中美農(nóng)業(yè)政策中美農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
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1、中美農(nóng)業(yè)政策中美農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
中美農(nóng)業(yè)政策中美農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 ♂
中美農(nóng)業(yè)政策中美農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
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本文目錄一覽:
- 1、中美貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)中國農(nóng)業(yè)的影響
- 2、美國農(nóng)業(yè)特點(diǎn)三大化,美國農(nóng)業(yè)和中國農(nóng)業(yè)的區(qū)別
- 3、中國的農(nóng)業(yè)發(fā)展與美國的農(nóng)業(yè)發(fā)展有哪些本質(zhì)上的區(qū)別?
一、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中美貿(mào)易摩擦回顧
美方在其301條款下對(duì)中方發(fā)起兩輪加征關(guān)稅措施。
作為反制措施,中方對(duì)美方出口農(nóng)產(chǎn)品也加征了關(guān)稅。第一輪措施涵蓋的農(nóng)產(chǎn)品約占2017年美國向中國農(nóng)產(chǎn)品出口額的87%,于2018年7月6日實(shí)施加征25%關(guān)稅;第二輪措施涵蓋的農(nóng)產(chǎn)品約占12%,于2018年9月24日實(shí)施加征10%關(guān)稅。隨著美方提高加征稅率,中方也于2019年6月1日起把第二輪措施加征稅率最高提高到25%。
因此,美國出口到中國的99%的農(nóng)產(chǎn)品都因?yàn)槊婪铰氏劝l(fā)起的貿(mào)易戰(zhàn)而被加征了反制關(guān)稅。
二、中國從美國進(jìn)口哪些農(nóng)產(chǎn)品及其影響?
(一)中美農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易
中美兩國的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易一直都是兩方經(jīng)貿(mào)的大頭,美國是中國最大的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口國,中國則是美國的第二大農(nóng)產(chǎn)品輸出國。農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額高達(dá)200億以上。2017年,這個(gè)數(shù)據(jù)創(chuàng)下了歷史新高,為241億美元。按金額計(jì)算,食用油籽是我國進(jìn)口的第一大類農(nóng)產(chǎn)品,全年共計(jì)從美國進(jìn)口食用油籽3298.4萬噸,總價(jià)值140.2億美元,占2017年全年對(duì)美農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口金額的58.14%。其中,大豆進(jìn)口數(shù)量和進(jìn)口金額最高,2017年全年從美進(jìn)口大豆3286萬噸,進(jìn)口金額139.45億美元,全年對(duì)美國大豆貿(mào)易逆差139.4億美元。按進(jìn)口金額排序,剩下前四名重要進(jìn)口品種為,畜產(chǎn)品、糧食(谷物)、水產(chǎn)品、生豬產(chǎn)品。前五大進(jìn)口產(chǎn)品金額占從美國進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品總額的87.6%。
圖1 2017年我國進(jìn)口美國農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)
注:高粱的計(jì)量單位為體積單位為蒲式耳,按密度換算時(shí)存在一定的誤差。
從上述兩表可見,中國的大豆、高粱進(jìn)口依存度較高,且從美國進(jìn)口的比例較高,大豆在1/3以上,高粱更是高達(dá)80%以上。相應(yīng)地,美國的大豆和高粱依存度相對(duì)較高,且出口到中國市場的比重較高。因此,大豆和高粱受中美貿(mào)易摩擦的影響會(huì)更大。以下對(duì)這兩個(gè)品類進(jìn)行具體分析。
(二)大豆
1、大豆貿(mào)易格局
全球大豆貿(mào)易流向以美洲出口到中國為主。美國、巴西和阿根廷是全球最大的三大大豆生產(chǎn)國,2017/18年產(chǎn)量約為1.2億噸、1.13億噸和4700萬噸,合計(jì)占全球產(chǎn)量的82%。而我國是全球最大的大豆消費(fèi)國,2017年消費(fèi)量為1.12億噸,進(jìn)口量高達(dá)9554萬噸,約占全球總貿(mào)易量的65%。
2017年,中國進(jìn)口大豆共計(jì)9554萬噸,其中3285.27萬噸來自美國,占比34.39%,排名第二。巴西以5092.87萬噸排名首位,銷往中國的大豆超過中國總進(jìn)口量的50%。2015年之前,美國是中國大豆的第一大進(jìn)口來源國。
2017年中國主要大豆進(jìn)口國及占比
2、我國大量進(jìn)口大豆的原因分析
(1)大豆需求量劇增
直到1990年年代,中國仍是大豆凈出口國。中國曾經(jīng)是美國、阿根廷和巴西在世界大豆出口市場的競爭對(duì)手,如今轉(zhuǎn)變?yōu)樗麄冏畲蟮目蛻簟V饕蛟谟谛枨蟮膭≡觥?001年我國大豆消費(fèi)量只有2960萬噸,到2017年已經(jīng)增長至1.1億噸。什么原因呢?
