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本文導(dǎo)讀目錄：

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2、農(nóng)業(yè)農(nóng)村自我保護(hù)政策宣傳我國(guó)農(nóng)業(yè)保護(hù)政策

3、農(nóng)業(yè)農(nóng)村補(bǔ)貼有哪些政策農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策2021

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本文目錄一覽：

• 1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)研報(bào)告
• 2、中國(guó)農(nóng)科院提出國(guó)人飲食轉(zhuǎn)型要點(diǎn)，哪些行業(yè)將會(huì)面臨新挑戰(zhàn)？
• 3、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部建議多買(mǎi)肉多吃肉，此舉的原因是什么？
• 4、推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革情況調(diào)研報(bào)告

【 2017農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)研報(bào)告1 】

2月上旬，調(diào)研組召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取自治區(qū)工信委、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、商務(wù)廳、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局等部門(mén)有關(guān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況的匯報(bào)?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、主要成效

自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府十分重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作，出臺(tái)了一系列促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的政策措施。“十二五”時(shí)期提出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“十百千萬(wàn)”行動(dòng)計(jì)劃，“十三五”初期印發(fā)《關(guān)于打造農(nóng)業(yè)千百億元產(chǎn)業(yè)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的意見(jiàn)》，確定了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“339”工作目標(biāo)，重點(diǎn)做強(qiáng)蔗糖、畜禽、速豐林3個(gè)千億元產(chǎn)業(yè)，壯大糧食、水果、蔬菜3個(gè)五百億元產(chǎn)業(yè)，培育桑蠶、油茶、優(yōu)勢(shì)水產(chǎn)品、花卉、草食動(dòng)物、中藥材、非糧生物質(zhì)能源、奶水牛、農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游9個(gè)百億元產(chǎn)業(yè)。根據(jù)自治區(qū)黨委、政府的決策部署，各地各部門(mén)按照職責(zé)分工，積極制定各項(xiàng)具體措施，狠抓工作落實(shí)，我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得長(zhǎng)足發(fā)展，為推動(dòng)我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、保障主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給、促進(jìn)農(nóng)民增收發(fā)揮了至關(guān)重要的作用，“十三五”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)有望較好完成。

(一)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。一是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。2016年糧食單產(chǎn)實(shí)現(xiàn)連續(xù)3年創(chuàng)歷史新高，糧食總產(chǎn)創(chuàng)15年來(lái)最高水平;糖料蔗產(chǎn)量占全國(guó)的60%以上，居全國(guó)第一位;木薯產(chǎn)量占全國(guó)的70%以上，居全國(guó)第一位;香蕉、荔枝、龍眼產(chǎn)量居全國(guó)第二位，蔬菜產(chǎn)量居全國(guó)第五位，肉類(lèi)和水產(chǎn)品產(chǎn)量居全國(guó)第八位;森林覆蓋率達(dá)62%，居全國(guó)第三位，木材產(chǎn)量占全國(guó)的31%，居全國(guó)第一位。二是新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。蠶繭產(chǎn)量占全國(guó)的45%以上，連續(xù)10年居全國(guó)第一位。截至2016年底，累計(jì)建設(shè)休閑農(nóng)業(yè)景點(diǎn)和農(nóng)家樂(lè)旅游點(diǎn)3700多個(gè)，接待游客3600多萬(wàn)人次，產(chǎn)業(yè)總收入148.3億元。森林旅游2016年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值200億元，成為林業(yè)第三產(chǎn)業(yè)最大的增長(zhǎng)點(diǎn)。三是優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中。近年來(lái)，我區(qū)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)建設(shè)步伐，通過(guò)培育龍頭企業(yè)集群、拓展產(chǎn)業(yè)鏈條、打造區(qū)域優(yōu)勢(shì)品牌，促進(jìn)了特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)區(qū)域化、規(guī)模化、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。目前，全區(qū)擁有2個(gè)國(guó)家級(jí)和7個(gè)自治區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)。在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的帶動(dòng)下，我區(qū)養(yǎng)殖業(yè)初步構(gòu)建了“四帶四區(qū)”的發(fā)展格局。

(二)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織不斷壯大。截至2016年底，全區(qū)共有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織16377個(gè)，銷(xiāo)售額2239億元，相當(dāng)于2015年全區(qū)農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值的60%。一是龍頭企業(yè)不斷壯大。2016年，全區(qū)規(guī)模以上龍頭企業(yè)從2010年的1180家增加到1596家，增長(zhǎng)35.3%。其中，國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)有31家，自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)有210 家，市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)有1000多家，初步構(gòu)建起重點(diǎn)龍頭企業(yè)梯隊(duì)。龍頭企業(yè)已成為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的“火車(chē)頭”，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“339”工程確定的15個(gè)產(chǎn)業(yè)，都依靠龍頭企業(yè)帶動(dòng)發(fā)展。二是農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)蓬勃興起。截至2016年底，全區(qū)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展到1.85萬(wàn)家，出資總額221.8億元，實(shí)有成員超過(guò)76萬(wàn)戶(hù);全區(qū)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展到2000家。

(三)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民增收能力增強(qiáng)。各地不斷探索產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民增收的有效形式與途徑，努力把經(jīng)營(yíng)組織與基地農(nóng)戶(hù)的利益聯(lián)結(jié)起來(lái)，帶動(dòng)農(nóng)民增收。一是通過(guò)訂單關(guān)系帶動(dòng)農(nóng)民增收。各地積極發(fā)展“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”、“公司+合作社+農(nóng)戶(hù)”等形式，經(jīng)營(yíng)組織與基地農(nóng)戶(hù)簽訂產(chǎn)品保價(jià)收購(gòu)合同，并為基地農(nóng)戶(hù)提供生產(chǎn)資料扶持、技術(shù)指導(dǎo)等。2016年全區(qū)龍頭企業(yè)訂單帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)300多萬(wàn)戶(hù)，農(nóng)戶(hù)戶(hù)均增收2000元以上。比如，廣西雄達(dá)米業(yè)有限公司實(shí)施“公司+基地+科技+農(nóng)戶(hù)”的訂單農(nóng)業(yè)模式，每年為4萬(wàn)多農(nóng)民增收5000多萬(wàn)元。二是通過(guò)出租方式的土地流轉(zhuǎn)關(guān)系帶動(dòng)農(nóng)民增收。截至2016年底，全區(qū)累計(jì)流轉(zhuǎn)面積678萬(wàn)畝，占農(nóng)戶(hù)承包地總面積的20%以上。在土地流轉(zhuǎn)總面積中，出租方式占60%以上。廣西金穗集團(tuán)每年支付土地流轉(zhuǎn)金6000多萬(wàn)元，發(fā)放農(nóng)民工工資4570萬(wàn)元，基地農(nóng)戶(hù)增收顯著。三是通過(guò)入股方式的土地流轉(zhuǎn)關(guān)系帶動(dòng)農(nóng)民增收。XX縣巴平村小規(guī)模探索了農(nóng)戶(hù)土地入股公司的模式，經(jīng)營(yíng)組織和基地農(nóng)戶(hù)按股分紅，增收激勵(lì)機(jī)制更加充滿活力。

(四)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全得到較好保障。農(nóng)業(yè)部2015年例行監(jiān)測(cè)情況表明，我區(qū)蔬菜樣品合格率為96.7%，水果樣品合格率為90.0%，均略高于全國(guó)平均水平。據(jù)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)2015 年對(duì)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品抽檢，我區(qū)豬肉、雞鴨肉和牛羊肉合格率為96.79%，魚(yú)蝦、貝類(lèi)合格率為88.34%。近年我區(qū)沒(méi)有發(fā)生過(guò)大的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為中國(guó)—東盟博覽會(huì)每年順利舉辦作出了重大貢獻(xiàn)。這些都得益于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管制度、監(jiān)管能力和認(rèn)證等方面的完善提高。一是在監(jiān)管制度方面，農(nóng)業(yè)部門(mén)監(jiān)管機(jī)構(gòu)已實(shí)現(xiàn)自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)全覆蓋，水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)部門(mén)監(jiān)管機(jī)構(gòu)已實(shí)現(xiàn)自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)覆蓋，監(jiān)管體系初步建立。二是在監(jiān)管能力方面，農(nóng)業(yè)部門(mén)檢測(cè)機(jī)構(gòu)已實(shí)現(xiàn)自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)覆蓋，并建立了省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了全區(qū)各市縣主要農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留數(shù)據(jù)數(shù)字化管理、網(wǎng)絡(luò)化傳輸、實(shí)時(shí)性監(jiān)測(cè)。水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)部門(mén)已建成自治區(qū)、市、縣三級(jí)檢測(cè)體系，檢測(cè)體系逐步完善。三是在認(rèn)證方面，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的“三品一標(biāo)”認(rèn)證取得較好成效。截至2016年底，全區(qū)累計(jì)認(rèn)證無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品1325個(gè)，綠色食品162個(gè)，有機(jī)食品58個(gè)，地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品43個(gè)。

