武漢農(nóng)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策武漢農(nóng)業(yè)網(wǎng)
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本文導(dǎo)讀目錄:
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2、武漢農(nóng)業(yè)支持補(bǔ)貼政策湖北農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼
3、武漢農(nóng)業(yè)有哪些扶持政策 武漢市農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
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本文目錄一覽:
- 1、政府對復(fù)工復(fù)產(chǎn)有哪些支持措施?
- 2、國務(wù)院辦公廳發(fā)布精準(zhǔn)穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)通知
- 3、新冠疫情后復(fù)工復(fù)產(chǎn)的措施
- 4、湖北省政府 湖北繼續(xù)延遲開學(xué)
- 5、如何在疫情期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)?
- 6、壁爐氛圍燈有噪音
1、政府出臺(tái)了哪些支持企業(yè)應(yīng)對疫情沖擊影響的惠企政策?如何盡快知曉并享受政策支持?
疫情發(fā)生以來,各級政府部門和金融機(jī)構(gòu)紛紛出臺(tái)了一批支持產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)應(yīng)對疫情沖擊的惠企政策。這些政策有些更加適用于支持中小微企業(yè)應(yīng)對疫情沖擊影響,有些也適用于各種所有制和各種規(guī)模的企業(yè)。
上海市企業(yè)服務(wù)云已推出開設(shè)“守’滬’戰(zhàn)‘疫’”專欄(),對相關(guān)惠企政策作進(jìn)一步動(dòng)態(tài)匯總和梳理,并在上海市企業(yè)服務(wù)云的“政策知識庫”專欄中及時(shí)發(fā)布和更新,助力打通政策落地“最后一公里”。
2、企業(yè)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)中遇到原材料或零部件供應(yīng)緊缺、運(yùn)輸倉儲(chǔ)服務(wù)不足等問題,將如何幫助企業(yè)解決這些問題?
后續(xù)上海市將根據(jù)黨中央、國務(wù)院的部署和要求,進(jìn)一步深化支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)合聯(lián)動(dòng)、鏈?zhǔn)奖U?,在行業(yè)、領(lǐng)域等方面進(jìn)行拓展,包括物流、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈配套等企業(yè)。
3、長三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈如何確保安全暢通?
4月30日,長三角地區(qū)上海、南京、杭州、寧波、合肥5家直屬海關(guān)發(fā)布聯(lián)合通告,全力保障長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全暢通,最大限度減少疫情對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。通告具體措施包括五方面。
一是在海關(guān)總署指導(dǎo)下,建立由上海、南京、杭州、寧波、合肥海關(guān)參與的保通保暢協(xié)調(diào)工作機(jī)制。二是加速上海口岸貨物報(bào)關(guān)和提離。三是建立重點(diǎn)企業(yè)重點(diǎn)物資通關(guān)綠色通道,統(tǒng)籌長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重點(diǎn)企業(yè)名單,實(shí)現(xiàn)“白名單”企業(yè)五關(guān)互認(rèn)。四是加速長三角地區(qū)進(jìn)出境貨物跨關(guān)區(qū)流轉(zhuǎn)。五是搭建長三角關(guān)企信息互通平臺(tái),在五個(gè)海關(guān)的“12360微信平臺(tái)”共同開設(shè)長三角關(guān)企互通專欄。
4、單個(gè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)之外,如何有效推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)?
上海不斷擴(kuò)大復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)范圍,滾動(dòng)推進(jìn),以龍頭企業(yè)為牽引,以點(diǎn)帶鏈,有序帶動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)。比如,汽車行業(yè)是以整車帶動(dòng)關(guān)鍵零部件和倉儲(chǔ)物流企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
5、隨著疫情的緩解,以及企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的需要,是否考慮過出臺(tái)一些緩解人員跨國、跨省流動(dòng)問題的政策措施?
上海市將根據(jù)國家關(guān)于人員跨國、跨省流動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)完善和落實(shí)相關(guān)政策措施及規(guī)定,并及時(shí)向社會(huì)公布和實(shí)施。
6、滿足復(fù)工復(fù)產(chǎn)資金需求,哪些重點(diǎn)領(lǐng)域和企業(yè)將獲得信貸支持?
金融機(jī)構(gòu)要加大信貸投放,滿足復(fù)工復(fù)產(chǎn)資金需求,鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)單列信貸計(jì)劃,主動(dòng)對接民生保障、防疫建設(shè)、醫(yī)藥醫(yī)療、物資生產(chǎn)等企業(yè)需求;對受疫情影響較大的旅游、住宿餐飲、批發(fā)零售、交通運(yùn)輸、物流倉儲(chǔ)、文化娛樂、會(huì)展等行業(yè),加強(qiáng)研判,做好對接,對于有發(fā)展前景、信譽(yù)良好但暫時(shí)流動(dòng)資金受困的企業(yè),不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。
7、針對復(fù)工復(fù)產(chǎn),保險(xiǎn)業(yè)有哪些支持政策?保險(xiǎn)產(chǎn)品有哪些創(chuàng)新?
鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)通過減費(fèi)讓利、適度延后保費(fèi)繳納時(shí)間、擴(kuò)展新冠肺炎責(zé)任、贈(zèng)送保單等方式,支持受疫情影響較重企業(yè)和人群渡過暫時(shí)難關(guān)。鼓勵(lì)對受疫情影響較大的旅游業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、工程建筑業(yè)、餐飲業(yè)等,加大保險(xiǎn)政策傾斜。
鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)針對企業(yè)特定保險(xiǎn)需求,在風(fēng)險(xiǎn)可控的基礎(chǔ)上,開發(fā)設(shè)計(jì)責(zé)任更廣、價(jià)格更低、覆蓋更全的責(zé)任保險(xiǎn)、營業(yè)中斷險(xiǎn)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市疫情防護(hù)綜合保險(xiǎn)等,不斷擴(kuò)大政策性保險(xiǎn)和商業(yè)保險(xiǎn)的覆蓋面,幫助緩解企業(yè)和群眾的后顧之憂。加大企業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)、履約保證保險(xiǎn)、健康險(xiǎn)、養(yǎng)老險(xiǎn)等業(yè)務(wù)拓展力度,為小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)人群提供更多保障。鼓勵(lì)針對駕駛員、郵政快遞人員、醫(yī)護(hù)人員、社區(qū)工作者、公益志愿者等定制專屬保險(xiǎn)方案,提供多元化、全方位、普惠性的保險(xiǎn)保障。
支持在滬保險(xiǎn)公司進(jìn)一步豐富抗疫保險(xiǎn)產(chǎn)品供給,擴(kuò)展新冠肺炎保險(xiǎn)保障責(zé)任,擴(kuò)大因疫情導(dǎo)致營業(yè)中斷險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn)保障的覆蓋面,創(chuàng)新推出旅行社旅游服務(wù)質(zhì)量保證金履約保證保險(xiǎn)。加強(qiáng)抗疫保險(xiǎn)保障服務(wù),研究推出適當(dāng)延長保單期限、降低保險(xiǎn)費(fèi)率、延后保費(fèi)繳納時(shí)間等措施,建立保險(xiǎn)理賠綠色通道,提升理賠效率。
8、支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),對流動(dòng)性困難企業(yè)有哪些延期還款支持?
對今年受疫情影響較大,但有還款意愿、吸納就業(yè)能力強(qiáng)的行業(yè)和中小微企業(yè),支持銀行機(jī)構(gòu)按照市場化原則,雙方自主協(xié)商確定通過續(xù)貸、展期等方式紓困解難,原則上做到能續(xù)盡續(xù)、應(yīng)續(xù)盡續(xù),盡力支持市場主體復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
小額貸款公司、典當(dāng)行等可通過展期、無還本續(xù)貸、延長還款期限或當(dāng)期、實(shí)施征信保護(hù)等方式減輕客戶還款壓力,對于受疫情影響未能及時(shí)還款或辦理贖當(dāng)、續(xù)當(dāng)?shù)目蛻暨m當(dāng)暫緩催收,確保不因疫情導(dǎo)致的辦理不便而增加客戶額外融資息費(fèi),不盲目抽貸、斷貸、壓貸,不盲目做逾期絕當(dāng)處理。
9、針對產(chǎn)業(yè)鏈復(fù)工復(fù)產(chǎn)有哪些金融紓困支持措施?
支持核心企業(yè)通過信貸、債券等方式融資后,以適當(dāng)方式減少對上下游企業(yè)的資金占用,幫助產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小微企業(yè)解決流動(dòng)資金緊張等問題。通過應(yīng)收賬款融資、訂單融資、預(yù)付款融資、存貨與倉單質(zhì)押融資等方式,加大對產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小微企業(yè)的信貸支持。增加外貿(mào)信貸投放,加大出口信用保險(xiǎn)覆蓋面,支持全球產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。
10、疫情期間,企業(yè)如果面臨一些生產(chǎn)許可證到期怎么辦?
以食品生產(chǎn)企業(yè)為例,如果食品生產(chǎn)許可證到期,因疫情影響無法辦理許可證延續(xù)的,食品生產(chǎn)許可證有效期順延至本市疫情解除后1個(gè)月。
同時(shí),食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)員工健康管理,禁止安排患有國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員從事接觸直接入口食品的工作。對于食品從業(yè)人員因疫情影響暫時(shí)無法重新進(jìn)行健康檢查的,其健康證明在2022年3月1日后到期的,視為繼續(xù)有效,相關(guān)從業(yè)人員應(yīng)在本市疫情解除后1個(gè)月內(nèi)辦理健康證明。
11、環(huán)評如何支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)?
上海市生態(tài)環(huán)境局于4月30日出臺(tái)了《關(guān)于疫情期間優(yōu)化環(huán)評與排污許可管理支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的通知》,從優(yōu)化環(huán)評和排污許可手續(xù)辦理方式,統(tǒng)籌銜接環(huán)評與排污許可試點(diǎn)改革政策,轉(zhuǎn)變事中事后監(jiān)管方式,強(qiáng)化政府服務(wù)與技術(shù)支持等方面出臺(tái)13條支持政策。
比如,豁免抗疫保供類項(xiàng)目的環(huán)評和排污許可手續(xù)。對醫(yī)療機(jī)構(gòu)改擴(kuò)建、集中隔離點(diǎn)或方艙醫(yī)院新改擴(kuò)建、抗疫保供物資生產(chǎn)、研究實(shí)驗(yàn)等臨時(shí)性抗疫保供項(xiàng)目的環(huán)評及排污許可手續(xù)予以豁免。
適當(dāng)延長建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收期限。原計(jì)劃于2022年上半年完成竣工環(huán)保驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目,因疫情防控導(dǎo)致無法按期完成的,驗(yàn)收工作可順延至本輪疫情社會(huì)面解控后的3個(gè)月內(nèi)完成。延長排污許可證有效期。因受疫情影響,無法在2022年3月1日至6月30日期間完成到期排污許可證的延續(xù)或換發(fā)手續(xù)的排污單位,可在本輪疫情社會(huì)面解控后的3個(gè)月內(nèi)辦理手續(xù),期間排污許可證仍然有效。
全力保障重大項(xiàng)目及支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對列入市、區(qū)重大項(xiàng)目清單的建設(shè)項(xiàng)目以及本市支柱產(chǎn)業(yè)的部分建設(shè)項(xiàng)目,實(shí)施技術(shù)評估提前介入,專人跟蹤指導(dǎo),定期調(diào)度進(jìn)度等保障措施,確保項(xiàng)目早開工、早投產(chǎn)。
12、疫情防控期間,如何實(shí)現(xiàn)信用修復(fù)?
為充分發(fā)揮社會(huì)信用體系建設(shè)在疫情防控中的積極作用,進(jìn)一步完善信用修復(fù)工作機(jī)制,助力各類市場主體穩(wěn)定發(fā)展,上海市發(fā)展改革委(市信用辦)制定了《關(guān)于疫情防控期間進(jìn)一步完善信用修復(fù)工作機(jī)制助力市場主體穩(wěn)定發(fā)展的實(shí)施方案》。
目前,上海建立了疫情期間信用修復(fù)快速辦理機(jī)制。對企業(yè)通過“一網(wǎng)通辦”提交的信用修復(fù)申請,當(dāng)日轉(zhuǎn)辦至行業(yè)主管部門。已納入失信被執(zhí)行人名單的疫情防控物資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和生活物資保障企業(yè),可憑市經(jīng)濟(jì)信息化委、市商務(wù)委等部門出具的相關(guān)證明,通過上海法院網(wǎng)上訴訟平臺(tái)等途徑向執(zhí)行法院申請修復(fù),執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起3個(gè)工作日內(nèi)作出審核意見,經(jīng)審核認(rèn)定可恢復(fù)信用的,市公共信用信息服務(wù)中心在收到修復(fù)通知后1個(gè)工作日內(nèi)撤下信息。建立稅務(wù)“快速辦”信用工作機(jī)制,對防疫重點(diǎn)企業(yè),在1個(gè)工作日內(nèi)完成信用補(bǔ)評、信用復(fù)評、信用修復(fù)等相關(guān)流程辦理,為企業(yè)提供便捷高效服務(wù)。
完成失信被執(zhí)行人名單信用修復(fù)的企業(yè),因融資、招投標(biāo)等需要提供信用修復(fù)證明的,執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)收到申請后3個(gè)工作日內(nèi)出具相關(guān)證明文件。進(jìn)一步優(yōu)化信用修復(fù)標(biāo)準(zhǔn),除法律法規(guī)和國家規(guī)定不予修復(fù)的信息,對涉及交通、城管執(zhí)法等領(lǐng)域的行政處罰信息信用修復(fù)申請,在履罰后及時(shí)予以修復(fù)。
在“一網(wǎng)通辦”網(wǎng)站、“隨申辦”APP、“信用中國(上海)”網(wǎng)站上等為企業(yè)開設(shè)信用修復(fù)申請專欄。通過線上查詢、手機(jī)短信提示等多樣化方式供企業(yè)了解辦理進(jìn)度、獲取修復(fù)證明文件。優(yōu)化信用修復(fù)申請流程、縮減申請材料,加快上線電子簽章功能,對能夠通過數(shù)據(jù)共享核實(shí)的身份證明、信用報(bào)告等材料,不再要求企業(yè)提交。
13、用人單位受疫情或疫情防控措施影響致生產(chǎn)經(jīng)營困難的,是否可緩發(fā)勞動(dòng)者工資?