過去大豆主要用于豆制品消費(fèi),隨著養(yǎng)殖業(yè)的興起帶動(dòng)了飼料需求增長,豆油的消費(fèi)也不斷增加,于是大豆市場的結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化 。中國家庭的食品消費(fèi)以前以植物產(chǎn)品為主,現(xiàn)在已經(jīng)多樣化,肉類產(chǎn)品(牛肉、豬肉和家禽)和乳制品的消費(fèi)量增加。2017年中國肉類消費(fèi)為7100萬噸,同期美國為3200萬噸、歐盟為3600萬噸,即中國一年的肉類消費(fèi)超過歐盟和美國的總和。
肉類消費(fèi)量的增加,使得規(guī)?;曫B(yǎng)發(fā)展迅速,相應(yīng)地飼料產(chǎn)業(yè)也突飛猛進(jìn)。2003年我國飼料產(chǎn)量不足9000萬噸,到2017年總產(chǎn)量達(dá)到2.2億噸,而豆粕是主要的飼料原料,這是中國大豆消費(fèi)量猛增的重要原因之一。
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??????回答
??????美國農(nóng)業(yè)特點(diǎn)主要體現(xiàn)為專門化、區(qū)域化、高效化,而在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中體現(xiàn)為機(jī)械化、電氣化、化學(xué)化和良種化。區(qū)別:1、美國人均土地?fù)碛辛看螅r(nóng)民素質(zhì)水平高,而我國人均耕地面積少,農(nóng)民主要憑借傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。2、美國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的現(xiàn)代化水平較高,而我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的現(xiàn)代化水平尚處于初級(jí)階段。3、美國政府采取一系列政策手段,對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)行宏觀干預(yù)和調(diào)控,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
一、美國農(nóng)業(yè)特點(diǎn)三大化
??????1、美國農(nóng)業(yè)特點(diǎn)
??????美國農(nóng)業(yè)特點(diǎn)主要體現(xiàn)為專門化(農(nóng)業(yè)地區(qū)專門化和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專門化)、區(qū)域化、高效化,而在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中主要體現(xiàn)為高度的機(jī)械化、電氣化、化學(xué)化和良種化。
??????2、美國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)優(yōu)勢特點(diǎn)
??????(1)美國擁有極高的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和生產(chǎn)率水平。
??????(2)商品率高。
??????(3)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高度區(qū)域化和一體化。
??????(4)農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系完善,政府政策支持。
??????(5)氣候溫和適中,雨熱同期,灌溉水源充足,適合農(nóng)作物生長。
??????3、美國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)弱勢特點(diǎn)
??????(1)能源消耗量大且利用率低。
??????(2)十分依賴國際市場。
??????(3)農(nóng)產(chǎn)品的供求平衡不穩(wěn)定,大量農(nóng)作物用于制作乙醇。
??????(4)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏品種多樣性,生物病害風(fēng)險(xiǎn)加大。
??????(5)耕地面積和農(nóng)民數(shù)量不斷減少,并且農(nóng)民老齡化嚴(yán)重。
二、美國農(nóng)業(yè)和中國農(nóng)業(yè)的區(qū)別
??????1、美國農(nóng)業(yè)以家庭農(nóng)場為主,大約占據(jù)各類農(nóng)場數(shù)量的87%左右,同時(shí)人均土地?fù)碛辛枯^多。而我國農(nóng)業(yè)雖然同樣以農(nóng)戶家庭為主,但是人均耕地面積少,農(nóng)戶家庭的土地經(jīng)營規(guī)模很小,遠(yuǎn)不如美國。
??????2、美國農(nóng)業(yè)人口占比較低,但是素質(zhì)水平高,而我國農(nóng)村人口中,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人數(shù)的占比較高,從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力占比較低,并且農(nóng)民主要依靠傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