(五)農(nóng)產(chǎn)品流通工作取得新成效。一是農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)逐步完善。目前，我區(qū)已基本建成以大型區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)為骨干、中小農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)為支撐的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)體系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造步伐加快，農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系逐步建立。二是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)地對(duì)接、農(nóng)超對(duì)接取得較好成效。自2011年我區(qū)被列為“南菜北運(yùn)”農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點(diǎn)省區(qū)以來(lái)，共建設(shè)24個(gè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地集配中心項(xiàng)目、6個(gè)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)地交易配送專(zhuān)區(qū)項(xiàng)目、10條產(chǎn)銷(xiāo)商流鏈條，基本建成“南菜北運(yùn)”產(chǎn)銷(xiāo)鏈條。積極引導(dǎo)大型連鎖超市與農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地建立長(zhǎng)期、穩(wěn)定的采購(gòu)關(guān)系，有力地促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品從田間到市場(chǎng)的直供直銷(xiāo)。三是農(nóng)產(chǎn)品展銷(xiāo)、促銷(xiāo)活動(dòng)十分活躍。自治區(qū)和各地通過(guò)舉辦“廣西特產(chǎn)行銷(xiāo)全國(guó)”系列促銷(xiāo)活動(dòng)和建設(shè)廣西特產(chǎn)展銷(xiāo)中心等方式，較好地向外界推銷(xiāo)我區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品。各地還利用電子商務(wù)等新型銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)手段促進(jìn)產(chǎn)品銷(xiāo)售。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年我區(qū)電子商務(wù)成交額2100億元，相比2015年的1266億元增長(zhǎng)65.9%，增幅高出內(nèi)地平均水平40多個(gè)百分點(diǎn)。廣西XX縣平原農(nóng)牧有限公司通過(guò)淘寶店銷(xiāo)售沙田柚等產(chǎn)品，網(wǎng)店年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入300多萬(wàn)元。

二、主要問(wèn)題和困難

近年我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化雖然實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展，但與發(fā)達(dá)省區(qū)相比、與中央提出的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要求相比，仍差距不小，集中表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織仍較弱小，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力，帶動(dòng)農(nóng)民增收難度仍較大等。

(一)龍頭企業(yè)規(guī)模小，抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)。一是知名大企業(yè)少。我區(qū)缺少領(lǐng)軍全區(qū)甚至全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的大企業(yè)，目前僅有1家企業(yè)產(chǎn)值過(guò)100億元，1家產(chǎn)值超50億元。二是地區(qū)發(fā)展不平衡。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的龍頭企業(yè)較多較大;欠發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)難度較大，龍頭企業(yè)較少較小。三是抵御自然、市場(chǎng)和政策風(fēng)險(xiǎn)能力弱。企業(yè)以傳統(tǒng)種養(yǎng)居多，基地設(shè)施化水平不高，產(chǎn)業(yè)鏈短，不具備核心競(jìng)爭(zhēng)力，不掌握行業(yè)話語(yǔ)權(quán)，易受自然災(zāi)害、價(jià)格波動(dòng)、政策變動(dòng)的影響，如近年的禽流感致使一批養(yǎng)殖企業(yè)一直在困境中艱難求存。

(二)知名品牌少，市場(chǎng)認(rèn)可度不高。一是特色產(chǎn)品品牌少。許多特色產(chǎn)品有口碑無(wú)品牌，特卻不優(yōu)，如我區(qū)的柑橘、沙田柚等一大批特色產(chǎn)業(yè)，在區(qū)內(nèi)雖知名度較高，但由于缺少品牌，出到區(qū)外就少有人知曉。二是品牌不突出。已形成品牌的產(chǎn)業(yè)，同質(zhì)產(chǎn)品多，眾多中小品牌混雜發(fā)展，如我區(qū)蔗糖產(chǎn)業(yè)雖占據(jù)全國(guó)半壁江山，但100多家糖廠各自為戰(zhàn)，沒(méi)有一個(gè)品牌能打響，連廣西人都說(shuō)不出本土糖品牌。相較于已在全國(guó)打響的“四川泡菜”、“貴州茶葉”等品牌，我區(qū)目前尚無(wú)區(qū)域性、行業(yè)性的統(tǒng)一大品牌，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)沒(méi)能很好地轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)效益。

(三)一二三產(chǎn)業(yè)融合不夠，帶農(nóng)增收力度不大。一是農(nóng)業(yè)“接二連三”不足。與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)配套銜接的加工、流通、餐飲服務(wù)業(yè)等沒(méi)能同步協(xié)調(diào)發(fā)展，特別是精深加工嚴(yán)重滯后，我區(qū)蔗糖、桑蠶、果蔬等多個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出，但以銷(xiāo)售原料或初加工產(chǎn)品為主，產(chǎn)業(yè)大卻不強(qiáng)。蔬菜采后處理加工率僅15%，水果初加工率不到20%。田陽(yáng)小番茄今年不好賣(mài)，沒(méi)有加工做保障，只能大量爛在地里。二是帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)增收能力不夠強(qiáng)。企業(yè)與訂單農(nóng)戶(hù)之間主要是簡(jiǎn)單的買(mǎi)賣(mài)關(guān)系，合作層次仍較低，農(nóng)戶(hù)增收空間較小。以水產(chǎn)畜牧業(yè)為例，我區(qū)水產(chǎn)畜牧龍頭企業(yè)與農(nóng)戶(hù)的聯(lián)結(jié)方式中，合同(含訂單)方式占65.3%，合作方式占16%，股份合作方式占5.2%，其他方式占13.5%。

(四)企業(yè)融資難，產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)要素流失較嚴(yán)重。一是貸款難貸款貴貸款慢。多數(shù)龍頭企業(yè)貸款需求缺口較大，企業(yè)貸款利息基本在7、8厘，有的甚至在一分以上;企業(yè)大多只能貸到短期借款，手續(xù)繁瑣，而且越急需資金周轉(zhuǎn)就越難貸款。二是財(cái)政扶持相對(duì)較少。自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專(zhuān)項(xiàng)從2009年至今都是每年5000萬(wàn)元，而2015年全國(guó)省均產(chǎn)業(yè)化專(zhuān)項(xiàng)已達(dá)1.3億元，市、縣資金扶持力度更弱，不少市每年至多安排二、三百萬(wàn)元。三是征地用地難。農(nóng)業(yè)企業(yè)難以拿到足夠指標(biāo)，甚至拿不到指標(biāo)，而且征地手續(xù)多審批慢。四是人才和技術(shù)缺乏。缺少各類(lèi)高水平的經(jīng)營(yíng)管理和科技研發(fā)人才，企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少?gòu)?qiáng)有力的科技支撐。

造成以上問(wèn)題和困難，有我區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較薄弱、近年國(guó)家經(jīng)濟(jì)下行壓力較大、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)波動(dòng)加劇等客觀原因，也有主觀上的原因，主要體現(xiàn)在以下4個(gè)方面：

一是思想認(rèn)識(shí)不到位。一些地方和部門(mén)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化認(rèn)識(shí)不深刻。首先是沒(méi)有充分領(lǐng)會(huì)新時(shí)期發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的戰(zhàn)略意義，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在扶貧增收、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、全面建成小康社會(huì)中的重要作用認(rèn)識(shí)不足，定位高度不夠，推進(jìn)措施不力。其次是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工和流通是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)認(rèn)識(shí)不足，對(duì)農(nóng)業(yè)多功能和一二三產(chǎn)業(yè)融合了解不多，重生產(chǎn)輕加工，滿足于鮮銷(xiāo)、賣(mài)原料，片面追求擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。

二是缺乏科學(xué)規(guī)劃和落實(shí)。自治區(qū)和大多數(shù)地方都沒(méi)有制定專(zhuān)門(mén)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃，缺少對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃和有效政策;一些地方即便有規(guī)劃也因缺少具體工作方案和責(zé)任分工，可操作性不強(qiáng)。已有的資金、土地、水電、稅收等扶持政策，因一些部門(mén)服務(wù)龍頭企業(yè)意識(shí)不強(qiáng)，造成落實(shí)不到位。