根據(jù)人力資源社會(huì)保障部等部門《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的意見》的有關(guān)指導(dǎo)意見以及《上海市企業(yè)工資支付辦法》第十條的規(guī)定,企業(yè)受疫情或疫情防控措施影響致生產(chǎn)經(jīng)營困難,暫時(shí)無法按時(shí)支付工資的,經(jīng)與工會(huì)或職工代表協(xié)商同意后,可暫時(shí)延期支付勞動(dòng)者工資,但延期支付時(shí)間一般不超過一個(gè)月。
14、受疫情或疫情防控措施影響,用人單位因停工停產(chǎn)、暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營困難等原因,未及時(shí)足額支付勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬或者未依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,勞動(dòng)者以此為由提出解除勞動(dòng)合同并要求用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?,?yīng)如何處理?
對于因疫情或疫情防控措施影響導(dǎo)致停工停產(chǎn)或暫時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營困難的用人單位,特別是中小微企業(yè),未及時(shí)足額支付勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬或未依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等引發(fā)勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同糾紛的,應(yīng)注重通過和解、調(diào)解等方式,著力化解矛盾,促成雙方恢復(fù)勞動(dòng)關(guān)系,繼續(xù)履行勞動(dòng)合同。勞動(dòng)者堅(jiān)持要求依據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》第三十八條的相關(guān)規(guī)定解除勞動(dòng)合同并主張用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模瑧?yīng)堅(jiān)持審慎處理的原則,一般不予支持。
鳳凰網(wǎng)房產(chǎn)訊 3月4日 國務(wù)院辦公廳發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步精簡審批優(yōu)化服務(wù),精準(zhǔn)穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的通知。
內(nèi)容如下:
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):
為貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的決策部署,深化“放管服”改革,取消不合理審批,規(guī)范審批事項(xiàng)和行為,提供便利服務(wù),精準(zhǔn)穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),現(xiàn)就除湖北省、北京市以外地區(qū)復(fù)工復(fù)產(chǎn)有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、提高復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)便利度
(一)簡化復(fù)工復(fù)產(chǎn)審批和條件。各地區(qū)要壓實(shí)屬地管理責(zé)任,繼續(xù)依法依規(guī)、科學(xué)有序做好防控工作,并按照分區(qū)分級原則,以縣域?yàn)閱挝徊扇〔町惢揽睾蛷?fù)工復(fù)產(chǎn)措施。低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)不得采取審批、備案等方式延緩開工。對于中、高風(fēng)險(xiǎn)兩類地區(qū),各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)政府要在滿足疫情防控要求的基礎(chǔ)上,按照最少、必需原則分別制定公布全省統(tǒng)一的復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件,對確有必要的審批和證明事項(xiàng)實(shí)行清單管理,逐項(xiàng)列明辦理程序、材料和時(shí)限,清單之外一律不得實(shí)施審批或索要證明,防止出現(xiàn)層層加碼、互為前置審批、循環(huán)證明等現(xiàn)象。嚴(yán)禁向企業(yè)收取復(fù)工復(fù)產(chǎn)保證金等。對重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)可設(shè)置審批綠色通道,加快提高復(fù)工復(fù)產(chǎn)率。
(二)優(yōu)化復(fù)工復(fù)產(chǎn)辦理流程。相關(guān)地區(qū)要積極推行復(fù)工復(fù)產(chǎn)一站式辦理、上門辦理、自助辦理等服務(wù),全面實(shí)行企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)申請“一口受理、并行辦理”,在本行政區(qū)域內(nèi)明確一家牽頭部門,統(tǒng)一受理申請、一次性收取材料,相關(guān)部門并行辦理、限時(shí)辦結(jié),原則上要在2個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。有條件的地方可將復(fù)工復(fù)產(chǎn)審批制改為備案制或告知承諾制,企業(yè)按規(guī)定做好防疫、達(dá)到復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件,提交備案信息或承諾書后,即可組織復(fù)工復(fù)產(chǎn),相關(guān)部門通過開展事后現(xiàn)場核查等,確保企業(yè)全面落實(shí)各項(xiàng)防疫措施。
二、大力推行政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦
(三)加快實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)等重點(diǎn)事項(xiàng)網(wǎng)上辦。各地區(qū)各部門要將疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等專題服務(wù)接入國家政務(wù)服務(wù)平臺(tái),為企業(yè)和群眾獲取疫情防控信息、辦理復(fù)工復(fù)產(chǎn)等提供便利。同時(shí),抓緊梳理一批與企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、群眾生活密切相關(guān)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),率先實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦。對確需現(xiàn)場辦理的事項(xiàng),要大力推行就近辦、幫代辦、一次辦,并采取網(wǎng)上預(yù)審、預(yù)約排隊(duì)、郵寄送達(dá)等方式,減少現(xiàn)場排隊(duì)和業(yè)務(wù)辦理時(shí)間,最大限度避免人員聚集。
(四)依托線上平臺(tái)促進(jìn)惠企政策落地。充分發(fā)揮全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)“小微企業(yè)和個(gè)體工商戶服務(wù)專欄”作用,使各項(xiàng)政策易于知曉、服務(wù)事項(xiàng)一站辦理。各地區(qū)各部門要及時(shí)梳理相關(guān)惠企政策措施及網(wǎng)上辦事服務(wù),抓緊接入全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái),不斷完善服務(wù)專欄內(nèi)容,鼓勵(lì)引導(dǎo)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶及時(shí)獲取相關(guān)服務(wù),有效擴(kuò)大政策惠及面。
(五)圍繞復(fù)工復(fù)產(chǎn)需求抓緊推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)共享。依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)統(tǒng)一受理政務(wù)數(shù)據(jù)共享需求,優(yōu)化數(shù)據(jù)共享流程,按照“急用先行、分批推動(dòng),成熟一批、共享一批”的原則,對地方和部門在疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等工作中急需的政務(wù)數(shù)據(jù),加快推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共享。
三、完善為復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)服務(wù)機(jī)制
(六)提升企業(yè)投資生產(chǎn)經(jīng)營事項(xiàng)審批效率。對建設(shè)項(xiàng)目涉及的用地、規(guī)劃、能評、環(huán)評、水電氣接入等審批服務(wù)事項(xiàng),要加強(qiáng)部門協(xié)同聯(lián)動(dòng),簡化審批流程,壓縮審批時(shí)限。凡可通過線上辦理的審批、備案等事項(xiàng)不得要求申請人到現(xiàn)場辦理,鼓勵(lì)通過網(wǎng)絡(luò)、視頻等開展項(xiàng)目評估評審,對確需提交紙質(zhì)材料的可以實(shí)行容缺受理、先行辦理,待疫情結(jié)束后再補(bǔ)交紙質(zhì)原件。對疫情防控期間到期的許可證,可延期到疫情結(jié)束后一定期限內(nèi)再辦理延續(xù)、變更、換發(fā)等業(yè)務(wù)。
(七)為推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供服務(wù)保障。加強(qiáng)跨區(qū)域聯(lián)動(dòng),幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決上下游協(xié)同等問題。重點(diǎn)抓好核心配套供應(yīng)商等產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),帶動(dòng)上下游中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。鼓勵(lì)地方建立重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)保障制度,探索推行“企業(yè)管家”、“企業(yè)服務(wù)包”等舉措,主動(dòng)靠前服務(wù),幫助企業(yè)辦理復(fù)工復(fù)產(chǎn)手續(xù),抓好用工、原材料、資金等要素保障。
(八)建立健全企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)訴求響應(yīng)機(jī)制。各地區(qū)要依托互聯(lián)網(wǎng)、電話熱線等,及時(shí)掌握和解決企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)中遇到的實(shí)際困難。完善企業(yè)信用修復(fù)機(jī)制,協(xié)助受疫情影響出現(xiàn)訂單交付不及時(shí)、合同逾期等失信行為的企業(yè)開展信用修復(fù)工作。鼓勵(lì)開設(shè)中小企業(yè)法律援助綠色通道,就不可抗力免責(zé)等法律問題為企業(yè)提供服務(wù)指導(dǎo)。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展企業(yè)疫情防控綜合保險(xiǎn)業(yè)務(wù),對復(fù)工復(fù)產(chǎn)后因發(fā)生疫情造成損失的企業(yè)提供保險(xiǎn)保障,提高理賠服務(wù)便利度,消除企業(yè)后顧之憂。
四、及時(shí)糾正不合理的人流物流管控措施
(九)清理取消阻礙勞動(dòng)力有序返崗和物資運(yùn)輸?shù)姆爆嵤掷m(xù)。非疫情防控重點(diǎn)地區(qū)原則上不得限制返崗務(wù)工人員出行。對確需開具健康證明的,相關(guān)地區(qū)要大力推進(jìn)健康證明跨省互認(rèn),勞動(dòng)力輸出地可對在省內(nèi)連續(xù)居住14天以上、無可疑癥狀且不屬于隔離觀察對象(或已解除隔離觀察)的人員出具健康證明,輸入地對持輸出地(非疫情防控重點(diǎn)地區(qū))健康證明、乘坐“點(diǎn)對點(diǎn)”特定交通工具到達(dá)的人員,可不再實(shí)施隔離觀察。運(yùn)用大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段建立各地互認(rèn)的流動(dòng)人口健康標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)輸入地與輸出地對接,鼓勵(lì)采取“點(diǎn)對點(diǎn)、一站式”直達(dá)運(yùn)輸服務(wù),實(shí)施全程防疫管控,實(shí)現(xiàn)“家門到車門、車門到廠門”精準(zhǔn)流動(dòng),確保務(wù)工人員安全返崗。各省(自治區(qū)、直轄市)要加強(qiáng)與周邊?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)對接,推進(jìn)貨運(yùn)車輛司乘人員檢疫檢測結(jié)果互認(rèn),對在周邊?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)已經(jīng)進(jìn)行檢疫檢測且未途經(jīng)疫情防控重點(diǎn)地區(qū)的貨運(yùn)車輛快速放行,減少重復(fù)檢查。
五、加強(qiáng)對復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)防疫工作的監(jiān)管服務(wù)
(十)督促和幫助復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)落實(shí)防疫安全措施。各地區(qū)各部門要督促指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)《企事業(yè)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控措施指南》等規(guī)定,強(qiáng)化防控主體責(zé)任,并積極開發(fā)運(yùn)用大數(shù)據(jù)產(chǎn)品和方案用于支持服務(wù)企業(yè)防控疫情,建立復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)防疫情況報(bào)告制度,及時(shí)跟蹤掌握人員健康狀況。幫助企業(yè)協(xié)調(diào)調(diào)度防疫物資。對出現(xiàn)的感染病例,要第一時(shí)間進(jìn)行科學(xué)精準(zhǔn)的應(yīng)急處置,最大限度降低聚集性傳染風(fēng)險(xiǎn)。
各地區(qū)各部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和督促落實(shí),統(tǒng)籌做好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn),把支持企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)各項(xiàng)工作做細(xì)做扎實(shí)。同時(shí),要及時(shí)總結(jié)疫情防控期間深化“放管服”改革支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)的典型經(jīng)驗(yàn),把一些好的政策和做法規(guī)范化、制度化,重要情況及時(shí)報(bào)送國務(wù)院辦公廳。
國務(wù)院辦公廳
2020年3月3日
《中央應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于在有效防控疫情武漢農(nóng)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策的同時(shí)積極有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)武漢農(nóng)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策的指導(dǎo)意見》
法律依據(jù)武漢農(nóng)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策:
《中央應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于在有效防控疫情的同時(shí)積極有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的指導(dǎo)意見》
一、做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)疫情防控