??????3、美國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的現(xiàn)代化水平較高,而我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的現(xiàn)代化水平尚處于初級(jí)階段。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平主要包括農(nóng)業(yè)機(jī)械化,技術(shù)現(xiàn)代化,管理現(xiàn)代化。
??????4、美國政府會(huì)根據(jù)市場價(jià)格信號(hào)、按照利潤最大化準(zhǔn)則自由的配置農(nóng)業(yè)資源,來推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,同時(shí)還會(huì)根據(jù)市場機(jī)制本身的不足,采取政策手段,對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)行宏觀干預(yù)和調(diào)控,促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。
??????5、美國政府直接投入資金改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施條件,并提供了農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格補(bǔ)貼和保險(xiǎn)補(bǔ)貼,同時(shí)在個(gè)人所得稅、財(cái)產(chǎn)稅、投資稅上,對(duì)農(nóng)民有一定優(yōu)惠政策,提高了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。而我國政府為了優(yōu)先發(fā)展工業(yè),曾利用行政力量通過工農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的“剪刀差”,從農(nóng)業(yè)抽取工業(yè)化原始積累,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)資源向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
這是由中國和美國的實(shí)情決定的。
首先,土地的性質(zhì)不同。美國的土地是私有化的,而中國的土地是國有集體制。美國可以自由買賣土地,但中國是絕對(duì)不行的。這也是中國這么多年來,土地規(guī)模化經(jīng)營難以推進(jìn)的原因之一。
其次,土地的人均占比差異過大。美國地多人少,而中國正好相反,人多地少。特別是中國的中東部地區(qū),人口密集,村莊星棋密布,從根本上限制了土地經(jīng)營規(guī)?;潭鹊男纬伞?/p>
第三,還是人的問題,中國的這么多農(nóng)民,一旦將土地流轉(zhuǎn)到少數(shù)人手中,將會(huì)變成失地農(nóng)民,他們的生存問題如何解決,特別是老年人的養(yǎng)老問題。
針對(duì)這些異同點(diǎn),決定了中國不可能完全照搬照抄美國的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,否則死路一條。但有些經(jīng)營的理念還是可以借鑒的。如美國的農(nóng)業(yè)經(jīng)營的區(qū)域?qū)I(yè)化,也就是說,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的計(jì)劃性,避免盲目的一哄而上,造成市場過盛。
中國農(nóng)業(yè)發(fā)展必須走出一條具有中國特色的道路,發(fā)展的同時(shí),絕對(duì)不能損害農(nóng)民的利益,讓農(nóng)民的生活變的更好、農(nóng)村的面貌變的更美才是農(nóng)業(yè)發(fā)展的最終目標(biāo)。
既然中國的實(shí)際情況,大型的農(nóng)場走不通,不妨深入探索“以家庭農(nóng)場為基礎(chǔ),農(nóng)民專業(yè)合作社為橋梁,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為主導(dǎo)核心的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體的發(fā)展模式”,這些年很多地方進(jìn)行了探索嘗試。但如何真正實(shí)現(xiàn)聯(lián)合體的發(fā)展目標(biāo)與方向,需要幾方打破芥蒂,真正抱團(tuán)取暖,各施其職,真正作為利益共同體,共同發(fā)展,才是中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本。
實(shí)質(zhì)大于形式,愿那些只是為了套取國家補(bǔ)貼的打著發(fā)展農(nóng)業(yè)幌子的企業(yè)家們遠(yuǎn)離農(nóng)業(yè),讓真正發(fā)展農(nóng)業(yè)的人領(lǐng)航中國農(nóng)業(yè)。
歡迎您在評(píng)論區(qū)談?wù)勣r(nóng)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場的所見所聞的那些事,以便更好的交流。
如果大家想進(jìn)一步詳細(xì)了解中國農(nóng)業(yè)家庭農(nóng)場與專業(yè)合作社的發(fā)展模式,可搜索關(guān)注本人在今日頭條原創(chuàng)的文章:未來中國農(nóng)業(yè)將會(huì)走向家庭式農(nóng)場還是農(nóng)村合作社方向?
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