三是體制機(jī)制不夠健全。首先是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化管理體制不順，產(chǎn)業(yè)化強(qiáng)調(diào)產(chǎn)加銷(xiāo)一體化，目前我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售職能分別劃歸農(nóng)業(yè)、工信和商務(wù)部門(mén)，造成產(chǎn)加銷(xiāo)脫節(jié)。其次是考核機(jī)制不健全，目前對(duì)各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)的考核沒(méi)有設(shè)置發(fā)展產(chǎn)業(yè)化指標(biāo)，沒(méi)有形成工作督促力。再次是利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不緊密，對(duì)完善產(chǎn)業(yè)化利益聯(lián)結(jié)機(jī)制缺少監(jiān)督，在總結(jié)和探索推廣新模式方面經(jīng)驗(yàn)不多。最后是農(nóng)村改革滯后，推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)進(jìn)度仍較慢，制約規(guī)?；s化經(jīng)營(yíng)發(fā)展。

四是服務(wù)保障跟不上。首先是企業(yè)問(wèn)題解決難，企業(yè)反映心聲的機(jī)會(huì)少，對(duì)企業(yè)問(wèn)題解決沒(méi)有跟蹤落實(shí)。其次是市場(chǎng)信息服務(wù)不足，缺少及時(shí)反饋價(jià)格信息、預(yù)警信息等的綜合信息服務(wù)平臺(tái)，市場(chǎng)引導(dǎo)不夠。再次是技術(shù)支撐體系不強(qiáng)，在統(tǒng)籌構(gòu)建科技服務(wù)平臺(tái)和推動(dòng)行業(yè)重大技術(shù)攻關(guān)方面措施不力。最后是金融保障服務(wù)不足，貸款擔(dān)保體系尚未健全，農(nóng)業(yè)項(xiàng)目見(jiàn)效慢風(fēng)險(xiǎn)大致使商業(yè)銀行放貸謹(jǐn)慎。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)推廣慢，目前我區(qū)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)主要針對(duì)甘蔗、水稻、能繁母豬、育肥豬、奶牛、公益林、商品林，其它產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)推進(jìn)較慢。

三、幾點(diǎn)建議

目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)階段，今年的中央農(nóng)村工作會(huì)議和中央一號(hào)文件對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展作出了重要部署，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展面臨良好機(jī)遇。我區(qū)要按照中央的決策部署，圍繞做強(qiáng)做大我區(qū)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工、流通以及產(chǎn)品質(zhì)量提升，努力把廣西打造成國(guó)家熱帶亞熱帶特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)引領(lǐng)區(qū)、以冬季蔬菜為主的農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、打造外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展先行區(qū)和熱作農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中心，全力做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，建議各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)強(qiáng)化以下6個(gè)方面：

(一)從戰(zhàn)略和全局的高度提高認(rèn)識(shí)。要準(zhǔn)確把握中央對(duì)新形勢(shì)下加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的要求，從全局的高度認(rèn)真領(lǐng)會(huì)發(fā)展我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要意義。一是要確立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重大戰(zhàn)略地位。要牢固樹(shù)立扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè)、扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民的觀念，把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為深化農(nóng)村改革、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、促進(jìn)農(nóng)民增收、全面建成小康社會(huì)的重要抓手，切實(shí)把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化列上各級(jí)政府的重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓產(chǎn)業(yè)化工作，深入研究并及時(shí)解決好產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的關(guān)鍵問(wèn)題，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化有突破性的發(fā)展。二是要樹(shù)立全產(chǎn)業(yè)鏈觀念。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是產(chǎn)加銷(xiāo)一體化的完整產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、流通等服務(wù)業(yè)是增加產(chǎn)業(yè)化效益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，只有產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)都同步協(xié)調(diào)發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化才能有大發(fā)展。當(dāng)前重點(diǎn)是要樹(shù)立長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展意識(shí)，以農(nóng)產(chǎn)品精深加工為戰(zhàn)略突破口，積極發(fā)展與加工、流通、配送等相配套的服務(wù)業(yè)，努力打造全產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈，推動(dòng)上中下游產(chǎn)業(yè)有機(jī)銜接，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

(二)科學(xué)做好專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃。自治區(qū)、市、縣三級(jí)要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分，認(rèn)真做好“十三五”時(shí)期農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃。一是要謀劃好產(chǎn)業(yè)布局。要立足當(dāng)?shù)貐^(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源特色，大力培育各類(lèi)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織，重點(diǎn)把農(nóng)產(chǎn)品加工、冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)、市場(chǎng)流通布局到優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，推動(dòng)企業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建優(yōu)勢(shì)區(qū)域布局和專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營(yíng)格局，形成功能互補(bǔ)、分工協(xié)作的完整產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。二是要做好關(guān)聯(lián)目標(biāo)相互銜接。制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃要注重與全面建成小康社會(huì)、土地利用、城鎮(zhèn)化、扶貧等發(fā)展規(guī)劃相銜接，推動(dòng)各種要素有機(jī)結(jié)合、各項(xiàng)工作相互促進(jìn)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化更深層次的作用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)同步快速發(fā)展。三是要落實(shí)責(zé)任分工。要根據(jù)規(guī)劃內(nèi)容制定配套的生產(chǎn)、加工、流通等各專(zhuān)項(xiàng)工作方案，工作方案要確立工作目標(biāo)，細(xì)化具體工作及進(jìn)度，明確責(zé)任分工，強(qiáng)化監(jiān)督措施，切實(shí)提高發(fā)展規(guī)劃的可操作性。

(三)完善推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的體制機(jī)制。一是理順農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化管理體制。按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展內(nèi)在規(guī)律的要求，并借鑒有關(guān)省的做法，調(diào)整有關(guān)工作職能，建議自治區(qū)人民政府將農(nóng)產(chǎn)品加工職能統(tǒng)一歸口到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作機(jī)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)加銷(xiāo)協(xié)調(diào)發(fā)展。二是完善領(lǐng)導(dǎo)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展重點(diǎn)市、縣以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目所在地，將產(chǎn)業(yè)化工作和發(fā)展成效列入主要領(lǐng)導(dǎo)考核及縣域經(jīng)濟(jì)考評(píng)體系，并增加考評(píng)權(quán)重。三是完善產(chǎn)業(yè)化利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，引導(dǎo)和支持各類(lèi)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織多形式聯(lián)合與合作，積極探索帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)面更廣、農(nóng)企共同增收更顯著的新模式。加快探索推行農(nóng)戶(hù)土地入股模式，讓農(nóng)戶(hù)獲股份分紅，與公司形成更緊密的利益共同體。大力推廣規(guī)模化經(jīng)營(yíng)模式，讓農(nóng)戶(hù)既獲地租，又轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)工人獲工資收入。結(jié)合創(chuàng)建廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)，在示范區(qū)開(kāi)展新型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制試點(diǎn)工作，推動(dòng)示范區(qū)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)先行示范。四是完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，加快農(nóng)村土地確權(quán)頒證，積極探索建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易中心、中介機(jī)構(gòu)等，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化、開(kāi)放化、多元化，滿足規(guī)模化集約化經(jīng)營(yíng)的需求。

(四)強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的服務(wù)。一是建立領(lǐng)導(dǎo)掛鉤服務(wù)企業(yè)和政策落實(shí)督查制度。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展重點(diǎn)市、縣和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目所在地政府主要領(lǐng)導(dǎo)要掛鉤幫扶本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)，努力做到“一業(yè)一策”“一企一策”，切實(shí)幫助解決產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題。每年由自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作機(jī)構(gòu)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)化扶持政策落實(shí)情況督查，針對(duì)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織反映突出的問(wèn)題，聯(lián)合有關(guān)主管部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，拿出解決方案，并對(duì)問(wèn)題解決進(jìn)行跟蹤。二是引導(dǎo)打造大型企業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)。通過(guò)資金獎(jiǎng)補(bǔ)、掛鉤服務(wù)等措施，引導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)采用兼并重組、股份合作等方式整合資源，爭(zhēng)取發(fā)行企業(yè)債券或上市融資，加快培育我區(qū)標(biāo)志性大企業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)。三是強(qiáng)化技術(shù)支撐體系。搭建產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織與各類(lèi)科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展常態(tài)化合作的大平臺(tái)，支持產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織和科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合開(kāi)展行業(yè)重大技術(shù)攻關(guān)，以高新技術(shù)引領(lǐng)和推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化更大發(fā)展。加快完善引進(jìn)人才的政策措施，由自治區(qū)統(tǒng)籌引入高級(jí)科技人才和經(jīng)營(yíng)管理人才。四是建設(shè)服務(wù)“三農(nóng)”信息平臺(tái)。加快建立和完善覆蓋全國(guó)的'農(nóng)產(chǎn)品供求、價(jià)格信息和預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，及時(shí)有效指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。建議由自治區(qū)農(nóng)業(yè)部門(mén)牽頭建設(shè)政府支持、市場(chǎng)化運(yùn)作的廣西農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)，將全區(qū)優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品“一網(wǎng)打盡”。繼續(xù)支持各地圍繞本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色風(fēng)俗等，舉辦形式多樣的農(nóng)產(chǎn)品節(jié)慶活動(dòng)和展示展銷(xiāo)，通過(guò)拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的文化內(nèi)涵，助推產(chǎn)業(yè)知名度提升。五是加快推廣政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。積極爭(zhēng)取和充分利用好國(guó)家和自治區(qū)配套的保費(fèi)補(bǔ)助，引導(dǎo)龍頭企業(yè)、合作社牽頭帶動(dòng)訂單農(nóng)戶(hù)投保，擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面。在大力推動(dòng)災(zāi)害險(xiǎn)的同時(shí)，根據(jù)我區(qū)實(shí)際探索設(shè)立產(chǎn)量險(xiǎn)、價(jià)格指數(shù)險(xiǎn)等，進(jìn)一步增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)保障能力。