(一)壓實(shí)地方和單位疫情防控主體責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)《全國不同風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)企事業(yè)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控措施指南》等要求武漢農(nóng)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策,做好園區(qū)、工廠、樓宇、食堂、宿舍等場所空氣流通、清潔消毒相關(guān)防疫管理,加強(qiáng)健康監(jiān)測和出入登記管理,及時(shí)掌握員工流動(dòng)情況,落實(shí)員工個(gè)人防護(hù)要求,盡量減少人員聚集和集體活動(dòng)。各地區(qū)要建立口罩等防疫物資供應(yīng)保障機(jī)制,努力滿足企事業(yè)單位相關(guān)需求。
(二)常態(tài)化防控與應(yīng)急處置相結(jié)合。保留發(fā)熱門診和預(yù)檢、分診等制度,規(guī)范疫情應(yīng)急處置流程,發(fā)現(xiàn)員工出現(xiàn)發(fā)熱、呼吸道癥狀,立即安排到定點(diǎn)醫(yī)院就醫(yī),一旦發(fā)生疫情立即啟動(dòng)實(shí)施應(yīng)對預(yù)案并實(shí)行精準(zhǔn)管控,做到無癥狀感染者、疑似和確診病例早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療,防范聚集性疫情。公開透明發(fā)布疫情信息,不得瞞報(bào)漏報(bào)遲報(bào)。
二、積極有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)
(三)分區(qū)分級恢復(fù)生產(chǎn)秩序。低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)要從應(yīng)急性超常規(guī)防控向常態(tài)化防控轉(zhuǎn)變,及時(shí)取消與正常生產(chǎn)生活秩序不相適應(yīng)的防控措施,因時(shí)因勢調(diào)整工作著力點(diǎn)和應(yīng)對舉措,不得采取審批、備案等方式延緩企業(yè)復(fù)工。湖北省、北京市及其他存在中、高風(fēng)險(xiǎn)縣域的省份,佩戴口罩等要根據(jù)本地區(qū)疫情防控形勢,采取差異化措施,安全有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
(四)推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈復(fù)工復(fù)產(chǎn)。加大要素保障力度,及時(shí)幫助解決企業(yè)用工、資金、原材料供應(yīng)和重大項(xiàng)目開復(fù)工等問題,支持供應(yīng)鏈核心企業(yè)帶動(dòng)上下游特別是配套中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),保障在全球產(chǎn)業(yè)鏈中有重要影響的企業(yè)和關(guān)鍵產(chǎn)品生產(chǎn)出口。抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和重要副食品穩(wěn)產(chǎn)保供,全面恢復(fù)農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營。
(五)推動(dòng)服務(wù)業(yè)復(fù)工復(fù)市。低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)由經(jīng)營者自主決定復(fù)工復(fù)市時(shí)間,對文化旅游、餐飲及空間密閉且人員集中的場所,通過預(yù)約、分流限流等控制人員密度。在防控措施到位的前提下,有序推動(dòng)各類商場、市場復(fù)工復(fù)市。全國性文體活動(dòng)及跨省跨境旅游等暫不恢復(fù)。完善物流快遞業(yè)相關(guān)防控措施,允許快遞人員進(jìn)入社區(qū)(村)配送。
三、確保人員流動(dòng)有序暢通
(六)做好客運(yùn)恢復(fù)和返崗服務(wù)。低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)之間的人員流動(dòng)(入境人員除外),不得再設(shè)置障礙。在有效防控前提下,全面恢復(fù)城鄉(xiāng)道路、公共交通運(yùn)輸服務(wù)武漢農(nóng)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策;低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員可不實(shí)施上崗前隔離,企事業(yè)單位應(yīng)確保空氣流通、清潔消毒等防控工作到位;合理安排公共交通線路、班次,取消出租汽車(含巡游車、網(wǎng)約車)停運(yùn)政策,確?;疖囌尽C(jī)場、公路客運(yùn)站、水路客運(yùn)站等樞紐的接駁班線正常運(yùn)營。
(七)加強(qiáng)交通秩序保障。北京市省際道路客運(yùn)恢復(fù)、人員進(jìn)返京等按照進(jìn)京管理有關(guān)要求執(zhí)行。做好離鄂離漢通道管控措施解除后交通秩序保障,密切省際溝通協(xié)作配合,規(guī)范人員車輛查控,在防控措施到位的前提下,按照有關(guān)要求有序恢復(fù)進(jìn)出湖北省和武漢市的道路、水路、航空、鐵路旅客運(yùn)輸,加強(qiáng)交通運(yùn)輸防疫與安全管理。嚴(yán)格入境人員車輛管理,統(tǒng)籌做好外防輸入和暢通國際物流通道工作。
各地區(qū)各部門要真抓實(shí)干,力戒形式主義、官僚主義,堅(jiān)決糾正防控措施“一刀切”、防控要求“層層加碼”,杜絕復(fù)工復(fù)產(chǎn)下指標(biāo)、虛報(bào)數(shù)據(jù)等行為,大力整合各類報(bào)表,嚴(yán)控督查數(shù)量、頻次。建立健全激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,強(qiáng)化主動(dòng)作為、責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)幫助基層解決困難、減輕負(fù)擔(dān)。
受疫情影響,全國各省復(fù)工及開學(xué)都受到影響延期。為統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,加快建立同疫情防控相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行秩序,湖北省人民政府下發(fā)關(guān)于湖北繼續(xù)延遲開學(xué)復(fù)工相關(guān)通知。考研君整理“湖北省政府:湖北繼續(xù)延遲開學(xué)”相關(guān)資訊,關(guān)注一下~
湖北省新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控指揮部通告
為統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,加快建立同疫情防控相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行秩序,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國傳染病防治法》和湖北省重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件I級響應(yīng)機(jī)制等有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就有序推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和人員省內(nèi)安全流動(dòng)等事項(xiàng)通告如下:
一、分區(qū)分級分類分時(shí)有序推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)
全省以縣域?yàn)閱挝唬瑒澐值?、中、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū),實(shí)施分區(qū)分級差異化防控,企業(yè)分類分時(shí)有條件復(fù)工復(fù)產(chǎn),具體行業(yè)企業(yè)實(shí)行靈活動(dòng)態(tài)管理。
(一)武漢市企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安排:涉及保障疫情防控必需(醫(yī)療器械、檢驗(yàn)檢測儀器設(shè)備、藥品、防護(hù)品、消殺用品生產(chǎn)銷售以及原材料配套等)、公共事業(yè)運(yùn)行必需(供水、供電、供熱、油氣、通訊、環(huán)衛(wèi)、醫(yī)廢處理等)、群眾生活必需(蔬菜水果生產(chǎn)經(jīng)營,糧油食品、肉蛋奶、水產(chǎn)品生產(chǎn)加工和銷售,超市賣場、母嬰用品銷售、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)、快遞物流、周轉(zhuǎn)倉儲(chǔ)、電商、配送制餐飲等)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必需(種子種苗生產(chǎn)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖和茶葉加工、飼料加工、磷復(fù)肥化肥農(nóng)膜農(nóng)藥獸藥生產(chǎn)和銷售、農(nóng)機(jī)生產(chǎn)與服務(wù)等相關(guān)企業(yè)及合作社)以及其他涉及重要國計(jì)民生的企業(yè)可以復(fù)工復(fù)產(chǎn)。對全國、全球產(chǎn)業(yè)鏈配套有重大影響的企業(yè),在防控措施到位、防控責(zé)任落實(shí)的前提下,按程序批準(zhǔn)后可以復(fù)工復(fù)產(chǎn)。春節(jié)以來未停工停業(yè)的企業(yè)可以繼續(xù)生產(chǎn)。其他企業(yè)先按不早于3月20日24時(shí)前復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
(二)武漢市以外其他高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安排:涉及保障疫情防控、公共事業(yè)運(yùn)行、群眾生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必需以及其他涉及重要國計(jì)民生的企業(yè),金融保險(xiǎn)、港口和貨運(yùn)站場、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè),承擔(dān)國家、省市重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目的企業(yè)等,可以有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。春節(jié)以來未停工停業(yè)的企業(yè)可以繼續(xù)生產(chǎn)。
(三)中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安排:除上述類型企業(yè)可以復(fù)工復(fù)產(chǎn)或繼續(xù)生產(chǎn)外,用工和產(chǎn)業(yè)鏈配套以本地為主的工業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè),以室外作業(yè)為主的建筑業(yè)企業(yè),法律會(huì)計(jì)、軟件信息服務(wù)等相關(guān)服務(wù)業(yè)企業(yè),可以有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
(四)低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安排:實(shí)行限制清單管理,不在限制清單內(nèi)的市場主體可以有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)或繼續(xù)生產(chǎn)。限制清單內(nèi)的市場主體,主要包括人員聚集度高、場所相對密閉的影劇院、棋牌室、游藝廳、書店、網(wǎng)吧、舞廳、酒吧、KTV、公共浴室、足浴店、美容店、健身房、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、堂食類餐飲等,疫情解除前不得復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)前,應(yīng)制定疫情防控工作方案和應(yīng)急處置預(yù)案,做好相關(guān)準(zhǔn)備工作,確保做到防控機(jī)制、員工排查、設(shè)施物資、環(huán)境消殺、安全生產(chǎn)“五個(gè)到位”。企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)由所在縣(市)新冠肺炎疫情防控指揮部(以下簡稱指揮部)負(fù)責(zé)審批,市轄區(qū)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)由所在市指揮部負(fù)責(zé)審批。
二、推進(jìn)人員安全有序流動(dòng)
(一)繼續(xù)實(shí)施嚴(yán)格的離漢離鄂通道管控措施,做好滯留在鄂外地人員服務(wù)保障工作。
(二)中風(fēng)險(xiǎn)、低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員,憑健康碼“綠碼”,在省內(nèi)安全有序流動(dòng)。武漢市以外其他高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員,憑健康碼“綠碼”,可與省內(nèi)流入地采取“點(diǎn)對點(diǎn)”運(yùn)輸方式安全有序流動(dòng)。
(三)武漢市以外地區(qū),在做好健康管理、落實(shí)防控措施的前提下,采取“點(diǎn)對點(diǎn)、一 站 式”的辦法,集中精 準(zhǔn)輸送務(wù)工人員安全返崗,幫助外地滯留在鄂人員安全有序返鄉(xiāng)。
(四)各級指揮部做好滯留在外人員安全有序返鄂服務(wù)保障工作,將返鄂人員納入本地疫情防控管理。
三、加強(qiáng)交通運(yùn)輸管理
(一)中風(fēng)險(xiǎn)、低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的省內(nèi)客運(yùn)航班、旅客列車、客運(yùn)汽車、客輪以及城市公交,在采取必要防控措施的前提下,逐步有序恢復(fù)。
(二)武漢市以及省內(nèi)其他高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的客運(yùn)航班、旅客列車、客運(yùn)汽車、客輪以及城市公交繼續(xù)停運(yùn)。
四、繼續(xù)延遲學(xué)校開學(xué)
省內(nèi)大專院校、中小學(xué)、中職學(xué)校、技工院校、幼兒園等繼續(xù)延期開學(xué)。具體開學(xué)時(shí)間根據(jù)疫情防控情況,經(jīng)科學(xué)評估后確定。
五、嚴(yán)格落實(shí)各方責(zé)任
各地各部門要按照“堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精 準(zhǔn)施策”的總要求,持續(xù)用力加強(qiáng)疫情防控工作,精 準(zhǔn)有序扎實(shí)推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn),做好群眾生活和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的各項(xiàng)服務(wù)保障,確保社會(huì)大局平穩(wěn)有序。復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)要認(rèn)真履行疫情防控主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)疫情防控各項(xiàng)措施,嚴(yán)防疫情發(fā)生,維護(hù)員工身體健康,確保生產(chǎn)經(jīng)營安全有序。
希望廣大人民群眾繼續(xù)理解、支持、配合疫情防控工作,凝心聚力、眾志成城,合力打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn),力爭全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展早日全面步入正常軌道。
湖北省新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控指揮部
2020年3月11日
原標(biāo)題:湖北省新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控指揮部通告
原文鏈接:
以上是考研君整理的“湖北省政府:湖北繼續(xù)延遲開學(xué)”文章,希望各位考生在這段特殊時(shí)期不要松懈,在家積極做好準(zhǔn)備!相信每一個(gè)冬天都會(huì)過去,每一個(gè)春天也都不會(huì)缺席~更多考研動(dòng)態(tài)相關(guān)內(nèi)容盡在考研動(dòng)態(tài)頻道~
