年明顯增加。

（三）是否存在農(nóng)機安全行政執(zhí)法寬松軟，是否對無證駕駛、無牌行駛、未經(jīng)檢驗、違法載人等用機行為做到應查盡查、應立盡立。是否徹底取締變型拖拉機并全域禁行，對拖拉機運輸機組限行禁行。

（四）是否落實農(nóng)機服務組織主體責任，是否使用無牌或未檢的拖拉機和聯(lián)合

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收割機，是否存在無證的拖拉機和聯(lián)合收割機駕駛人的情況。是否對違法使用農(nóng)機的組織和個人實施失信懲戒制度。

三、治理要求

（一）擰緊責任鏈條。安全生產(chǎn)須臾不可放松。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要認真貫徹落實省委省政府關于安全生產(chǎn)工作決策部署，提高政治站位，切實加強冬季農(nóng)機安全生產(chǎn)專項治理行動組織領導，落實主要領導、分管領導、相關內(nèi)設機構和單位責任，緊盯重點問題強化治理、一抓到底，堅決守牢農(nóng)機安全生產(chǎn)底線。

（二）迅速部署落實。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要強化時時放心不下的責任感和事事有著落的執(zhí)行力，宣傳貫徹農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《農(nóng)機安全生產(chǎn)重大事故隱患判定標準（試行）》，在全面梳理農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查、百日攻堅行動經(jīng)驗做法的基礎上，迅速行動，抓緊制定專項治理方案，研究務實管用的實招硬招，采取防范措施，堵塞隱患漏洞，推進專項治理工作落實

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（三）加強督導檢查。省級將派員赴各地集中掛鉤指導，督促各地自查自糾，并適時公布執(zhí)法典型案例。市縣要對農(nóng)機重大安全隱患掛牌督辦，始終保持高壓態(tài)勢，形成有效震懾。對工作進度緩慢、推諉扯皮、治理不力的，失職失責、不作為導致事故發(fā)生的，予以通報、約談或問責。

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