(五)加大資金投入力度。一是切實(shí)加大專(zhuān)項(xiàng)資金扶持力度。各市、縣要加快設(shè)立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專(zhuān)項(xiàng)扶持資金，每年各級(jí)財(cái)政要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平適當(dāng)增加產(chǎn)業(yè)化專(zhuān)項(xiàng)。對(duì)自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專(zhuān)項(xiàng)扶持資金，要完善核準(zhǔn)扶持機(jī)制，適當(dāng)減少扶持前置條件和降低扶持要求，適當(dāng)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)傾斜;要強(qiáng)化資金扶持的連續(xù)性和穩(wěn)定性，確定的重點(diǎn)扶持導(dǎo)向要保持3至5年不變，符合重點(diǎn)扶持導(dǎo)向的重大項(xiàng)目要連續(xù)扶持3至5年，提高扶持的有效性。要加大貼息扶持力度，撬動(dòng)更多信貸資金投向產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。二是抓好涉農(nóng)資金整合扶持。進(jìn)一步整合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、扶貧等涉農(nóng)發(fā)展資金，在不改變資金使用渠道、審批權(quán)限和各記其功的前提下，集中投入自治區(qū)確定的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目。自治區(qū)層面要統(tǒng)籌策劃一批具有重大戰(zhàn)略意義的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取國(guó)家各部委的大力扶持。三是引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資金投入。首先是深化政銀企合作，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新支持方式，推行授信貸款，探索土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、活物動(dòng)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)作物未來(lái)收益權(quán)抵押貸款等;加快完善貸款擔(dān)保體系，探索建立由財(cái)政注資的自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化擔(dān)?；?，為自治區(qū)級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)和示范合作社提供貸款擔(dān)保。其次是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)投融資機(jī)制，引導(dǎo)和支持村鎮(zhèn)銀行、貸款公司和農(nóng)村資金互助社及小額貸款組織等新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)發(fā)展，自治區(qū)適時(shí)探索成立政策性農(nóng)業(yè)投資公司。再次是大力引進(jìn)民間資本和境外資本，抓住國(guó)家建設(shè)“一帶一路”的機(jī)遇，依托中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)協(xié)會(huì)等平臺(tái)，積極策劃各類(lèi)招商引資活動(dòng)，吸引國(guó)內(nèi)外有實(shí)力的龍頭企業(yè)和投資機(jī)構(gòu)來(lái)我區(qū)投資發(fā)展。

(六)抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。一個(gè)質(zhì)量問(wèn)題足以擊垮整個(gè)區(qū)域、整個(gè)行業(yè)，要以最嚴(yán)格的措施保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。要全面落實(shí)《自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的意見(jiàn)》，推動(dòng)我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作上新的臺(tái)階。一是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。引導(dǎo)和督促產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織建立健全生產(chǎn)、加工、流通各個(gè)環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)體系，大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，全面建立產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度，實(shí)行產(chǎn)地環(huán)境、投入品使用、生產(chǎn)、加工、流通等全程監(jiān)控，樹(shù)立廣西農(nóng)產(chǎn)品生態(tài)、優(yōu)質(zhì)、安全的形象。要強(qiáng)化多部門(mén)合作的監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購(gòu)、儲(chǔ)運(yùn)、加工、銷(xiāo)售各環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任，杜絕不合格產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。二是加大對(duì)不合格農(nóng)產(chǎn)品查處力度，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，督促生產(chǎn)者履行主體責(zé)任;開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，實(shí)行“黑名單”制度，凡列入“黑名單”企業(yè)，及時(shí)在社會(huì)上曝光，一律不得享受扶持優(yōu)惠政策。三是積極打造廣西大品牌。完善爭(zhēng)創(chuàng)名牌的激勵(lì)機(jī)制，積極開(kāi)展 “三品一標(biāo)”等各項(xiàng)品質(zhì)認(rèn)證和規(guī)范化管理認(rèn)證等，促進(jìn)特色產(chǎn)品品牌化經(jīng)營(yíng)。加快創(chuàng)建區(qū)域性大品牌，引導(dǎo)和支持行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，整合行業(yè)品牌資源，推出全區(qū)統(tǒng)一的行業(yè)品牌，建議先行打造廣西蔗糖、廣西絲綢、廣西三黃雞、廣西中草藥、廣西富硒產(chǎn)品等大品牌，自治區(qū)層面要通過(guò)媒體宣傳、展會(huì)展示、營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)布局等造勢(shì)助推。

【 2017農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)研報(bào)告2 】

為大力扶持和發(fā)展龍頭企業(yè)，加快推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，根據(jù)縣人大年度工作的安排，農(nóng)工委在常委會(huì)副主任王三毛的帶領(lǐng)下，近期先后深入縣農(nóng)辦、岡上、向塘、三江等部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，就我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一. 基本情況和成效

近年來(lái)，我縣相關(guān)部門(mén)緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“全力打造新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)建設(shè)”要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委和市委關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的一系列政策措施，堅(jiān)持把龍頭企業(yè)作為農(nóng)業(yè)向規(guī)模化、集約化方向發(fā)展的重要手段，大力加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品基地和農(nóng)業(yè)服務(wù)組織建設(shè)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)龍頭企業(yè)向“企業(yè)+農(nóng)戶(hù)”、“企業(yè)+基地+農(nóng)戶(hù)”等多種形式的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織發(fā)展，加快了全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有力促進(jìn)了農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

悠悠萬(wàn)事，用餐為大。9月17日，由國(guó)家食物與營(yíng)養(yǎng)咨詢(xún)委員會(huì)具體指導(dǎo)，中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院舉辦，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部食物與營(yíng)養(yǎng)發(fā)展研究所等協(xié)辦的“2022年中國(guó)食物與營(yíng)養(yǎng)改革創(chuàng)新社區(qū)論壇”在北京舉辦。大會(huì)上，中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院副院長(zhǎng)梅旭榮發(fā)布《2022年中國(guó)食物與營(yíng)養(yǎng)發(fā)展報(bào)告》（下稱(chēng)《報(bào)告》）?！秷?bào)告》緊緊圍繞推進(jìn)落實(shí)“大食物觀”，給出了一系列向營(yíng)養(yǎng)身心健康轉(zhuǎn)型的重大政策提議。“環(huán)球時(shí)報(bào)身心健康手機(jī)客戶(hù)端”新聞?dòng)浾叩谝粫r(shí)間訪談參加撰寫(xiě)《報(bào)告》的專(zhuān)業(yè)人士，開(kāi)展詳細(xì)分析。

尖肉就是指豬、牛、羊等哺乳類(lèi)動(dòng)物肌肉和內(nèi)臟器官，含有蛋白質(zhì)食物和血紅素鐵，但飽和狀態(tài)脂肪含量高。肥肉主要是指其他非哺乳類(lèi)動(dòng)物肉，如海產(chǎn)品、禽產(chǎn)品等，具備脂肪率比較低、不飽和脂肪含量高的特征，是健康蛋白質(zhì)食物由來(lái)的最佳選擇。