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我們認(rèn)為,企業(yè)有機(jī)會(huì)向較早開始應(yīng)對疫情的其他地區(qū)同行學(xué)習(xí)。中國似乎正處于經(jīng)濟(jì)反彈的早期階段。許多中國公司已超越了危機(jī)應(yīng)對,進(jìn)入復(fù)蘇和復(fù)蘇后的規(guī)劃。我們?yōu)槠渌貐^(qū)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者總結(jié)了12個(gè)初步經(jīng)驗(yàn)。
1.向前看,隨時(shí)調(diào)整。例如,在疫情暴發(fā)早期,康師傅預(yù)計(jì)會(huì)出現(xiàn)囤貨和缺貨的情況,于是重點(diǎn)從離線的大型零售渠道轉(zhuǎn)移到線上、電子商務(wù)和小型商店。通過不斷跟蹤零售店的開店,它還能夠以高度靈活的方式調(diào)整其供應(yīng)鏈。結(jié)果,在疫情暴發(fā)后幾周內(nèi),該公司的供應(yīng)鏈就恢復(fù)了50%以上。
2.使用靈活適應(yīng)、自下而上的方法來補(bǔ)充自上而下領(lǐng)導(dǎo)。例如,在中國經(jīng)營著6000家酒店的華住集團(tuán)成立一個(gè)工作組,每天對旗下連鎖酒店發(fā)布自上而下的指導(dǎo)意見。該公司還利用其內(nèi)部信息平臺(tái),確保加盟商獲得及時(shí)的信息。
3.主動(dòng)為員工提供明確和安全的工作環(huán)境。例如,廚具制造商蘇泊爾為員工制定了非常具體的操作指南和程序,如在食堂用餐時(shí)減少風(fēng)險(xiǎn)的指示。此外,該公司從疫情早期就對員工及其家屬進(jìn)行健康檢查,并購買防護(hù)設(shè)備,為及時(shí)復(fù)工做好充分準(zhǔn)備。
4.對不同的活動(dòng)靈活分配勞動(dòng)力。在餐館等遭受重創(chuàng)的行業(yè),一些富有創(chuàng)造力的中國企業(yè)沒有休假或裁員,而是將員工分配給了新的有價(jià)值的活動(dòng)。例如,超過40家餐廳、酒店和電影院連鎖店優(yōu)化人員配置,釋放大量員工。然后,他們與阿里巴巴的盒馬超市共享這些員工。由于網(wǎng)購訂單激增,盒馬急需配送員。餓了么、美團(tuán)、京東紛紛效仿。
5.改變銷售渠道組合。例如,在疫情期間,化妝品公司林清軒被迫關(guān)閉了40%的門店。公司重新安排這些店面的100多名美容顧問轉(zhuǎn)向線上促銷,利用微信等吸引客戶增加在線銷量。結(jié)果,其在武漢的銷售額比上年增長了200%。
6.借助微信等社交媒體平臺(tái)來協(xié)調(diào)員工和合作伙伴。
7.為比預(yù)期更快的恢復(fù)做準(zhǔn)備。疫情暴發(fā)后僅6周,中國似乎就開始恢復(fù)了。當(dāng)前的交通擁堵水平達(dá)到2019年的73%,這表明人員和貨物的流動(dòng)正在恢復(fù)。
8.要想到不同部門的恢復(fù)速度不同。在中國疫情加劇的頭兩周,各行業(yè)股價(jià)均出現(xiàn)下跌,但軟件、醫(yī)療設(shè)備等行業(yè)在幾天之內(nèi)就恢復(fù)了。
9.在逆境中尋找機(jī)會(huì)。盡管疫情在一定程度上影響了所有領(lǐng)域,但許多特定領(lǐng)域的需求卻在增加。包括B2C電子商務(wù)、B2B電子商務(wù)、遠(yuǎn)程會(huì)議服務(wù)、社交媒體、衛(wèi)生產(chǎn)品、健康保險(xiǎn)等。中國公司正迅速動(dòng)員起來解決這些需求。
10.根據(jù)位置調(diào)整恢復(fù)策略。不同地方公共衛(wèi)生政策、疾病動(dòng)態(tài)和行政指導(dǎo)不同,這意味著制定恢復(fù)戰(zhàn)略要根據(jù)位置變化。這需要一種靈活的方法。
11.圍繞新需求快速創(chuàng)新。當(dāng)面臨危機(jī)時(shí),許多公司會(huì)傾向于保守,但一些中國公司在新機(jī)會(huì)出現(xiàn)時(shí)大膽創(chuàng)新。螞蟻金服為其產(chǎn)品增加了免費(fèi)的新冠病毒相關(guān)保險(xiǎn)。此舉滿足了客戶需求,同時(shí)提高了客戶忠誠度。
12.發(fā)現(xiàn)新的消費(fèi)習(xí)慣?!胺堑洹蔽C(jī)常被認(rèn)為加速了中國電子商務(wù)的普及?,F(xiàn)在確定哪種新習(xí)慣能持久還為時(shí)過早,但一些可能性很大的趨勢包括從線下教育到在線教育的轉(zhuǎn)變,醫(yī)療保健服務(wù)的轉(zhuǎn)變等。
當(dāng)前我國進(jìn)入常態(tài)化疫情防控新階段武漢農(nóng)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策,企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)也出現(xiàn)了一些新變化,面臨一些新的挑戰(zhàn)。
第一,防疫物資短缺時(shí)期已經(jīng)過去,而消化防疫成本也成為特殊時(shí)期的“一道試題”,從返城隔離14天到保持距離作業(yè)、就餐,住宿和廠所、工地每天、每班消毒通風(fēng),增加專職檢查人員、購買防疫物資等,都得在制造、建造和經(jīng)營成本中消化。
第二,總體上“過度防控”對復(fù)工復(fù)產(chǎn)的束縛已經(jīng)“退出”,常態(tài)化疫情防控將持續(xù)較長時(shí)間,從提高勞動(dòng)者防疫素質(zhì)出發(fā),尤其一線工人防疫“補(bǔ)短板”和訓(xùn)練養(yǎng)成"勤洗手、戴口罩、常消毒"等防疫習(xí)慣正在同步推進(jìn),防止復(fù)工場所和住宿地出現(xiàn)疫情感染仍是重責(zé)在肩,避免工休日聚會(huì)聚餐的硬約束仍需堅(jiān)持下去。
第三,2月中旬以來,復(fù)工復(fù)產(chǎn)在承受國內(nèi)疫情沖擊下逐步復(fù)蘇,3月中下旬又遇上國際疫情蔓延沖擊,使復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)業(yè)復(fù)市承受著疊加沖擊的雙重壓力,經(jīng)濟(jì)恢復(fù)不確定性使復(fù)工復(fù)產(chǎn)處于市場需求不足、企業(yè)訂單減少、員工穩(wěn)崗困難、以及部分困難企業(yè)歇業(yè)或半歇業(yè)的特別困難時(shí)期,應(yīng)有較長時(shí)間的準(zhǔn)備。
調(diào)查反映,當(dāng)前復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市渡過特別困難期要攻克三大障礙武漢農(nóng)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策:
一是攻克復(fù)工復(fù)產(chǎn)因企業(yè)供應(yīng)鏈“斷裂”造成的下崗增多難題,加快以制造業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的“補(bǔ)鏈”、“擴(kuò)鏈”,形成主鏈可控的布局優(yōu)化,不是簡單尋找替代,而是借此機(jī)會(huì)聯(lián)合研發(fā)、升級產(chǎn)品、提升檔次、贏得供應(yīng)鏈上高質(zhì)量發(fā)展的主動(dòng)權(quán)、話語權(quán)。迅速將主鏈布局在可控鏈條上,“頭部”企業(yè)發(fā)揮整合和優(yōu)化鏈條的關(guān)鍵作用,快速恢復(fù)與優(yōu)化大中小企業(yè)協(xié)同配套的供應(yīng)鏈體系。
二是攻克服務(wù)業(yè)市場疲軟、中小微企業(yè)恢復(fù)乏力對復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市的強(qiáng)制約,大力刺激消費(fèi),發(fā)放消費(fèi)券、旅游券、拓展網(wǎng)絡(luò)銷售和網(wǎng)絡(luò)直播帶貨等,將“減、免、補(bǔ)”的“真金白銀”快速落實(shí)到中小微企業(yè),激發(fā)中小微企業(yè)捕捉市場縫隙的活力,暢通消費(fèi)領(lǐng)域的“毛細(xì)血管”,在政府救助和企業(yè)與員工抱團(tuán)取暖“自救”的合力下加快恢復(fù)經(jīng)營,創(chuàng)新發(fā)展模式。目前很多服務(wù)企業(yè)積極轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新模式,有的大力推動(dòng)線上銷售模式,有的聯(lián)合上下游企業(yè)抱團(tuán)取暖,有的積極尋求政府支持,等等,通過各種方式實(shí)現(xiàn)“自救”,實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)危為機(jī)。
三是攻克逐漸增多的下崗、失崗問題以及職工復(fù)崗和再就業(yè)難題。國際疫情沖擊之下,我國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)進(jìn)程放緩,失業(yè)率有可能較長時(shí)間處于高位,需要國家出臺(tái)更有力度和更有針對性的援企穩(wěn)崗政策,加強(qiáng)對困難行業(yè)企業(yè)的支持力度,同時(shí)關(guān)注農(nóng)民工、高校畢業(yè)生以及靈活就業(yè)人員的就業(yè)問題,盡量將員工留在企業(yè),用制度優(yōu)勢和政策優(yōu)勢對沖疫情沖擊帶來的挑戰(zhàn)。
向中小企業(yè)“輸血”中提振“造血”穩(wěn)住農(nóng)民工就業(yè)主渠道
越是困難時(shí)候越需要挖掘自身潛力,越需要用改革來突破難題,越需要化危為機(jī),將短期刺激的政策措施同中長期高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)化結(jié)構(gòu)結(jié)合,為后疫時(shí)代的新發(fā)展增加活力和儲(chǔ)能。加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市復(fù)業(yè),要針對常態(tài)化疫情防控下新變化,應(yīng)對國際疫情蔓延有較長時(shí)間準(zhǔn)備,扶持中小微企業(yè)渡過特別困難期,以更有力的政策措施保就業(yè)保市場保供應(yīng)鏈。針對常態(tài)化疫情防控情況下出現(xiàn)的新問題和新挑戰(zhàn),提出如下建議:
第一,建立各級政府對企業(yè)供應(yīng)鏈上“補(bǔ)鏈”和優(yōu)化布局上“擴(kuò)鏈”的專項(xiàng)扶持,財(cái)政、金融、就業(yè)政策綜合發(fā)力,所需資金納入援企政策“總盤子”,以優(yōu)惠貸款扶持“補(bǔ)鏈”、以創(chuàng)業(yè)政策扶持“擴(kuò)鏈”,“雙創(chuàng)”扶政政策在特殊時(shí)期應(yīng)有符合時(shí)宜的新內(nèi)容,尤其加大對民營困難企業(yè)“補(bǔ)鏈”穩(wěn)崗力度。
第二,制定餐飲、住宿、批發(fā)零售、文化旅游業(yè)振興計(jì)劃,對這四類特困行業(yè)給予“定向救助”,減房租,減網(wǎng)租,發(fā)放消費(fèi)券,鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)直播帶貨,采用共享用工、特殊工時(shí)制等非常之策幫助企業(yè)渡過難關(guān)。
第三,大力救助中小企業(yè),穩(wěn)住農(nóng)民工就業(yè)主渠道。今年失業(yè)保險(xiǎn)金返還的標(biāo)準(zhǔn)放寬,包括中小微企業(yè)裁員率不高于上年度全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)、對30人(含)以下的參保企業(yè)裁員率放寬至不超過企業(yè)職工總數(shù)的20%等,建議在特殊時(shí)期失業(yè)壓力增大情況下,可擴(kuò)大參保企業(yè)享受返還失業(yè)保險(xiǎn)金范圍,同時(shí)根據(jù)失業(yè)率變化情況動(dòng)態(tài)調(diào)整申領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn),部分地區(qū)可以根據(jù)企業(yè)人員規(guī)模建立階梯型返還方案,提高返還比例。在2019年實(shí)際返還500億基礎(chǔ)上,擴(kuò)大返還企業(yè)人數(shù)后測算需翻番。給小鋪小店小廠以特別救助措施。營業(yè)收入100萬元以下可免征一年稅收,在國有資產(chǎn)房租免收三個(gè)月的同時(shí),行業(yè)協(xié)調(diào)非公企業(yè)房租也減免3個(gè)月,給予每戶10萬元至100萬元優(yōu)惠貼息貸款,讓小微企業(yè)、小店小鋪活起來,穩(wěn)崗員工多起來,充分釋放開拓市場縫隙的靈活性。
第四,建議加快改組或組建國家中小企業(yè)銀行,使各地城市商業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)合作銀行等“回歸”到扶持發(fā)展中小企業(yè)的軌道上,從根本上治理中小微企業(yè)融資難的頑癥,這個(gè)研究多年的改革舉措在目前很多中小企業(yè)因資金短缺面臨生死的困境中應(yīng)有突破,給中小企業(yè)“輸血”中提振“造血”的信心。
第五,穩(wěn)定貧困地區(qū)農(nóng)民工就業(yè)。這也是對今年完成扶貧任務(wù)的最有力支持,去年貧困地區(qū)建檔立卡農(nóng)民工打工收入占到當(dāng)年家庭人均收入的三分之二,今年到目前為止還有約300多萬貧困地區(qū)勞動(dòng)力需要外出穩(wěn)定打工,應(yīng)對吸納52個(gè)特別貧困縣農(nóng)民工就業(yè)的困難企業(yè),給予穩(wěn)崗基本工資50%的特別補(bǔ)助,由企業(yè)和政府共同承擔(dān),有力支持今年精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
第六,發(fā)放困難企業(yè)穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系基本生活補(bǔ)助。對復(fù)工后停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)還保持勞動(dòng)關(guān)系的失崗職工,采取同級財(cái)政、社保、企業(yè)“三家抬”辦法籌措特別補(bǔ)助金,按城市最低工資水平在半年至一年內(nèi)發(fā)給基本生活補(bǔ)助,特殊時(shí)期將穩(wěn)崗補(bǔ)助與返還失業(yè)保險(xiǎn)金、就業(yè)補(bǔ)助結(jié)合起來,盡最大努力將職工穩(wěn)定在企業(yè)。特殊時(shí)期對困難企業(yè)可將養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險(xiǎn)從緩繳到6月底延至9月底,特困企業(yè)至年底。
第七,對失崗職工大規(guī)模開展職業(yè)新技能培訓(xùn)。應(yīng)對今年特殊時(shí)期,實(shí)施2019至2021年三年從失業(yè)保險(xiǎn)金節(jié)余中拿出1000億元補(bǔ)貼培訓(xùn)5000萬職工的行動(dòng)計(jì)劃,特殊時(shí)期可"寅吃卯糧"、將2021年計(jì)劃適當(dāng)提前到2020年,集中資金、集中時(shí)間、集中培訓(xùn),也可舉辦新技能訓(xùn)練營等多種形式,將數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)新職業(yè)作為轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)內(nèi)容,探索培訓(xùn)與職業(yè)技術(shù)教育改革結(jié)合起來,在特殊時(shí)期提升技能為產(chǎn)業(yè)升級、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展儲(chǔ)能。
第八,實(shí)施彈性用工、共享用工、靈活用工等方式,發(fā)揮人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的鏈接、橋梁作用,緩解企業(yè)穩(wěn)崗壓力、通過共享用工調(diào)劑待崗工人到新崗位工作,可跨區(qū)域跨企業(yè)、按生產(chǎn)線或工種實(shí)現(xiàn)規(guī)模化共享用工,尤其是利用互聯(lián)網(wǎng)+來提高技術(shù)工人跨企業(yè)階段性配置工作,緩解多年形成的“技工難”,將特殊時(shí)期提高人力資源效率與穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系結(jié)合起來。
第九,重視復(fù)工復(fù)產(chǎn)中勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)和延長假期中工資或基本生活費(fèi)協(xié)商等問題,注意新型勞動(dòng)用工中勞動(dòng)糾紛和沒有勞動(dòng)合同后怎樣繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷的社會(huì)保險(xiǎn)等新問題,尤其是適時(shí)監(jiān)測和及時(shí)處置集體勞動(dòng)爭議問題,避免形成集體停業(yè)事件。充分發(fā)揮特殊時(shí)期人社部門會(huì)同工會(huì)、企聯(lián)、工商聯(lián)的勞動(dòng)關(guān)系三方(四家)協(xié)調(diào)機(jī)制作用,引導(dǎo)職工和企業(yè)抱團(tuán)取暖、共渡難關(guān),在穩(wěn)崗保就業(yè)維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益和維護(hù)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營之間尋找新的共識和平衡,實(shí)現(xiàn)勞資兩利。