2019年，《柳葉刀》雜志組織全世界37名頂級(jí)科學(xué)家，給出了“星體身心健康膳食模式”，提議每天尖肉（豬牛肉）攝取量為14克，占肉類(lèi)食品攝取比例的32.6%，強(qiáng)烈推薦攝取限制為28克。而資料顯示，2021年在我國(guó)居民均值每天肉類(lèi)食品攝取量約126克，在其中尖肉占78.4%，是“星體身心健康膳食模式”展現(xiàn)量的7.1倍，是強(qiáng)烈推薦限制的3.4倍。尖肉吃太多不但引起超重肥胖，還會(huì)造成心腦血管疾病、糖尿病患者、癌病等慢性疾病。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部食物與營(yíng)養(yǎng)發(fā)展研究所副研究員周琳告知“環(huán)球時(shí)報(bào)身心健康手機(jī)客戶(hù)端”新聞?dòng)浾撸嵘忸?lèi)食品消費(fèi)觀念，提升脂肪率較低的禽產(chǎn)品消費(fèi)占比，既可以確保居民蛋白質(zhì)食物攝入，也可以有效減少脂肪的攝入，對(duì)提高居民營(yíng)養(yǎng)身心健康起著至關(guān)重要的作用。此外，肥肉還具備飼料轉(zhuǎn)化率高、網(wǎng)絡(luò)資源環(huán)境效應(yīng)小等優(yōu)點(diǎn)，是名副其實(shí)的身心健康低碳環(huán)保動(dòng)物食物。因而，執(zhí)行“肥肉提高”發(fā)展戰(zhàn)略，有利于促進(jìn)身心健康低碳環(huán)保肉類(lèi)食品消費(fèi)方式的建立。

“肥肉提高”發(fā)展戰(zhàn)略主要包括以下幾方面；制訂推動(dòng)禽產(chǎn)品和海產(chǎn)品發(fā)展趨勢(shì)現(xiàn)行政策；提升禽畜、水產(chǎn)品繁殖和飼養(yǎng)關(guān)鍵核心技術(shù)自主創(chuàng)新；推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)范化、人工智能化。

《中國(guó)居民膳食指南（2022）》提議，成人均值每天攝入120~200克動(dòng)物食物，等同于每星期吃魚(yú)2次或300~500克，蛋類(lèi)食品300~350克，禽畜肉類(lèi)食品300~500克。

麥子、水稻是在我國(guó)最主要的兩個(gè)糧食種類(lèi)，但制作成白面粉、大米環(huán)節(jié)中，流失了很多B族維生素、礦物、膳食纖維素和植物化學(xué)物等有益身體健康物質(zhì)的。比較之下，全谷、高粱米和甘薯（能夠稱(chēng)為粗糧）營(yíng)養(yǎng)使用價(jià)值更高一些，是提升糧食構(gòu)造、改進(jìn)營(yíng)養(yǎng)供給的關(guān)鍵種類(lèi)。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部食物與營(yíng)養(yǎng)發(fā)展研究所副研究員黃家章表明，近些年來(lái)日常生活水平的提升，大家過(guò)度追求完美口味口感，習(xí)慣性吃精米白面，而留意粗細(xì)搭配人數(shù)偏少，與營(yíng)養(yǎng)膳食推薦標(biāo)準(zhǔn)差異較大，已經(jīng)成為完成均衡膳食的主要薄弱點(diǎn)。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部食物與營(yíng)養(yǎng)發(fā)展研究所在全國(guó)各地5個(gè)省份的實(shí)地考察，只有不夠20%的居民會(huì)到每頓飯配搭粗糧?！吨袊?guó)居民膳食指南科學(xué)研究報(bào)告2021》強(qiáng)調(diào)，粗糧攝取不夠是慢性疾病產(chǎn)生和致死的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)源。

聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織將物種多樣性做為糧食生產(chǎn)安全和營(yíng)養(yǎng)的根本保障，“五谷為養(yǎng)”一直是中華飲食搭配文明行為的重要環(huán)節(jié)。糧食種類(lèi)過(guò)度集中化，既減少了正餐多元性，也幫糧食生產(chǎn)安全產(chǎn)生社會(huì)壓力。打造出“第三糧食”，促進(jìn)五谷雜糧重歸居民飯桌主座，提高正餐多元化水準(zhǔn)，是均衡居民飲食營(yíng)養(yǎng)、提升產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)收益的重要方式。

打造出“第三糧食”的推進(jìn)措施包含：提升粗糧區(qū)域布局，搭建融入居民營(yíng)養(yǎng)健康新的需求全產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈管理提升；增加粗糧優(yōu)良品種培育和優(yōu)良增產(chǎn)高效率生產(chǎn)制造技術(shù)革新，提升高品質(zhì)原材料提供水準(zhǔn)；盡早提升粗糧生產(chǎn)制造與調(diào)配核心技術(shù)，改進(jìn)口味口感和吸收消化。

《中國(guó)居民膳食指南（2022）》提議，成人每天至少應(yīng)攝取全谷物和高粱米50~150克，甘薯50~100克。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部食物與營(yíng)養(yǎng)發(fā)展研究所研究者程廣燕告知新聞?dòng)浾?，在我?guó)食物整體耗損率為14.7%，稍高于全球平均（13.8%）。從環(huán)節(jié)上看來(lái)，耗損關(guān)鍵出現(xiàn)于全產(chǎn)業(yè)鏈前面，生產(chǎn)與產(chǎn)后處理工藝約約占損耗量的63%，生產(chǎn)加工階段耗損率最少均值為0.5%。分品類(lèi)看，排名前三的是蔬菜水果、新鮮水果、海產(chǎn)品，耗損率分別是25.9%、13.1%、8.1%。

據(jù)中國(guó)科學(xué)院地理資源所典型性大城市調(diào)查，受“臉面文化藝術(shù)”危害，大城市餐館食物浪費(fèi)比較嚴(yán)重，平均食物浪費(fèi)數(shù)為93克/餐，浪費(fèi)率是11.7%，商務(wù)接待、大型聚會(huì)浪費(fèi)占比更高一些。相對(duì)而言，家中食物浪費(fèi)相對(duì)性比較有限，浪費(fèi)率是4.8%。

在我國(guó)食物耗損和浪費(fèi)率總計(jì)22.7%，基本估計(jì)大約是一半的降賠室內(nèi)空間，即11.35個(gè)百分點(diǎn)，可節(jié)省2.3億多噸食物，折算成發(fā)熱量156萬(wàn)億元大卡，可以滿足1.9億多1年?duì)I養(yǎng)要求，降低2.5億畝耕地資源應(yīng)用、1.5萬(wàn)立方米水源耗費(fèi)和1.6億多噸溫室氣體的排放。

國(guó)內(nèi)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和人口大國(guó)，水土資源比較有限，食物提高產(chǎn)量難度系數(shù)特別大，降低食物耗損與浪費(fèi)對(duì)保障糧食安全和食物系統(tǒng)軟件可持續(xù)發(fā)展觀至關(guān)重要?？稍谙铝腥矫娣e極推進(jìn)降賠工作中：加大力度，加強(qiáng)食物降賠基礎(chǔ)設(shè)施與科技支撐；減少食物里程數(shù)，降低生鮮農(nóng)產(chǎn)品商品流通耗損；多舉并且用，全力抵制食物浪費(fèi)；提升全產(chǎn)鏈?zhǔn)澄锖膿p與浪費(fèi)檢測(cè)，創(chuàng)建常態(tài)評(píng)估機(jī)制。

《中國(guó)居民膳食指南（2022）》提議，選購(gòu)食物時(shí)要提前準(zhǔn)備方案，根據(jù)需求購(gòu)買(mǎi)、有效存儲(chǔ)，盡量選小份量商品，就餐應(yīng)按照需點(diǎn)餐不鋪張浪費(fèi)浪費(fèi)。

我認(rèn)為此舉的主要原因是幫助屠戶(hù)賣(mài)掉更多的豬肉，多吃肉也能補(bǔ)充足夠的蛋白質(zhì)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部給出了一條建議，事情是這樣的，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部建議大家多買(mǎi)肉，也要多吃肉，那么你知道這項(xiàng)舉措的具體原因是什么嗎？歡迎大家在評(píng)論區(qū)下方留言。

一.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部希望大家多買(mǎi)肉就是為了讓屠夫賣(mài)掉更多的豬肉。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在農(nóng)村起到非常重要的調(diào)控作用，他們不僅需要關(guān)注大家的生活需求，還要關(guān)注當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。為什么會(huì)突然提出希望大家多買(mǎi)肉的舉措呢？就是因?yàn)樨i肉的價(jià)格，現(xiàn)在有所下降，對(duì)于屠戶(hù)和養(yǎng)殖戶(hù)來(lái)講，是一件非常不好的事情。本來(lái)養(yǎng)豬就賠錢(qián)，如果買(mǎi)豬肉更沒(méi)有人買(mǎi)，那豈不是虧大了？所以說(shuō)為了照顧養(yǎng)殖戶(hù)和屠戶(hù)的收入情況，才會(huì)提倡大家多買(mǎi)肉。

二.讓我們多吃肉，是為了補(bǔ)充足夠的蛋白質(zhì)。

我們大家都知道，蛋白質(zhì)對(duì)人體來(lái)說(shuō)是非常重要的元素，我們?nèi)粘？梢酝ㄟ^(guò)吃雞蛋，喝牛奶和吃肉來(lái)補(bǔ)充人體的蛋白質(zhì)，那么，農(nóng)村農(nóng)業(yè)部希望擁有鼓勵(lì)大家多吃肉，就是為了能夠讓我們補(bǔ)充足夠的蛋白質(zhì)，強(qiáng)身健體，身體變得更好。其實(shí)，這項(xiàng)舉措也是站在大家的角度上來(lái)思考，畢竟是為了身體健康著想，完全可以采納。

三.可以盡自己的力量，多吃肉，多買(mǎi)肉。

不管是農(nóng)村農(nóng)業(yè)部，希望我們多買(mǎi)肉還是多吃肉，他們考慮的都是整體和大局，所以說(shuō)我們只要做好對(duì)自己最大的力量，落實(shí)并且鼓勵(lì)這個(gè)政策就可以。而且現(xiàn)在住的價(jià)格也并不昂貴，現(xiàn)在的價(jià)格我們都可以接受，多吃肉，讓自己的身體變得更好，也能幫助養(yǎng)殖戶(hù)渡過(guò)難關(guān)，豈不是一舉兩得？

【推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革情況調(diào)研報(bào)告1】

為農(nóng)業(yè)農(nóng)村肉類(lèi)政策調(diào)研了推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革農(nóng)業(yè)農(nóng)村肉類(lèi)政策調(diào)研，促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、現(xiàn)就農(nóng)業(yè)農(nóng)村肉類(lèi)政策調(diào)研我縣農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革情況及發(fā)展建議匯報(bào)如下。

一、農(nóng)業(yè)供給側(cè)現(xiàn)狀

(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷增強(qiáng)。一是糧食生產(chǎn)連續(xù)實(shí)現(xiàn)豐收。糧食總播種面積32.3萬(wàn)畝，其中水稻播種面積26.91萬(wàn)畝。糧食總產(chǎn)13.72萬(wàn)噸，其中水稻總產(chǎn)12.64萬(wàn)噸。50畝以上糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展到128戶(hù)，比上年增長(zhǎng)32%。二是油料和經(jīng)濟(jì)作物持續(xù)增長(zhǎng)。油料總播種面積16.77萬(wàn)畝，比上年增長(zhǎng)0.99%，其中油菜播種面積15.39萬(wàn)畝，比上年增長(zhǎng)1%;10畝以上油菜種植大戶(hù)發(fā)展到108戶(hù)，比上年增長(zhǎng)42.1%。蔬菜面積8.96萬(wàn)畝，比上年增長(zhǎng)0.5%。果園面積5萬(wàn)畝，比上年增長(zhǎng)0.5%。三是畜牧業(yè)穩(wěn)中有增。生豬出欄22萬(wàn)頭，家禽出籠202.1萬(wàn)羽，羊出欄1.79萬(wàn)頭，肉類(lèi)總產(chǎn)為1.72萬(wàn)噸，同比分別增長(zhǎng)6.37%、2.3%、6.81%、5.47%。四是水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快。全縣水產(chǎn)養(yǎng)殖面積1.86萬(wàn)畝，水產(chǎn)品總量達(dá)0.64萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)3.01%;其中：特種水產(chǎn)品產(chǎn)量11.6萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)8.5%。五是“三品一標(biāo)”認(rèn)證力度加大，綠色食品產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品19個(gè)，綠色有機(jī)企業(yè)14家，綠色食品原料(水稻、油菜)生產(chǎn)基地2個(gè)，面積達(dá)到22.4萬(wàn)畝。其中有綠色有機(jī)大米，蓮花蓮子，水產(chǎn)健康養(yǎng)殖有機(jī)鱉、“四大家魚(yú)”、綠色生豬、蓮花麻鴨、蜂蜜等8個(gè)認(rèn)證產(chǎn)品。

(二)科技興農(nóng)步伐加快，科技支撐體系不斷完善。一是新技術(shù)新品種推廣力度加大。全縣共展示新品種 49個(gè)(早、晚稻新品種各17個(gè)、中稻新品種15個(gè));展示核心區(qū)面積100 畝，對(duì)比試驗(yàn)區(qū) 5個(gè)、試驗(yàn)面積10畝，良種覆蓋率達(dá)98%以上。二是糧油高產(chǎn)創(chuàng)建面積不斷擴(kuò)大。雙季稻萬(wàn)畝示范片在神泉鄉(xiāng)的五洲、竹湖、模背等8個(gè)行政村實(shí)施，實(shí)施面積1.1萬(wàn)畝，參與農(nóng)戶(hù)3100戶(hù);一季稻萬(wàn)畝示范片在高洲鄉(xiāng)實(shí)施，項(xiàng)目實(shí)施區(qū)涉及11個(gè)行政村，實(shí)施面積1.2萬(wàn)畝，參與農(nóng)戶(hù)4200戶(hù)。建立萬(wàn)畝油菜高產(chǎn)示范片5個(gè)，千畝集中連片高產(chǎn)重點(diǎn)垅10個(gè);在實(shí)施坊樓鎮(zhèn)部級(jí)油菜高產(chǎn)萬(wàn)畝示范片1.2萬(wàn)畝，參與農(nóng)戶(hù)5400戶(hù)，輻射帶動(dòng)全縣油菜高產(chǎn)栽培面積7.1萬(wàn)畝。三是土壤肥力得到有效改善。全縣推廣實(shí)施測(cè)土配方施肥技術(shù)面積 35 萬(wàn)畝，應(yīng)用配方肥面積 9 萬(wàn)畝，配方肥施用總量(折純) 2000 噸;推廣綠肥面積 4 萬(wàn)畝，綠肥核心示范面積 1萬(wàn)畝。四是抓好了重大動(dòng)物疫病。全年注射豬瘟脾淋苗36.28萬(wàn)頭份、豬、牛、羊W苗40.11萬(wàn)頭份，高致病性生豬藍(lán)耳病疫苗22.34萬(wàn)頭份，高致病性禽流感疫苗120.48萬(wàn)羽、免疫密度均達(dá)到96%以上，消毒面積達(dá)30萬(wàn)平方米，并建立健全疫病監(jiān)測(cè)和疫情預(yù)警預(yù)報(bào)體系，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村肉類(lèi)政策調(diào)研我縣不出現(xiàn)重大動(dòng)物疫病的發(fā)生和流行。五是農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平進(jìn)一步提高。全年補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具327臺(tái)(套)，完成中央農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金304萬(wàn)元，各類(lèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械入戶(hù)登記145臺(tái)，辦理各類(lèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械年度檢驗(yàn)1022臺(tái)套。舉辦了農(nóng)機(jī)駕駛員培訓(xùn)4期，培訓(xùn)機(jī)手126人次。農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)19.92萬(wàn)千瓦，比上年增長(zhǎng)1.13%。水稻種植機(jī)耕率達(dá)97.88%，機(jī)插率達(dá)18.95%，機(jī)收率達(dá)95.48%。水稻綜合機(jī)械化水平達(dá)73.5%，比上年增長(zhǎng)3.2%。

(三)農(nóng)業(yè)改革有序推進(jìn)，在農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制上取得新突破。一是農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作基本完成。到目前為止，完成確權(quán)農(nóng)戶(hù)數(shù)50833戶(hù)，占農(nóng)戶(hù)總數(shù)的97%，測(cè)繪數(shù)據(jù)和成果初步通過(guò)質(zhì)檢，并建立了農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)確權(quán)數(shù)據(jù)庫(kù)。二是農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)基本建成。設(shè)有專(zhuān)門(mén)的縣級(jí)流轉(zhuǎn)服務(wù)窗口，13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)7.98萬(wàn)畝，占承包耕地面積的31.3%，涉及農(nóng)戶(hù)18074戶(hù)。流轉(zhuǎn)對(duì)象主要是龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作、種植大戶(hù)和農(nóng)戶(hù)。其中，土地流向企業(yè)2.8萬(wàn)畝，流向?qū)I(yè)合作社2.29萬(wàn)畝，流入種植大戶(hù)1.61萬(wàn)畝，分別占流轉(zhuǎn)總面積的40.1%、32.8%、23%。三是農(nóng)村“三資”管理得到規(guī)范。出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理工作實(shí)施意見(jiàn)》規(guī)范性文件，理順農(nóng)村集體“三資”管理機(jī)制，全縣157個(gè)村實(shí)行“村賬鄉(xiāng)代理”，全面提升了“三資”管理工作整體水平。四是農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體不斷壯大。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織1174個(gè)，新增237個(gè)，主要包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)188家(新增24家)，其中省級(jí)龍頭企業(yè)11家(新增1家)，市級(jí)龍頭企業(yè)26家(新增8家)，縣級(jí)龍頭企業(yè)151家(新增15家)，種植基地369個(gè)，新增72個(gè)，養(yǎng)殖基地240個(gè)，新增16個(gè)，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社377個(gè)，新增125個(gè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織總投資38.6億元，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)投資23.1億元，銷(xiāo)售收入22.5億元，比同期增長(zhǎng)13.6%;基地及其它投資15.5億元，銷(xiāo)售收入18.2億元，比同期增長(zhǎng)9%。蓮子、中藥材、花卉苗木、蔬菜、瓜果等規(guī)模種植基地總面積21.08萬(wàn)畝，新增1.33萬(wàn)畝，其中新增蓮子面積6808畝，花卉苗木面積3000余畝，蔬菜瓜果面積3000余畝，中藥材500畝。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)4.38萬(wàn)戶(hù)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)戶(hù)均增收2320元，同比增長(zhǎng)20.8%。