第十,發(fā)揮政府有關(guān)部門下沉困難企業(yè)幫助解決實(shí)際問題的積極作用,專班跟蹤服務(wù)規(guī)?;霉さ睦щy企業(yè),在前段專班服務(wù)大企業(yè)、大項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)后,及時(shí)將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到幫助用工量大的勞動(dòng)密集型困難企業(yè)上。
總之,特殊時(shí)期復(fù)工是穩(wěn)就業(yè)、復(fù)產(chǎn)是穩(wěn)經(jīng)濟(jì),總體上“戰(zhàn)時(shí)”“管制”將過去,市場恢復(fù)在上升,化危為機(jī)在進(jìn)行,應(yīng)對新冠疫情尚無“完策”、各國有經(jīng)驗(yàn)、也有教訓(xùn),我國從自身實(shí)際出發(fā),采取防疫和復(fù)工兩條腿一起走路的獨(dú)特方式,其中有許多經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)和研究,在應(yīng)對實(shí)如其來疫情沖擊的“大考”中又有國際疫情大流行沖擊的“新考”,防疫中創(chuàng)新發(fā)展的新經(jīng)濟(jì)、新管理將迎來上升機(jī)會(huì),階段性特殊政策的大膽嘗試將有選擇地轉(zhuǎn)換成中長期制度安排,給國家衛(wèi)生防疫治理能力現(xiàn)代化補(bǔ)上短板、填補(bǔ)上特殊時(shí)期應(yīng)對之策的亮點(diǎn)。疫情尚未過去、探索尚須深入、復(fù)工正在前行,經(jīng)過戰(zhàn)疫情大考的勞動(dòng)者將迎來新的發(fā)展、厚待農(nóng)民工的社會(huì)氛圍將會(huì)持續(xù)走向濃烈,特殊時(shí)期的“兩會(huì)”將帶來新的希望。通過更有實(shí)效的援企穩(wěn)崗政策,以及企業(yè)和勞動(dòng)者復(fù)工后的倍加努力,必將能以新的發(fā)展“熨平”疫情帶來的沖擊。
因疫情原因不能上班情況說明篇2
社區(qū)是疫情防控的主力軍,黨員是沖鋒陷陣的先行者。XX同志作為XX社區(qū)黨委書記,帶領(lǐng)社區(qū)干部職工積極響應(yīng)上級防控部署,第一時(shí)間筑牢社區(qū)防控安全線。
“兩天內(nèi)完成部署和工作人員培訓(xùn),兩周內(nèi)完成所有住宅居住人員的排查和管理,做好充足準(zhǔn)備迎接春節(jié)后的復(fù)工潮”,這是xx在社區(qū)兩委班子擴(kuò)大會(huì)上對全體社區(qū)干部職工提出的要求。一方面,社區(qū)成立聯(lián)防聯(lián)控領(lǐng)導(dǎo)小組,街道掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、掛點(diǎn)部門深入社區(qū),兩委成員擔(dān)任網(wǎng)格長,對轄區(qū)網(wǎng)格進(jìn)行責(zé)任包干,帶領(lǐng)網(wǎng)格員與深入x個(gè)網(wǎng)格通過電話、微信、小程序、LED顯示屏等方式,與網(wǎng)格員一起宣傳、排查疫情,切實(shí)做到外控輸入、內(nèi)防傳播。截至1月30日,該社區(qū)xx名湖北籍人員已全部完成核查,其中1月1日后來深湖北籍人員xx名,暫未發(fā)現(xiàn)疑似病例。
另一方面,由于XX社區(qū)毗鄰東莞,XX轄區(qū)內(nèi)共設(shè)置3個(gè)防疫檢查站,其中x個(gè)由坂田、布吉兩個(gè)街道負(fù)責(zé),xx書記發(fā)揚(yáng)主人翁精神,第一時(shí)間為檢查站接通水電,并帶隊(duì)到防疫檢查站關(guān)心了解檢疫人員需求,送去熱水壺、礦泉水、帳篷等應(yīng)急物資,并且每天上午10:00和下午5:00為檢疫人員送上姜茶,驅(qū)寒保暖,解除武漢農(nóng)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策他們的后顧之憂。
社區(qū)辦公大樓是疫情防控的大本營,只有自己“干凈”了,老百姓才能放心跟你接觸。xx書記要求社區(qū)辦公場所一定要做好防護(hù),要求每天對辦公樓進(jìn)行消殺,電梯按鈕貼上保護(hù)膜并定期更換,一樓設(shè)置統(tǒng)一的廢棄口罩垃圾箱等,同樣的要求也傳達(dá)到各企業(yè)和居民小區(qū)。
為了更好地做好疫情防控工作,xx書記還經(jīng)常帶頭深入企業(yè)、網(wǎng)格、居民樓等,一線防控工作雖然有危險(xiǎn),但作為一名黨員,在危難之際就要挺身而出,擔(dān)起守護(hù)家園的責(zé)任。
疫情防控工作中最大的困難,就是口罩、消毒液、體溫測量儀等防控物資不足。xx以身作則,在辦公室等相對簡單、安全的環(huán)境時(shí)主動(dòng)不佩戴口罩,節(jié)省下來確保一線人員的使用。同時(shí),xx書記還積極聯(lián)系社會(huì)資源購買口罩,“即使我自掏腰包,也要盡最大力量保障一線工作人員的物資供應(yīng)?!?/p>
疫情防控工作任務(wù)艱巨,xx肩上擔(dān)著全社區(qū)居民的安危,壓力很大,但責(zé)無旁貸?!拔以赬X社區(qū)工作已經(jīng)xx年了,這里就是我的家,我對村民,對村里的一草一木都有很深的感情,我做這些不是為了完成工作,而是真心實(shí)意想保護(hù)好大家,所以我做再多也不覺得累?!闭勂鸫蜈A疫情防控狙擊戰(zhàn)的決心,xx眼神堅(jiān)定。
因疫情原因不能上班情況說明篇3
自新冠肺炎疫情發(fā)生以來,縣經(jīng)信局快速行動(dòng),成立組織,深入工業(yè)企業(yè)一線,指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)全面做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)和防控工作,具體如下:
一、工作開展情況
(一)穩(wěn)妥有序組織企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。一是及時(shí)出臺(tái)應(yīng)對措施。我局不等不靠,提前謀劃,先后印發(fā)了《關(guān)于延遲本縣工業(yè)企業(yè)復(fù)工的通知》、《關(guān)于做好疫情防控期間工業(yè)企業(yè)復(fù)工工作的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步做好疫情防控期間工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的通知》、《關(guān)于做好當(dāng)前非煤礦山復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的通知》,對企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)列清單、定標(biāo)準(zhǔn),復(fù)工生產(chǎn)前必須落實(shí)“六個(gè)必須”,開工第一天必須做到“五個(gè)到位”,正常生產(chǎn)期必須做到“四個(gè)堅(jiān)持”,督促落實(shí)企業(yè)落實(shí)“一責(zé)兩案”。二是強(qiáng)化實(shí)地指導(dǎo)。制定了《關(guān)于加強(qiáng)疫情防控期間領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系包保企業(yè)工作的通知》,進(jìn)一步落實(shí)包保責(zé)任。局成立了復(fù)工工作指導(dǎo)組,分成4個(gè)小組,深入所有鎮(zhèn)(園區(qū))200多家企業(yè),查看企業(yè)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況。摸排工業(yè)企業(yè)境外回廬、武漢回廬人員。三是全力配合做好疫情防控物資保障工作。多方協(xié)調(diào)口罩156.405萬只,其中向298戶企業(yè)投放口罩30.07萬只;向引江濟(jì)淮、重點(diǎn)局、住建局等重點(diǎn)項(xiàng)目和相關(guān)職能部門投放口罩10.835萬只;向教育系統(tǒng)投放口罩約100萬只;通過安德利與魅力網(wǎng),面向社會(huì)投放線上口罩15.5萬只。為復(fù)工企業(yè)辦理運(yùn)輸車輛通行證51張,解決生產(chǎn)物資運(yùn)輸?shù)痊F(xiàn)實(shí)問題。四是積極推進(jìn)“安康碼”應(yīng)用。為依法科學(xué)精準(zhǔn)做好新冠肺炎疫情防控工作,根據(jù)縣《關(guān)于開展縣重點(diǎn)領(lǐng)域“安康碼”核驗(yàn)的通知》(廬疫控辦〔2020〕51號)要求,縣經(jīng)信局第一時(shí)間制定下發(fā)了《關(guān)于開展工業(yè)企業(yè)“安康碼”核驗(yàn)的通知》,在全縣工業(yè)企業(yè)領(lǐng)域推進(jìn)“安康碼”應(yīng)用,明確要求企業(yè)落實(shí)“申請注冊檢查點(diǎn)”和員工申領(lǐng)“安康碼”工作,針對個(gè)別企業(yè)申請檢查點(diǎn)有問題情況,積極協(xié)調(diào)予以解決。同時(shí),定期實(shí)地檢查企業(yè)員工較多的重點(diǎn)企業(yè)“安康碼”運(yùn)用工作,嚴(yán)格要求企業(yè)采取“掃碼+測溫”方式進(jìn)行通行人員核驗(yàn),筑牢疫情防控工作“生命線”。
(二)幫助企業(yè)共渡難關(guān)。一是出臺(tái)支持企業(yè)“14條”政策。在全省縣級率先出臺(tái)《關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小微企業(yè)共渡難關(guān)的若干政策意見》及其配套實(shí)施細(xì)則,從加大財(cái)政金融支持力度,加大企業(yè)用工保障,減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān),強(qiáng)化精準(zhǔn)服務(wù)等方面集中發(fā)力,幫助和支持中小微企業(yè)共渡疫情難關(guān)。經(jīng)視第一時(shí)間對我縣“14條”政策進(jìn)行了報(bào)道。二是加快兌現(xiàn)縣級工業(yè)政策。本著協(xié)調(diào)統(tǒng)籌、透明公開、簡化流程和提高效能的原則,對2019年縣工業(yè)發(fā)展扶持政策中對象明確、金額確定的項(xiàng)目率先組織了申報(bào)、兌現(xiàn)。第一批全縣共31戶企業(yè)38個(gè)項(xiàng)目通過審核,共涉資金441.16萬元,2月底已兌現(xiàn)到位,緩解企業(yè)資金壓力,幫助企業(yè)樹立發(fā)展信心。目前已全面組織開展2019年工業(yè)政策申報(bào)工作,計(jì)劃10月底前全部兌現(xiàn)到位。三是支持疫情防控物資增產(chǎn)擴(kuò)能。主動(dòng)幫助企業(yè)申報(bào)疫情防控重點(diǎn)物資技術(shù)改造項(xiàng)目,省旅養(yǎng)健康信息咨詢有限公司的醫(yī)用口罩和具有防護(hù)作用的民用口罩技改項(xiàng)目被納入省疫情防控重點(diǎn)物資技術(shù)改造項(xiàng)目庫(第一批),縣服飾有限公司等6戶企業(yè)項(xiàng)目被納入市防疫防護(hù)重點(diǎn)物資生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)改造目錄(第一批),縣服裝有限公司等3戶企業(yè)已提交申請納入市第二批防疫防護(hù)重點(diǎn)物資生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)改造名單目錄。
(三)強(qiáng)化為企精準(zhǔn)服務(wù)。印發(fā)了《縣貫徹落實(shí)主要工作任務(wù)分工表》,將條例中49項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)分解至相關(guān)單位,督促相關(guān)部門加強(qiáng)條例落實(shí),提振企業(yè)發(fā)展信心。深入開展“四送一服”專項(xiàng)行動(dòng),全縣梳理出中小企業(yè)需要解決的各類問題120多個(gè),已按照部門職責(zé)發(fā)給相關(guān)單位及時(shí)轉(zhuǎn)辦。新增省級專精特新企業(yè)4家,新增省級數(shù)字化車間2家。破解中小企業(yè)融資難問題,參與組織開展銀企對接會(huì),縣內(nèi)9家銀行與12家企業(yè)現(xiàn)場簽訂了1.94億元的信貸協(xié)議。今年以來共為34家企業(yè)辦理過橋資金1.45億元。組織開展“抗疫暖企,政策賦能”進(jìn)企入園。充分發(fā)揮中小企業(yè)服務(wù)中心作用,已發(fā)布政策服務(wù)等信息140余條,為110余家企業(yè)提供線上、線下服務(wù)。推薦5名企業(yè)家參加全市杰出民營企業(yè)家評選,營造關(guān)愛支持企業(yè)家的濃厚氛圍。
二、存在問題及下一步打算
由于疫情防控有力,形勢好轉(zhuǎn),部分企業(yè)思想松懈,尤其是隨著氣溫升高,佩戴口罩等方面存在不規(guī)范現(xiàn)象。
下一步,我局將繼續(xù)按照縣防指的要求,會(huì)同各鎮(zhèn)(園區(qū))指導(dǎo)企業(yè)按照疫情防控要求,壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,繼續(xù)落實(shí)各項(xiàng)疫情防控措施,堅(jiān)持復(fù)工復(fù)產(chǎn)和疫情防控兩手抓,對于存在問題要求整改的開展“回頭看”,并常態(tài)化抽查工業(yè)企業(yè)特別是員工數(shù)量多的企業(yè)疫情防控措施落實(shí)情況,確保企業(yè)復(fù)工生產(chǎn)安全穩(wěn)定。
武漢農(nóng)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策的介紹就聊到這里吧,感謝你花時(shí)間閱讀本站內(nèi)容,更多關(guān)于武漢農(nóng)業(yè)網(wǎng)、武漢農(nóng)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策的信息別忘了在本站進(jìn)行查找喔。
武漢農(nóng)業(yè)支持補(bǔ)貼政策湖北農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼 ♂
武漢農(nóng)業(yè)支持補(bǔ)貼政策湖北農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼
本篇文章給大家談?wù)勎錆h農(nóng)業(yè)支持補(bǔ)貼政策,以及湖北農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼對應(yīng)的知識點(diǎn),希望對各位有所幫助,不要忘了收藏本站喔。
本文目錄一覽:
- 1、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策2022標(biāo)準(zhǔn)
- 2、2022年農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策有哪些?應(yīng)該如何申請?
- 3、家庭農(nóng)場補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)一覽表
- 4、武漢黃陂不種田有糧食補(bǔ)貼嗎
一、2022年農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是多少?
2022年農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)全國并不統(tǒng)一,有的地方補(bǔ)貼多些,補(bǔ)貼一百多元一畝,有的地方補(bǔ)貼少些,補(bǔ)貼幾十元一畝。具體補(bǔ)貼多少,以各地政府公布的為準(zhǔn)。
二、各地2022年農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
1、金寨縣2022年農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)2022年6月2日《金寨縣財(cái)政局 金寨縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于認(rèn)真做好2022年農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放工作的通知》:2022年農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼資金額共計(jì)37041563.4元,符合補(bǔ)貼條件的農(nóng)作物種植面積423671.09畝,經(jīng)測算,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為87.43元/畝。
2、固鎮(zhèn)縣2022年農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)2022年6月23日《固鎮(zhèn)縣2022年農(nóng)業(yè)支持保護(hù)(耕地地力保護(hù))補(bǔ)貼發(fā)放公示》:農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼資金總量9535萬元,申報(bào)補(bǔ)貼面積1346954.56畝,測算確定我縣2022年農(nóng)業(yè)支持保護(hù)(耕地地力保護(hù))畝均補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為70.78元。
2022年農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策有哪些?應(yīng)該如何申請?