(四)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的后勁不斷增強(qiáng)。一是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。主要在琴亭鎮(zhèn)、升坊鎮(zhèn)投資700萬(wàn)元建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)糧田6600畝，在升坊鎮(zhèn)石江村投資200萬(wàn)元建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)蔬菜園鋼架大棚6.12萬(wàn)平方米，智能溫室大棚1個(gè)2240平方米。在瑞和農(nóng)場(chǎng)投資120萬(wàn)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品冷庫(kù)1000平方米。二是農(nóng)業(yè)招商引資成效顯著。全年共引進(jìn)勝龍牛業(yè)、蓮華蓮業(yè)等農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目8個(gè)，投資額2.33億元。其中勝龍牛業(yè)參加了第四屆世界低碳生態(tài)經(jīng)濟(jì)大會(huì)暨第八屆中國(guó)綠色食品博覽會(huì)。三是休閑農(nóng)業(yè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。全縣形成具有一定規(guī)模的休閑觀光農(nóng)業(yè)企業(yè)35家，主要依托4A級(jí)景區(qū)荷花博覽園，打造了黃沙村、竹湖村、黃橋村、蓮花村等4個(gè)省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)，年接待旅游人數(shù)100萬(wàn)人次，農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售收入3000萬(wàn)元。四是加大了信息化建設(shè)力度，培育了農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售電商32個(gè)，建立村級(jí)益農(nóng)信息社10家。

(五)農(nóng)業(yè)安全監(jiān)管力度加大，農(nóng)業(yè)安全體系建設(shè)得到增強(qiáng)。一是扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)。制定了《2016年蓮花縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢工作方案》。全年共抽檢樣品1500批次，其中對(duì)蔬菜、水果農(nóng)藥殘留速測(cè)800批次，豬(牛)尿700批次，抽樣檢測(cè)合格率100%。完成了16個(gè)農(nóng)業(yè)企業(yè)的追溯體系建設(shè)，并申報(bào)了國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣和省級(jí)綠色有機(jī)示范縣。二是壯大了專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織，確保了農(nóng)作物安全。全縣農(nóng)作物病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治11.2萬(wàn)畝次，其中水稻統(tǒng)防統(tǒng)治7.1萬(wàn)畝次，占水稻面積的26%;開(kāi)展農(nóng)作物病蟲(chóng)害綠色防控16.1萬(wàn)畝，其中水稻綠色防控9.9萬(wàn)畝，占37.1%。2016年在高洲鄉(xiāng)、神泉鄉(xiāng)五洲村建立了兩個(gè)水稻病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合示范點(diǎn)，面積2300畝;在荷博園建立了1個(gè)蓮子綠色防控示范基地，面積3000畝。安裝了太陽(yáng)能殺蟲(chóng)燈130臺(tái)和性誘劑6000套。三是進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)法，確保了農(nóng)業(yè)投入品安全。全縣累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員300余人次，檢查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)店130余家，立案3起，結(jié)案3起。同時(shí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各江河進(jìn)行了聯(lián)合執(zhí)法，有效打擊了非法毒魚(yú)、炸魚(yú)、電魚(yú)，立案2起，沒(méi)收電魚(yú)機(jī)45臺(tái)。

二、存在的困難和問(wèn)題

1、“兩板擠壓”下農(nóng)業(yè)比較效益下降。受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本“地板”和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格“天花板”雙重?cái)D壓，土地增收空間縮小，農(nóng)業(yè)比較效益持續(xù)下降，影響了農(nóng)民增收。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不穩(wěn)定，部分農(nóng)產(chǎn)品受市場(chǎng)沖擊，出現(xiàn)增產(chǎn)不增收的現(xiàn)象。

2、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱。高效節(jié)水灌溉覆蓋率和渠系水利用率還比較低，基本農(nóng)田改造比例不高，水利設(shè)施特別是末級(jí)渠系配套不完善，農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)服務(wù)信息化水平不高，農(nóng)業(yè)發(fā)展的資源性約束依然較大。

3、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全性有待進(jìn)一步提高。農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量、品牌知名度、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和安全性還有一定差距，許多農(nóng)產(chǎn)品供給大而不強(qiáng)、多而不優(yōu)，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。

4、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體融資困難。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和專(zhuān)業(yè)大戶(hù)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體其經(jīng)營(yíng)規(guī)模遠(yuǎn)大于傳統(tǒng)農(nóng)戶(hù)，資金需求缺口較大，由于受多種因素的制約，許多新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體難以獲得金融的有力支持，融資難的現(xiàn)象普遍存在。

三、下一步工作打算

1、聚焦農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。深入推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等項(xiàng)目建設(shè)，在穩(wěn)定糧食產(chǎn)量的前提下，大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點(diǎn)發(fā)展蓮子、中藥材、花卉苗木、蔬菜、油菜等“十二大”農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展綠色油菜高產(chǎn)高效創(chuàng)建活動(dòng)，著力提高品質(zhì)和單產(chǎn)，整縣推進(jìn)油料高產(chǎn)高效示范創(chuàng)建15萬(wàn)畝，引進(jìn)新品種15個(gè)以上。同時(shí)按照 “一園兩帶三區(qū)”的規(guī)劃部署，以琴亭鎮(zhèn)蓮花垅、升坊鎮(zhèn)石江垅為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)核心區(qū)，在319國(guó)道和吉蓮公路沿線打造20公里蓮子產(chǎn)業(yè)帶為目標(biāo)，輻射升坊鎮(zhèn)浯塘垅、良坊鎮(zhèn)湯渡垅和神泉鄉(xiāng)五洲垅3個(gè)中心區(qū)，預(yù)計(jì)2017年種植面積將達(dá)到3.5萬(wàn)畝。結(jié)合我縣濕地公園建設(shè)，在琴亭鎮(zhèn)蓮花村等村建設(shè)一個(gè)5000畝以上的集觀光休閑、餐飲娛樂(lè)為一體的荷花博覽園二期工程。通過(guò)招商引資，積極探索“蓮田養(yǎng)魚(yú)”“蓮田養(yǎng)蝦”等立體種養(yǎng)模式，并引進(jìn)大型蓮產(chǎn)品精深加工龍頭企業(yè)。同時(shí)在高洲有機(jī)大米基地探索“稻田養(yǎng)魚(yú)”“稻田養(yǎng)鴨”模式，構(gòu)建綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

2、聚集農(nóng)業(yè)集約發(fā)展，加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。依托國(guó)家級(jí)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)基地，力爭(zhēng)全縣省級(jí)龍頭企業(yè)達(dá)到12家、省級(jí)合作社12家，市級(jí)示范性家庭農(nóng)場(chǎng)15家，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到80%，培育懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民達(dá)到3000人。

3、聚焦農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，強(qiáng)化資源環(huán)境保護(hù)治理。大力發(fā)展“生態(tài)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”，構(gòu)建和延伸“接二連三”產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈，新增休閑觀光農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)10個(gè)，同時(shí)開(kāi)展化肥、農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)，實(shí)施增施有機(jī)肥技術(shù)5萬(wàn)畝，測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣覆蓋率達(dá)到80%以上，主要農(nóng)作物化肥利用率、農(nóng)藥利用率均達(dá)到40%以上，農(nóng)用殘膜回收率達(dá)到80%，年內(nèi)升級(jí)改造規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)5家以上。

4、聚焦農(nóng)民持續(xù)增收，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。全力推進(jìn)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作，依托縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心，大力發(fā)展“三品一標(biāo)”認(rèn)證，新增15個(gè)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，并對(duì)全縣農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)135家建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管對(duì)象數(shù)據(jù)庫(kù)，利用追溯源、二維碼技術(shù)等建立健全農(nóng)產(chǎn)品信息監(jiān)管體系，對(duì)全縣30個(gè)“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品追溯試點(diǎn)企業(yè)推廣運(yùn)用可視化監(jiān)控設(shè)備。