農(nóng)業(yè)支持和保護(hù)補(bǔ)貼
建立與提高耕地生產(chǎn)力和落實(shí)責(zé)任掛鉤的耕地保護(hù)補(bǔ)貼機(jī)制,重點(diǎn)鼓勵(lì)保護(hù)和提高耕地生產(chǎn)力,將補(bǔ)貼對象改為“誰耕地,誰補(bǔ)貼”。在一些生態(tài)脆弱地區(qū),選擇200萬畝耕地探索休耕補(bǔ)貼,并在東北17個(gè)縣開展了黑土保護(hù)利用試點(diǎn),以促進(jìn)耕地休耕。
糧豆輪作補(bǔ)貼
擴(kuò)大糧豆輪作補(bǔ)貼面積1000萬畝,在431個(gè)縣擴(kuò)大退耕還草試點(diǎn)1100多萬畝,促進(jìn)農(nóng)牧一體化和種植養(yǎng)殖業(yè)循環(huán)。在“鐮刀灣”地區(qū),玉米對大豆的補(bǔ)貼為每畝100-150元。
農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼
中央政府支持的農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼將全面實(shí)施深松整地、節(jié)水灌溉、秸稈還田、退耕等綠色發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械的公開補(bǔ)貼。
重金屬污染治理補(bǔ)貼
以湖南長株潭地區(qū)170萬畝耕地為重點(diǎn),開展重金屬污染耕地綜合治理試點(diǎn)。
畜禽糞便資源化利用補(bǔ)貼
以生豬、奶牛、肉牛繁育大縣為重點(diǎn),在51個(gè)縣全面開展全縣畜禽糞便資源化利用試點(diǎn),促進(jìn)地方和附近規(guī)模化養(yǎng)殖場糞便資源化利用。
農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼申請條件
企業(yè)在申請農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目資金時(shí),必須具備以下幾個(gè)條件:
1、經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定或者登記的專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、社會(huì)服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體;
2、具有一定的業(yè)務(wù)規(guī)模和實(shí)力,具有可持續(xù)經(jīng)營能力,財(cái)務(wù)能力強(qiáng);
3、開發(fā)的產(chǎn)品科技含量高,市場潛力大,競爭優(yōu)勢明顯。這主要取決于企業(yè)提供的研究報(bào)告。
4、帶動(dòng)農(nóng)民的能力強(qiáng),與農(nóng)民建立密切合理的利益聯(lián)系機(jī)制;
5、建立符合市場經(jīng)濟(jì)要求的管理機(jī)制;
6、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益良好,能夠保證企業(yè)利潤用于返還已支付的財(cái)務(wù)資金。也就是說,企業(yè)在借入資金后,可以賺取利潤并償還貸款。
我國各個(gè)地區(qū)對家庭農(nóng)場的補(bǔ)貼也都不相同。在上海松江,具體的補(bǔ)貼政策是:
一、現(xiàn)金補(bǔ)貼:
1、農(nóng)資綜合直補(bǔ),76元/畝;
2、水稻種植補(bǔ)貼,150元/畝;
3、土地流轉(zhuǎn)費(fèi)補(bǔ)貼,100元/畝,面積以80-200畝為標(biāo)準(zhǔn);
4、家庭農(nóng)場生產(chǎn)管理考核補(bǔ)貼,100元/畝,全年分兩次考核,根據(jù)考核結(jié)果確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);
5、綠肥種植補(bǔ)貼200元/畝。
二、物化補(bǔ)貼:
1、藥劑補(bǔ)貼22.5元/畝;
2、水稻良種補(bǔ)貼常規(guī)稻16元/畝、雜交稻25元/畝;
3、二麥種子補(bǔ)貼小麥35元/畝,大麥35元/畝;
4、綠肥種子補(bǔ)貼(以實(shí)物形式發(fā)放)。‘
吉林延邊的補(bǔ)貼政策是:
1、對家庭農(nóng)場貸款貼息;
2、注冊登記的家庭農(nóng)場可享受到各項(xiàng)國家農(nóng)業(yè)財(cái)政補(bǔ)貼政策;
3、對水田、蔬菜和經(jīng)濟(jì)作物種植面積50公頃以上、旱田100公頃以上的家庭農(nóng)場,擴(kuò)大到一次性享受5臺(tái)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼;
4、對家庭農(nóng)場農(nóng)作物保險(xiǎn)給予補(bǔ)貼;
5、加大資金支持力度;
6、實(shí)施稅收優(yōu)惠政策;
7、家庭農(nóng)場經(jīng)營者可以使用集體土地建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營用臨時(shí)建筑物。
湖北武漢的補(bǔ)貼政策是:通過驗(yàn)收,對經(jīng)市農(nóng)業(yè)局、市財(cái)政局批準(zhǔn)立項(xiàng)且達(dá)標(biāo)的種植業(yè)、水產(chǎn)業(yè)專業(yè)型家庭農(nóng)場,種養(yǎng)綜合、循環(huán)農(nóng)業(yè)型家庭農(nóng)場新建的基礎(chǔ)設(shè)施部分予以補(bǔ)貼。補(bǔ)貼擬采取“先建后補(bǔ)”的方式,年底檢查驗(yàn)收后,撥付補(bǔ)貼資金。已享受財(cái)政補(bǔ)貼的農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社不納入家庭農(nóng)場補(bǔ)貼政策范圍。
您好,根據(jù)湖北省農(nóng)業(yè)廳的規(guī)定,武漢黃陂不種田的農(nóng)民可以享受糧食補(bǔ)貼。湖北省農(nóng)業(yè)廳規(guī)定,武漢黃陂不種田的農(nóng)民每年可以獲得糧食補(bǔ)貼,補(bǔ)貼金額按照每畝每年100元計(jì)算,最低補(bǔ)貼金額為100元。此外,湖北省農(nóng)業(yè)廳還規(guī)定,武漢黃陂不種田的農(nóng)民還可以享受農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼金額按照每畝每年50元計(jì)算,最低補(bǔ)貼金額為50元。
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武漢農(nóng)業(yè)有哪些扶持政策 武漢市農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 ♂
武漢農(nóng)業(yè)有哪些扶持政策 武漢市農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
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本文目錄一覽:
- 1、國家對農(nóng)業(yè)的補(bǔ)助和優(yōu)惠政策都有哪些?
- 2、2020年湖北扶貧政策有哪些
- 3、湖北省農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策
- 4、武漢市糧食補(bǔ)貼一年幾次
- 5、《中共武漢市委 武漢市人民政府關(guān)于加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的意見》
- 6、武漢市農(nóng)業(yè)投資保障條例
一、種植業(yè)補(bǔ)貼
2019年中央一號文件明確,穩(wěn)定糧食產(chǎn)量。毫不放松抓好糧食生產(chǎn),推動(dòng)藏糧于地、藏糧于技落實(shí)落地,確保糧食播種面積穩(wěn)定在16.5億畝。
關(guān)于糧食作物的補(bǔ)貼,2019年中央一號文件提出,要按照更好發(fā)揮市場機(jī)制作用取向,完善稻谷和小麥最低收購價(jià)政策,完善玉米和大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼政策。
二、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼
2018年各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門共發(fā)放中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金174億元,扶持163萬農(nóng)戶購置機(jī)具191萬臺(tái)(套),績效目標(biāo)超額完成,便民利民成效顯著。
2019年的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼將具體補(bǔ)貼的范圍,分為15大類42個(gè)小類137個(gè)品目,實(shí)行的補(bǔ)貼范圍內(nèi)的機(jī)具也都是被要求為綠色可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)機(jī)。
2019年中央一號文件提出,要支持薄弱環(huán)節(jié)適用農(nóng)機(jī)研發(fā),促進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。可以想見,未來農(nóng)民朋友將會(huì)有更多、更好的農(nóng)機(jī)可以挑選。
三、畜禽糞污資源化利用
2019年關(guān)于畜禽的糞便污染情況也將實(shí)行補(bǔ)貼。以沼氣和生物天然氣為主要的處理方式,以農(nóng)村的有機(jī)肥和農(nóng)村能源為主要的利用方向。
將畜禽糞污的綜合利用率達(dá)到85%以上,保持規(guī)模養(yǎng)殖場的糞污處理設(shè)備的配套率達(dá)到95%以上。中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金2018年對豬當(dāng)量為50萬頭以下的畜禽糞污資源化利用項(xiàng)目縣,累計(jì)補(bǔ)助上限為3500萬元。另外,多個(gè)省區(qū)也出臺(tái)了各自的補(bǔ)貼政策。
四、對水稻、小麥、玉米等給予保費(fèi)補(bǔ)貼支持,農(nóng)民自繳保費(fèi)比例一般不超過20%。
總的來說,今年國家對于農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼力度還是進(jìn)一步上升的,當(dāng)然因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不同,每個(gè)省市補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)都不盡相同,具體還是要以當(dāng)?shù)氐囊?guī)為準(zhǔn)。
擴(kuò)展資料:
惠農(nóng)政策重點(diǎn)在此滲于組織保障、政策保障、人才保障。
1、從組織保障來講,鄉(xiāng)村振興是一篇大文章。
中央反復(fù)要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興是一把手工程,要五級書記抓鄉(xiāng)村振興,要使鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興成為各級黨委政府主要負(fù)責(zé)同志親自抓的大事。
在這個(gè)問題上要任務(wù)到人,責(zé)任到人。改革的效果和我們進(jìn)度也要到人。在組織上確保鄉(xiāng)村振興落到實(shí)處。 確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展理念落到實(shí)處。這是第一森歲脊個(gè)大的保障。
2、第二個(gè)大的保障就是政策保障。
我們要繼續(xù)深化農(nóng)村改革,在土地制度、經(jīng)營制度、產(chǎn)權(quán)制度,包括國家對農(nóng)業(yè)的支持雀者保護(hù)制度,構(gòu)建和完善方面下功夫。
鄉(xiāng)村振興按照國家2018到2022鄉(xiāng)村振興規(guī)劃的要求的話,鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興需要投入7萬億。那么怎么樣通過政府行為的調(diào)整,帶動(dòng)社會(huì)資本投向鄉(xiāng)村振興,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。那么在政策保障方面,我們有很多需要做的大的文章。
3、最后就是人才保障。
說一千,道一萬,農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,人才是根本。所以總書記講,我們要培養(yǎng)造就一批懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的三農(nóng)工作隊(duì)伍。這是對各級干部而言的話,基本要求。第一要懂,要把農(nóng)業(yè)作為自己的業(yè)務(wù),精通它。第二更重要的要有情懷,要把農(nóng)民,要把農(nóng)村作為自己的感情所系。
一方面老百姓要有獲得感、參與感、幸福感、安全感。另一方面,我們各級干部要把農(nóng)民群眾的事當(dāng)成自己的事來做。當(dāng)然與此同時(shí),我們還要培養(yǎng)造就一批愛農(nóng)業(yè)懂技術(shù)會(huì)管理的職業(yè)農(nóng)民。讓新型的職業(yè)農(nóng)民,在農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展這么個(gè)過程中發(fā)揮作用。
參考資料來源:人民網(wǎng)—2019年重點(diǎn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策出臺(tái)
參考資料來源:人民網(wǎng)—2019年中央一號文件發(fā)布!這些內(nèi)容與你息息相關(guān)
1. 湖北扶貧政策小知識
湖北扶貧政策小知識 1.湖北省扶貧政策的標(biāo)準(zhǔn)
湖北省扶貧內(nèi)容與主要途徑:第十七條 縣級以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)通過大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)武漢農(nóng)業(yè)有哪些扶持政策,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),培育龍頭企業(yè),興辦特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè),增強(qiáng)財(cái)政實(shí)力,多渠道轉(zhuǎn)移貧困農(nóng)民就業(yè),不斷提高貧困地區(qū)和貧困人口的收入水平。
大力支持貧困地區(qū)發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)民專業(yè)戶規(guī)模經(jīng)濟(jì)。第十八條 農(nóng)村扶貧應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持突出重點(diǎn),整合資源,分類指導(dǎo),將整村整鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、整縣(市、區(qū))推進(jìn)與區(qū)域發(fā)展、連片開發(fā)相結(jié)合,將農(nóng)村扶貧與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,統(tǒng)籌解決不同類型貧困區(qū)域的脫貧致富問題。
第十九條 縣級以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)積極支持貧困地區(qū)充分利用當(dāng)?shù)貎?yōu)勢資源,集中力量扶持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),制定優(yōu)惠政策吸引外來資本投資貧困地區(qū),參與經(jīng)營,實(shí)施產(chǎn)業(yè)化扶貧。第二十條 省人民 *** 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)貧困地區(qū)的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、高效農(nóng)田建設(shè)、土地整治、低丘崗地改造、低效林改造和高效經(jīng)濟(jì)林建設(shè)。
第二十一條 因地制宜地實(shí)施扶貧移民和生態(tài)移民,對生態(tài)保護(hù)重點(diǎn)地區(qū)、生存條件惡劣地區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重地區(qū)實(shí)行異地開發(fā)、搬遷扶貧,努力改善生存和發(fā)展條件。第二十二條 切實(shí)加強(qiáng)貧困地區(qū)勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo),組織引導(dǎo)貧困地區(qū)農(nóng)村富余勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移,關(guān)心、幫助解決貧困地區(qū)農(nóng)民工的實(shí)際困難。
第二十三條 縣級以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)貧困地區(qū)交通、水利、電力、通訊、教育、科技、文化、衛(wèi)生、廣播電視、體育等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),幫助解決行路、飲水、上學(xué)、就醫(yī)、用電、聽廣播、看電視電影等困難和問題。第二十四條 加強(qiáng)貧困地區(qū)和貧困人口的基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育,制定和完善教育資助制度,確保貧困人口受教育權(quán)利,提高貧困人口文化教育水平。
建立和完善城市教師到貧困地區(qū)支教、任教制度。第二十五條 省人民 *** 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)貧困地區(qū)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),制定和落實(shí)貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生人才引進(jìn)制度,建立城市醫(yī)療衛(wèi)生人員支援貧困地區(qū)制度。
第二十六條 省人民 *** 及其相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)完善貧困地區(qū)教師、醫(yī)療衛(wèi)生人員和農(nóng)業(yè)技術(shù)人員聘用及職稱評審政策,對長期在貧困地區(qū)服務(wù)的教師、醫(yī)療衛(wèi)生人員和農(nóng)業(yè)技術(shù)人員在職稱晉升、聘用中給予傾斜;每年安排專項(xiàng)資金用于貧困地區(qū)鄉(xiāng)村教師、鄉(xiāng)村衛(wèi)生院(室)的醫(yī)療衛(wèi)生人員和農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。第二十七條 省人民 *** 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)貧困地區(qū)農(nóng)村文化和體育的組織、設(shè)施、隊(duì)伍建設(shè),實(shí)施文化、體育扶貧工程。
縣級以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)籌集資金,用于貧困地區(qū)圖書館、文化館、體育活動(dòng)中心等場所建設(shè)和歷史文化遺跡的維護(hù)。第二十八條 重點(diǎn)加強(qiáng)貧困地區(qū)的人口與計(jì)劃生育宣傳和管理工作,制定計(jì)劃生育優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)少生、優(yōu)生,提高人口基本素質(zhì)。
第二十九條 完善與農(nóng)村扶貧制度相銜接的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、最低生活保障和五保供養(yǎng)等社會(huì)保障制度。對因?yàn)?zāi)因病等陷入暫時(shí)性貧困人口提供救濟(jì)救助;對沒有勞動(dòng)能力或者勞動(dòng)能力喪失的貧困人口提供最低生活保障。
第三十條 建立、完善自然災(zāi)害的監(jiān)測和防控體系,加強(qiáng)應(yīng)急救援、衛(wèi)生防疫、轉(zhuǎn)移安置等防災(zāi)減災(zāi)知識普及、技能培訓(xùn)和設(shè)施建設(shè),提高貧困地區(qū)防災(zāi)減災(zāi)能力。第三十一差行條 縣級以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村扶貧與農(nóng)村基層組織建設(shè)相結(jié)合,實(shí)施農(nóng)村人才培養(yǎng)計(jì)劃,增強(qiáng)農(nóng)村基層組織帶領(lǐng)村民自力更生、脫貧致富的能力。
第三十二條 扶貧項(xiàng)目和資金管理應(yīng)當(dāng)遵循縣為單位、整合資源、集中使用、規(guī)范審批、提高效益的原則。第三十三條 扶貧項(xiàng)目由建設(shè)單位依據(jù)農(nóng)村蠢襪扶貧規(guī)劃和相關(guān)規(guī)定提出申請;重大扶貧項(xiàng)目立項(xiàng)應(yīng)當(dāng)提供立項(xiàng)申請報(bào)告、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和其他相關(guān)材料。
第三十四條 扶貧項(xiàng)目立項(xiàng)實(shí)行分級分類審批??h級以上人民 *** 扶貧項(xiàng)目主管部門按照各自的審帶慶激批權(quán)限,分類審批扶貧項(xiàng)目,報(bào)省扶貧項(xiàng)目主管部門備案。
第三十五條 各級扶貧項(xiàng)目主管部門建立扶貧項(xiàng)目庫,組織有關(guān)部門編制年度扶貧項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃,年度扶貧項(xiàng)目主要從扶貧項(xiàng)目庫中擇優(yōu)選擇。國家計(jì)劃投資的開發(fā)項(xiàng)目符合貧困地區(qū)條件的,應(yīng)當(dāng)向貧困地區(qū)傾斜。
年度扶貧項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃批準(zhǔn)后不得隨意變更;確需變更的,報(bào)原批準(zhǔn)部門審批。第三十六條 扶貧項(xiàng)目建設(shè)按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任制、合同管理制、項(xiàng)目監(jiān)理制、竣工驗(yàn)收制、項(xiàng)目檔案登記制、項(xiàng)目政務(wù)公開制等,并依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)。
扶貧項(xiàng)目符合 *** 采購和招投標(biāo)要求的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定實(shí)行 *** 采購和招投標(biāo)。第三十七條 項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)扶貧項(xiàng)目的組織實(shí)施,實(shí)施扶貧項(xiàng)目前應(yīng)當(dāng)編制項(xiàng)目實(shí)施方案,建立項(xiàng)目檔案。
扶貧項(xiàng)目工程建成后,應(yīng)當(dāng)確定工程管護(hù)主體,明確管護(hù)責(zé)任。扶貧項(xiàng)目主管部門負(fù)責(zé)扶貧項(xiàng)目的監(jiān)督管理。
扶貧項(xiàng)目建設(shè)完成后,項(xiàng)目審批部門應(yīng)當(dāng)組織項(xiàng)目驗(yàn)收。第三十八條 扶貧資金主要包括財(cái)政扶貧資金、扶貧貼息貸款和以工代賑資金,以及有關(guān)部門籌集、社會(huì)捐贈(zèng)的扶貧資金等,應(yīng)當(dāng)按照下列用途安排:(一)財(cái)政扶貧資金和有關(guān)部門籌集的資金重點(diǎn)用于貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件改善、扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人力資源開發(fā)、扶貧移民;(二)扶貧貼息貸款重點(diǎn)用于扶貧龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織。
2.武漢農(nóng)業(yè)有哪些扶持政策我國對于扶貧政策現(xiàn)在有哪些具體的政策要求
關(guān)于扶貧政策的規(guī)定,首先是在2013年12月18日, *** 中央辦公廳、國務(wù)院 辦公廳下發(fā)武漢農(nóng)業(yè)有哪些扶持政策了《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》的通知(中辦發(fā) 〔2013〕25號),該通知明確提出要更加廣泛、更為有效地動(dòng)員社會(huì)力量,構(gòu)建 *** 、市場、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)的大扶貧開發(fā)格局,在全國范圍內(nèi)整合配置扶貧開發(fā)資源,形 成扶貧開發(fā)合力,并做好以下幾方面工作: (1)改進(jìn)貧困縣考核機(jī)制。
由主要考核地區(qū)生產(chǎn)總值向主要考核扶貧開發(fā)工作成效轉(zhuǎn)變,對限制開發(fā)區(qū)域和生態(tài)脆弱的國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣(以下簡稱重 點(diǎn)縣)取消地區(qū)生產(chǎn)總值考核,把提高貧困人口生活水平和減少貧困人口數(shù)量作為 主要指標(biāo),引導(dǎo)貧困地區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部把工作重點(diǎn)放在扶貧開發(fā)上。 (2)建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制。
國家制定統(tǒng)一的扶貧對象識別辦法。各?。ㄗ?治區(qū)、直轄市)在已有工作基礎(chǔ)上,堅(jiān)持扶貧開發(fā)和農(nóng)村最低生活保障制度有效銜 接,按照縣為單位、規(guī)??刂啤⒎旨壺?fù)責(zé)、精準(zhǔn)識別、動(dòng)態(tài)管理的原則,對每個(gè)貧困 村、貧困戶建檔立卡,建設(shè)全國扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
專項(xiàng)扶貧措施要與貧困識別結(jié) 果相銜接,深入分析致貧原因,逐村逐戶制定幫扶措施,集中力量予以扶持,切實(shí)做 到扶真貧、真扶貧,確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)達(dá)到穩(wěn)定脫貧目標(biāo)。 (3)健全干部駐村幫扶機(jī)制。
在各省(自治區(qū)、直轄市)現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上,普遍 建立駐村工作隊(duì)(組)制度。 可分期分批安排,確保每個(gè)貧困村都有駐村工作隊(duì) (組),每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人。
把駐村入戶扶貧作為培養(yǎng)鍛煉干部特別是青 年干部的重要渠道。駐村工作隊(duì)(組)要協(xié)助基層組織貫徹落實(shí)黨和 *** 各項(xiàng)強(qiáng) 農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,積極參與扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作,幫助貧困村、貧困戶脫貧致富。
落 實(shí)保障措施,建立激勵(lì)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)駐村幫扶長期化、制度化。 (4)改革財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理機(jī)制。
各級 *** 要逐步增加財(cái)政專項(xiàng)扶貧資 金投入,加大資金管理改革力度,增強(qiáng)資金使用的針對性和實(shí)效性,項(xiàng)目資金要到 村到戶,切實(shí)使資金直接用于扶貧對象。 把資金分配與工作考核、資金使用績效評 價(jià)結(jié)果相結(jié)合,探索以獎(jiǎng)代補(bǔ)等競爭性分配辦法。
簡化資金撥付流程,項(xiàng)目審批權(quán) 限原則上下放到縣。以扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃和重大扶貧項(xiàng)目為平臺(tái),整合扶貧和相關(guān)涉 農(nóng)資金,集中解決突出貧困問題。
(5)完善金融服務(wù)機(jī)制。 在防范風(fēng)險(xiǎn)前提下,加快推動(dòng)農(nóng)村合作金融發(fā)展,增 強(qiáng)農(nóng)村信用社支農(nóng)服務(wù)功能,規(guī)范發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司和貧困村資金互助 組織。
完善扶貧貼息貸款政策,增加財(cái)政貼息資金,擴(kuò)大扶貧貼息貸款規(guī)模。進(jìn)一 步推廣小額信用貸款,推進(jìn)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款和婦女小額擔(dān)保貸款工作。
推 動(dòng)金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)向貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)延伸,改善農(nóng)村支付環(huán)境,加快信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設(shè),發(fā)展農(nóng)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu),擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面。改善對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)村殘疾人扶貧基地等經(jīng)營組織的金融服務(wù)。
(6)創(chuàng)新社會(huì)參與機(jī)制。 建立和完善廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面力量參與扶貧開發(fā) 制度。
充分發(fā)揮定點(diǎn)扶貧、東西部扶貧協(xié)作在社會(huì)扶貧中的引領(lǐng)作用。支持各民 主黨派中央、全國工商聯(lián)和無黨派人士參與扶貧開發(fā)工作,鼓勵(lì)引導(dǎo)各類企業(yè)、社 會(huì)組織和個(gè)人以多種形式參與扶貧開發(fā)。
建立信息交流共享平臺(tái),形成有效協(xié)調(diào) 協(xié)作和監(jiān)管機(jī)制。 全面落實(shí)企業(yè)扶貧捐贈(zèng)稅前扣除、各類市場主體到貧困地區(qū)投 資興業(yè)等相關(guān)支持政策。
3.國家的扶貧政策是什么
由于歷史、自然、社會(huì)等原因,少數(shù)民族地區(qū)的貧困問題仍相當(dāng)嚴(yán)重。
國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志指出,目前全國的扶貧工作進(jìn)入攻堅(jiān)階段,其主戰(zhàn)場在少數(shù)地區(qū)。少數(shù)民族地區(qū)之所以長期貧困,一是自然條件惡劣;二是少數(shù)民族地區(qū)社會(huì)發(fā)展不平衡所遺留下來的問題仍然比較明顯,對群眾生產(chǎn)、生活產(chǎn)生了不容忽視的滯后作用;三是地理環(huán)境封閉,信息閉塞;四是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,發(fā)展十分緩慢。
為了打好少數(shù)民族地區(qū)的扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),早日解決少數(shù)民族地區(qū)群眾的溫飽問題,一方面,少數(shù)民族地區(qū)各級黨委、 *** 要高度重視和努力,認(rèn)真制定新的特殊措施,提高資金的使用效益,注意優(yōu)生優(yōu)育,控制人口增長;另一方面,中央有關(guān)部門繼續(xù)對少數(shù)民族貧困地區(qū)重點(diǎn)扶持。 現(xiàn)有的各項(xiàng)扶貧政策措施向民族地區(qū)傾斜。
(1)對少數(shù)民族貧困地區(qū)的銀行貸款規(guī)模和化肥、柴油、農(nóng)膜等農(nóng)用生產(chǎn)資料的安排可優(yōu)先予以照顧。(2)國家新增加的農(nóng)業(yè)投資、教育資金、以工代賑、溫飽工程等扶貧資金和物資,少數(shù)民族貧困地區(qū)的分配比例應(yīng)明顯高于其他地區(qū)。
(3)信貸部門對解決群眾溫飽確有成效的農(nóng)林牧開發(fā)項(xiàng)目,視其生產(chǎn)周期,在還款期限,自有資金比例等方面放寬貸款條件,盡量簡化貸款手續(xù),保證貸款資金隨扶貧項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)度及時(shí)到位。(4)對民族貿(mào)易企業(yè)繼續(xù)實(shí)行低息、低稅,對民貿(mào)企業(yè)經(jīng)營的農(nóng)副產(chǎn)品和少數(shù)生產(chǎn)生活必需的一些工業(yè)品繼續(xù)實(shí)行價(jià)格補(bǔ)貼。
以上政策,國家已經(jīng)實(shí)行,并且將在今后一段時(shí)期內(nèi)保持不變。
湖北省農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策是以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目。
重點(diǎn)支持畜產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、中心城市周邊及距中心城市較近的優(yōu)勢產(chǎn)區(qū),鼓勵(lì)集備廳中連片,著力推進(jìn)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、集群化發(fā)展。項(xiàng)目資金可以用于改建、擴(kuò)建和仿鎮(zhèn)隱新建。
主要支持畜種包括肉牛、肉羊、蛋雞、肉雞和生豬。其中支持肉牛、肉羊的資金不低于總資金的60%;肉牛、肉羊項(xiàng)目優(yōu)先支持飼養(yǎng)母畜的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場;除鄭州市外,其他市(縣)不得申報(bào)安排生豬旅卜項(xiàng)目。
[img]一年一次。
一年一次農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼發(fā)放時(shí)間以及領(lǐng)取條件國家規(guī)定,糧食補(bǔ)貼必須在6月30日宴配之前發(fā)放到農(nóng)民手里。
糧食補(bǔ)貼一畝地補(bǔ),農(nóng)村種植糧食,不僅可以申請農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼,東北四省還可以申請玉米、大豆、水稻生產(chǎn)者補(bǔ)貼,除此之外,種糧大戶還可以申請規(guī)模經(jīng)營補(bǔ)貼,以及農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼。具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)如下:1、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼,包括直接補(bǔ)貼、農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼。其中糧食直補(bǔ)對象為水稻、汪祥廳玉米、小麥等為主的糧食作物,水稻補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)大部分地區(qū)提升250元/畝,玉米補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)各個(gè)地區(qū)不一,吉林為146.98元/畝,良種補(bǔ)貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為水稻15元/畝,小麥、玉米、花生等10元/畝。2、糧食生產(chǎn)者補(bǔ)貼,補(bǔ)貼范圍主要是黑龍江省、吉林省、遼寧省、內(nèi)蒙古地區(qū),對象為玉米、小麥、水稻、大豆種植戶,一般黑龍江玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼30元/畝,大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼255元/畝,水稻生產(chǎn)者補(bǔ)貼地表水133元/畝、地下水93元/畝,小麥生產(chǎn)者補(bǔ)貼每畝110元左右。具體補(bǔ)貼困隱詳情可以關(guān)注下發(fā)的《一號文件》和《春耕工作指南》,各個(gè)省份標(biāo)準(zhǔn)有所差異。
武發(fā)〔2008〕15號 中共武漢市委 武漢市人民政府關(guān)于加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn) 推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的意見(2008年7月16日) 為了認(rèn)真貫徹中央和省、市有關(guān)文件精神,進(jìn)一步加快我市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營和資源優(yōu)化整合,提高土地利用率和產(chǎn)出率,提升現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)水平,確保農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)提出如下意見。一、進(jìn)一步明確指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)(一)指導(dǎo)思想旦禪。認(rèn)真貫徹中央和省、市有關(guān)文件精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以推進(jìn)武漢城市圈“兩型社會(huì)”綜合配套改革試點(diǎn)為契機(jī),以集約農(nóng)村土地、提高資源利用率和增加農(nóng)民收入為目標(biāo),堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營制度,不斷創(chuàng)新和完善我市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)與農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的機(jī)制,建立健全流轉(zhuǎn)市場,培育規(guī)模經(jīng)營創(chuàng)業(yè)主體,促進(jìn)我市現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展。(二)總體目標(biāo)。到“十一五”期末,力爭全市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)100萬畝(約占耕地總面積比例的三分之一)以上,其中,1000畝以上連片規(guī)模經(jīng)營面積應(yīng)占到三分之一以上。通過此遲悄土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展;通過政策扶持、機(jī)制創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)“兩型社會(huì)”和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展;通過二三年的努力,力爭使我市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營工作走在全國前列。二、不斷探索土地適度規(guī)模經(jīng)營的新途徑(一)完善龍頭企業(yè)帶動(dòng)型流轉(zhuǎn)模式。鼓勵(lì)各類企業(yè)到農(nóng)村采取多種形式經(jīng)營土地,單獨(dú)興辦或與農(nóng)民聯(lián)辦農(nóng)業(yè)企業(yè)。對利用流轉(zhuǎn)土地依法興辦的農(nóng)業(yè)企業(yè),按照《中共武漢市委武漢市人民政府關(guān)于優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的若干意見》(武發(fā)〔2008〕10號)給予有關(guān)政策支持。積極扶持龍頭企業(yè)(包括農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)能手)以公司化、園區(qū)劃和合作化形式整體流入土地,實(shí)行規(guī)模經(jīng)營,促進(jìn)優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)品區(qū)域化布局和特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的發(fā)展。(二)發(fā)展新型股份合作型流轉(zhuǎn)模式。鼓勵(lì)組建農(nóng)民以土地經(jīng)營權(quán)入股、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織整合成立的農(nóng)民土地合作社,以“森渣零入整出”的方式由業(yè)主進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營。支持農(nóng)民自愿聯(lián)合,把家庭承包土地經(jīng)營權(quán)量化為長期股權(quán),組建合作農(nóng)場,以市場運(yùn)作的方式進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營或土地資本營運(yùn)。(三)鼓勵(lì)致富能人回歸創(chuàng)業(yè)型流轉(zhuǎn)模式。積極引導(dǎo)資金、技術(shù)、人才等資源向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村流動(dòng)。支持有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的致富能人回歸創(chuàng)業(yè),興辦農(nóng)業(yè)企業(yè),實(shí)行“統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一技術(shù)操作、統(tǒng)一機(jī)耕機(jī)整、統(tǒng)一病蟲防治、統(tǒng)一訂單銷售”的模式進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營,帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)。(四)探索城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展型流轉(zhuǎn)模式。鼓勵(lì)整村、整組農(nóng)戶將各自承包的土地,統(tǒng)一委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)及村流轉(zhuǎn)服務(wù)組織集中進(jìn)行流轉(zhuǎn),并對流轉(zhuǎn)土地連片整理形成農(nóng)業(yè)園區(qū),進(jìn)行農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的招商引資或?qū)嵭衅髽I(yè)化管理。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街),可開展土地承包經(jīng)營權(quán)換取城鎮(zhèn)社會(huì)保障的新型土地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)。三、切實(shí)做好土地流轉(zhuǎn)農(nóng)民的社會(huì)保障工作(一)做好流轉(zhuǎn)后農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。市、區(qū)勞動(dòng)社保部門應(yīng)優(yōu)先安排土地流轉(zhuǎn)已流轉(zhuǎn)的農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)與推薦,并享受國家有關(guān)就業(yè)補(bǔ)貼政策。受讓的規(guī)模經(jīng)營主體應(yīng)優(yōu)先吸納土地全部流轉(zhuǎn)且年限在5年以上的農(nóng)戶勞動(dòng)力,并建立相對穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。支持鼓勵(lì)外出務(wù)工農(nóng)民通過村集體經(jīng)濟(jì)組織或流轉(zhuǎn)服務(wù)組織托管承包土地,對托管承包土地,受托組織可以幫助流轉(zhuǎn),流轉(zhuǎn)收益歸原承包方所有。(二)做好整體流轉(zhuǎn)農(nóng)戶的基本生活保障工作。對于土地經(jīng)營權(quán)整村、整組流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶,經(jīng)所在區(qū)財(cái)政、農(nóng)村經(jīng)管、勞動(dòng)社保部門審核確認(rèn)后,納入我市現(xiàn)行農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。符合農(nóng)村最低生活保障的,其家庭成員享受農(nóng)村居民低保政策。(三)做好相關(guān)補(bǔ)償政策落實(shí)工作。已流轉(zhuǎn)的土地,如被國家征(占)用,其土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)按規(guī)定足額補(bǔ)償原土地承包農(nóng)戶,地上附作物及青苗補(bǔ)助費(fèi)支付給相關(guān)權(quán)利人。四、建立和完善市場運(yùn)管機(jī)制(一)建立價(jià)格指導(dǎo)機(jī)制。各區(qū)要根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)、不同片區(qū)制定土地流轉(zhuǎn)的最低指導(dǎo)價(jià)(即流轉(zhuǎn)基準(zhǔn)價(jià)),再由出讓方與受讓方協(xié)商確定或通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)招標(biāo)方式確定具體的土地流轉(zhuǎn)價(jià)格。鼓勵(lì)以實(shí)物折價(jià)方式確定流轉(zhuǎn)價(jià)格,未以實(shí)物折價(jià)的,應(yīng)按照相應(yīng)的時(shí)間段約定其遞增標(biāo)準(zhǔn)。(二)設(shè)立相應(yīng)管理體系。積極發(fā)揮區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、村三級農(nóng)村土地承包管理機(jī)構(gòu)和糾紛調(diào)處機(jī)構(gòu)的作用,建立和完善相應(yīng)的服務(wù)平臺(tái),并制定市場預(yù)測、風(fēng)險(xiǎn)防范、利益調(diào)節(jié)和仲裁機(jī)制,切實(shí)保護(hù)土地流轉(zhuǎn)農(nóng)民的合法權(quán)益。各區(qū)要對土地流轉(zhuǎn)的運(yùn)行情況進(jìn)行定期考核,并結(jié)合考核情況,給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和通報(bào)。(三)建立服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)應(yīng)依托農(nóng)村經(jīng)管部門建立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,具體負(fù)責(zé)土地流轉(zhuǎn)工作的監(jiān)督管理、信息發(fā)布、招商引資、建檔立庫、協(xié)調(diào)糾紛等服務(wù)性工作;有條件的村要建立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站;各涉農(nóng)部門要建立聯(lián)系制度,為規(guī)模經(jīng)營主體提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);市、區(qū)應(yīng)建立農(nóng)經(jīng)信息網(wǎng)站,宣傳土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營的相關(guān)政策法規(guī)、操作流程和供求信息;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)信息庫與市、區(qū)聯(lián)網(wǎng),還要建立市、區(qū)、鄉(xiāng)、村四級信息報(bào)送制度,及時(shí)掌握土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營動(dòng)態(tài)。五、加大對規(guī)模經(jīng)營的政策扶持力度(一)設(shè)立專項(xiàng)扶持資金。按照“總體規(guī)劃、確定標(biāo)準(zhǔn)、分級投資”的要求,市、區(qū)兩級財(cái)政要安排土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模扶持資金。從2009年起至“十一五”期末,市財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金,用于全市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)貼。市財(cái)政對規(guī)模經(jīng)營面積達(dá)到1000畝且流轉(zhuǎn)期限10年以上的業(yè)主(流入方),按每畝50元一次性給予補(bǔ)貼,同時(shí)還可享受政府已出臺(tái)的其他產(chǎn)業(yè)化發(fā)展扶持政策(具體實(shí)施辦法由市農(nóng)業(yè)局會(huì)同市財(cái)政局?jǐn)M定)。市、區(qū)發(fā)展改革和財(cái)政部門對區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)的土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)應(yīng)在年度基建計(jì)劃和工作經(jīng)費(fèi)中給予一定的資金安排。各區(qū)財(cái)政也應(yīng)每年安排專項(xiàng)資金,用于土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營的補(bǔ)貼。(二)引導(dǎo)土地規(guī)模經(jīng)營向循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。對規(guī)模經(jīng)營面積達(dá)到1000畝且經(jīng)營期限10年以上的項(xiàng)目,市級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理、農(nóng)田基本建設(shè)、板塊基地建設(shè)等項(xiàng)目建設(shè)資金要優(yōu)先安排,捆綁使用。各區(qū)也應(yīng)優(yōu)先安排相應(yīng)的配套建設(shè)資金。對通過土地流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)資源再生利用、發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的,經(jīng)市農(nóng)業(yè)部門認(rèn)定后,對用于資源再生利用的設(shè)施投入,按市農(nóng)業(yè)有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策給予扶持補(bǔ)貼。(三)給予土地規(guī)模經(jīng)營信貸和建設(shè)用地等方面支持。農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)要把規(guī)模經(jīng)營業(yè)主作為信貸支農(nóng)的重點(diǎn),并對實(shí)力強(qiáng)、資信好的規(guī)模經(jīng)營業(yè)主給予一定的授信額度;對規(guī)模經(jīng)營面積達(dá)到1000畝且期限10年以上的種養(yǎng)殖業(yè)主,按實(shí)際需求申請建造簡易的用于生產(chǎn)管理的輔助設(shè)施,在不破壞耕作層并保持節(jié)約用地原則的前提下,國土部門可按臨時(shí)建設(shè)用地的性質(zhì)審批辦理相關(guān)手續(xù)。經(jīng)營合同到期后,由業(yè)主自行拆除,并恢復(fù)耕作。六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)(一)調(diào)整完善工作專班。將市依法完善農(nóng)村土地二輪延包工作領(lǐng)導(dǎo)小組更名為市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)管理。(二)職能部門通力協(xié)作。市委農(nóng)辦,市發(fā)展改革委、市教育、公安、民政、司法、財(cái)政、勞動(dòng)社保、國土房產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)局和市農(nóng)村經(jīng)管部門要依據(jù)各自職能制定相應(yīng)工作措施,并指定專人具體負(fù)責(zé),確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。(三)實(shí)行績效管理。將土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營目標(biāo)納入全市績效管理,加快推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營工作。
第一章 總則第一條 為了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,保障農(nóng)業(yè)投資穩(wěn)定增長,提高農(nóng)業(yè)投資效益,不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,促進(jìn)本市農(nóng)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《湖北省農(nóng)業(yè)投資條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。第二條 本市農(nóng)業(yè)投資的籌集、使用、管理和監(jiān)督,適用本條例。第三條 對農(nóng)業(yè)投資,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政府投資、多方籌集、統(tǒng)籌安排、保證重點(diǎn)、合理使用、嚴(yán)格管理、注重效益的原則,依法保護(hù)投資者的合法權(quán)益。第四條 各級人民政府負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)投資的領(lǐng)導(dǎo)組織工作。
各級人民政府計(jì)劃、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、科學(xué)技術(shù)、審計(jì)等部門,按照有關(guān)法律、法規(guī)和本條例規(guī)定的職責(zé),做好農(nóng)業(yè)投資的籌集、使用、管理和監(jiān)督工作。
涉及農(nóng)業(yè)的金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)貸款工作,鼓勵(lì)其武漢農(nóng)業(yè)有哪些扶持政策他金融機(jī)構(gòu)向農(nóng)業(yè)貸款。第五條 對執(zhí)行本條例取得顯著成績的單位和個(gè)人,由市和區(qū)縣人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第二章 資金籌集第六條 市和區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全國家、集體、農(nóng)民個(gè)人和社會(huì)各方面相結(jié)合的農(nóng)業(yè)投資保障體系,逐步提高農(nóng)業(yè)投資的總體水平。
各級財(cái)政每年對農(nóng)業(yè)投資的增長幅度應(yīng)當(dāng)高于同級財(cái)政經(jīng)常性收入的增長幅度。第七條 市人民政府經(jīng)常性的農(nóng)業(yè)投資包括:
(一)預(yù)算內(nèi)地方統(tǒng)籌和財(cái)政自籌基本建設(shè)投資中用于農(nóng)業(yè)的基本建設(shè)投資,應(yīng)當(dāng)占30%,興建重點(diǎn)大型水利工程,應(yīng)適當(dāng)增加農(nóng)業(yè)投資武漢農(nóng)業(yè)有哪些扶持政策;
(二)支援農(nóng)村生產(chǎn)支出和農(nóng)業(yè)部門的事業(yè)費(fèi),應(yīng)按照高于同級財(cái)政經(jīng)常性收入的增長幅度予以安排,特大防汛、抗旱等抗災(zāi)經(jīng)費(fèi)另行安排;
(三)科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于農(nóng)業(yè)的部分,應(yīng)當(dāng)占20%。第八條 區(qū)縣人民政府經(jīng)常性的農(nóng)業(yè)投資,參照本條例第七條的規(guī)定執(zhí)行。但縣和農(nóng)業(yè)比重較大的區(qū),科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于農(nóng)業(yè)的部分應(yīng)占30%以上。第九條 上級人民政府或部門安排的農(nóng)業(yè)開發(fā)等項(xiàng)目,本市有關(guān)人民政府及其部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的比例及時(shí)足額安排配套資金。第十條 各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家和省、市有關(guān)規(guī)定,籌集農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的預(yù)算外資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、扶貧資金。第十一條 市和區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家和省的規(guī)定,完善爛胡農(nóng)業(yè)發(fā)展基金,建立水利建設(shè)基金和育林基金。第十二條 鄉(xiāng)級人民政府對鄉(xiāng)辦企業(yè)、村民委員會(huì)對村辦企業(yè),按照稅后留利3%的比例提取以工建農(nóng)資金,專戶儲(chǔ)存,用于本鄉(xiāng)、本村發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和進(jìn)行農(nóng)田基本建設(shè)。第十三條 國有土地出讓金,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的比例提取用于農(nóng)業(yè)的資金。第十四條 涉及農(nóng)業(yè)的金融機(jī)構(gòu)安排信貸計(jì)劃,應(yīng)當(dāng)保證農(nóng)業(yè)貸款的增長率高于各項(xiàng)貸款的平均增長率,并按照國家規(guī)定的農(nóng)業(yè)貸款利率,優(yōu)先安排,保證及時(shí)足額發(fā)放。第十五條 市人民政府應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)優(yōu)惠政策,改善農(nóng)業(yè)投資環(huán)境,鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)資冊絕金饑姿攔和市外、境外、國外資金投入本市農(nóng)業(yè)。第十六條 各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定制定具體措施,鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)戶增加農(nóng)業(yè)投資;鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類貿(mào)工農(nóng)一體化組織提高經(jīng)濟(jì)效益,增加農(nóng)業(yè)投資。第十七條 農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)通過完善雙層經(jīng)營體制,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入能力,組織好社區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。
農(nóng)業(yè)承包者應(yīng)當(dāng)在承包經(jīng)營的土地上增加投入。第三章 資金使用第十八條 各級人民政府財(cái)政預(yù)算內(nèi)農(nóng)業(yè)資金,應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行,及時(shí)足額撥付。當(dāng)年未到位或者未能支出的,應(yīng)當(dāng)補(bǔ)足或者結(jié)轉(zhuǎn)下年使用,并不得扣減下年財(cái)政預(yù)算內(nèi)農(nóng)業(yè)資金。
禁止將農(nóng)業(yè)資金用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)或者截留、擠占、挪用農(nóng)業(yè)資金。第十九條 農(nóng)業(yè)資金應(yīng)當(dāng)按照確保重點(diǎn)、分級負(fù)責(zé)、項(xiàng)目管理、講求效益的原則統(tǒng)籌安排,合理使用。
市對農(nóng)業(yè)的投資,應(yīng)當(dāng)以農(nóng)田水利基本建設(shè)、調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展高科技農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn)。主要用于防洪、排澇、灌溉等水利骨干工程建設(shè),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品流通重點(diǎn)基本建設(shè),重要農(nóng)產(chǎn)品商品生產(chǎn)基地、良種基地、林業(yè)生產(chǎn)基地、防護(hù)林工程、農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)業(yè)教育、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)等。
區(qū)縣對農(nóng)業(yè)的投資,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要確定重點(diǎn),提高投資效益。
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