5、聚焦釋放發(fā)展動(dòng)能，深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)改革。大力推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)村土地確權(quán)等農(nóng)業(yè)改革，在現(xiàn)有改革3個(gè)村的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，健全完善相關(guān)制度，探索用農(nóng)民資產(chǎn)擔(dān)保貸款的新路子，逐步建立起“歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢”的現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。

【推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革情況調(diào)研報(bào)告2】

“十三五”規(guī)劃首次提出，要“提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)效率”。這意味著未來(lái)五年銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)必須以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向，以穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)為目標(biāo)，找準(zhǔn)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)，改進(jìn)服務(wù)方式，改善服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)效益，促進(jìn)金融業(yè)成為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的`更為強(qiáng)大的動(dòng)力源泉。大廠農(nóng)商行遵循創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)金融新常態(tài)，著力開(kāi)展資金支持農(nóng)業(yè)供給側(cè)機(jī)構(gòu)性改革。

一、支持農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的基本情況

考慮到供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革應(yīng)當(dāng)以戰(zhàn)略規(guī)劃為引領(lǐng)，以客戶(hù)需求為導(dǎo)向，以管理變革為支撐，以組織重塑為保障，激發(fā)我行的創(chuàng)新能力和經(jīng)營(yíng)活力，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力的再平衡。

(一)改革信貸管理模式

將個(gè)人貸款營(yíng)銷(xiāo)主體由分部改為支行，打破存貸分管考核模式，實(shí)行存貸管理一體化。將推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與自身發(fā)展轉(zhuǎn)型有機(jī)結(jié)合，優(yōu)化發(fā)展戰(zhàn)略、管理機(jī)制和業(yè)務(wù)模式，增強(qiáng)金融服務(wù)能力。為提高審批效率，縮短審批鏈條，促進(jìn)授信審批工作良性發(fā)展，我行創(chuàng)新推出了授信審批官制度，即根據(jù)行長(zhǎng)授權(quán)書(shū)權(quán)限，將授信審批工作分為一人審批、審批小組審批、審批委員會(huì)審批的三級(jí)審批模式。

(二)信貸產(chǎn)品“微創(chuàng)新”

以“雙基”共建農(nóng)村信用工程和支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為契機(jī)，各支行深入各村進(jìn)行前期調(diào)研，為后期開(kāi)展工作做了充足的準(zhǔn)備。為有效開(kāi)展“雙基”共建農(nóng)村信用工程，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，以省聯(lián)社寶系列產(chǎn)品為載體，推出了“易農(nóng)貸” 、“安農(nóng)貸”、“富農(nóng)貸”、“新一貸”等特色信貸產(chǎn)品，實(shí)行“一次核定、隨用隨貸、周轉(zhuǎn)使用、余額控制”的原則，為農(nóng)民致富提供幫助，為農(nóng)村發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

(三)加大服務(wù)創(chuàng)新力度

通過(guò)不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)水平，增強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。2016年，經(jīng)過(guò)我行與土地局溝通協(xié)商，對(duì)轄內(nèi)國(guó)有土地的價(jià)值由本行自行評(píng)估，以此降低客戶(hù)融資成本，從實(shí)質(zhì)上支持特色種養(yǎng)殖、蔬菜水果采摘、農(nóng)牧產(chǎn)品加工等行業(yè)，有效滿足生產(chǎn)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的金融需求，帶動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展。

(四)加強(qiáng)小微企業(yè)的信貸支持

我行充分發(fā)揮點(diǎn)多面廣、聯(lián)結(jié)城鄉(xiāng)的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)召開(kāi)銀企座談會(huì)，入園區(qū)、入市場(chǎng)等拉網(wǎng)式營(yíng)銷(xiāo)方式，挖掘了不少潛在優(yōu)質(zhì)客戶(hù)。2016年，我行共召開(kāi)兩次銀企座談會(huì)，并組織客戶(hù)經(jīng)理對(duì)夏墊工業(yè)園區(qū)、陳府農(nóng)業(yè)園區(qū)和潮白河工業(yè)園區(qū)的企業(yè)進(jìn)行了走訪，進(jìn)一步推動(dòng)了我行信貸投放的穩(wěn)步增長(zhǎng)。

(五)強(qiáng)化金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

加強(qiáng)與當(dāng)?shù)厝诵兄行∑髽I(yè)公共服務(wù)信息采集平臺(tái)合作力度，為個(gè)人創(chuàng)業(yè)者和小微企業(yè)搭建集“信息咨詢(xún)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、市場(chǎng)開(kāi)拓”為一體的創(chuàng)業(yè)綜合平臺(tái)。同時(shí)，我行積極助力省聯(lián)社個(gè)人征信系統(tǒng)上線工作，構(gòu)建完整的信用體系建設(shè)，達(dá)到真正的信息共享。在支付體系建設(shè)中，我行完成了二代支付系統(tǒng)順利切換上線，涉及柜面、網(wǎng)銀、EPOS、支票影像等多個(gè)渠道業(yè)務(wù)。

(六)提高金融服務(wù)質(zhì)量

為適應(yīng)個(gè)人金融業(yè)務(wù)的高速發(fā)展，我行大力積極推進(jìn)消費(fèi)者金融服務(wù)創(chuàng)新，加快互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)支付等新技術(shù)和新服務(wù)渠道的運(yùn)用。開(kāi)通大廠農(nóng)村商業(yè)銀行“微信公眾號(hào)”，微信號(hào)為：hbdcnsh，在線為客戶(hù)提供更優(yōu)質(zhì)、便捷的金融服務(wù)。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村肉類(lèi)政策調(diào)研的介紹就聊到這里吧，感謝你花時(shí)間閱讀本站內(nèi)容，更多關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村部豬肉信息網(wǎng)市場(chǎng)行情、農(nóng)業(yè)農(nóng)村肉類(lèi)政策調(diào)研的信息別忘了在本站進(jìn)行查找喔。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村自我保護(hù)政策宣傳我國(guó)農(nóng)業(yè)保護(hù)政策 ♂

農(nóng)業(yè)農(nóng)村自我保護(hù)政策宣傳我國(guó)農(nóng)業(yè)保護(hù)政策

今天給各位分享農(nóng)業(yè)農(nóng)村自我保護(hù)政策宣傳的知識(shí)，其中也會(huì)對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)保護(hù)政策進(jìn)行解釋?zhuān)绻芘銮山鉀Q你現(xiàn)在面臨的問(wèn)題，別忘了關(guān)注本站，現(xiàn)在開(kāi)始吧！

本文目錄一覽：

• 1、三農(nóng)普查宣傳標(biāo)語(yǔ)
• 2、我國(guó)保護(hù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境具體有哪些措施？
• 3、農(nóng)民工目前的社會(huì)保障制度和政策有哪些？越詳細(xì)越好！
• 4、三農(nóng)普宣傳標(biāo)語(yǔ)、口號(hào)及對(duì)聯(lián)

1. 愛(ài)崗敬業(yè)做表率，脫貧攻堅(jiān)當(dāng)標(biāo)兵

2. 以創(chuàng)先精神推動(dòng)礦地共同發(fā)展，以爭(zhēng)優(yōu)干勁促進(jìn)地礦和諧穩(wěn)定

3. 下基層、訪群眾、解難題、促發(fā)展

4. 創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)當(dāng)先鋒，服務(wù)“三農(nóng)”譜新篇

5. 以人為本維護(hù)農(nóng)民權(quán)益 創(chuàng)新機(jī)制服務(wù)農(nóng)村發(fā)展

6. 愛(ài)崗敬業(yè)，爭(zhēng)創(chuàng)一流，服務(wù)“三農(nóng)”，心系百姓

7. 落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀 建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村

8. 建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化

9. 努力建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的社會(huì)主義新農(nóng)村

10. 大家一條心 建設(shè)新農(nóng)村

11. 堅(jiān)持工業(yè)化致富農(nóng)民，城市化帶動(dòng)農(nóng)村，產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)，走新型“三農(nóng)”發(fā)展之路

12. 堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，推動(dòng)城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，城市公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，城市現(xiàn)代文明向農(nóng)村傳播

13. 以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、城鄉(xiāng)互動(dòng)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

14. 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展 促進(jìn)社會(huì)和諧

15. 工業(yè)反哺農(nóng)業(yè) 城市帶動(dòng)農(nóng)村

16. 鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)，拓寬增收渠道，富裕農(nóng)民生活

17. 發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè) 加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

18. 加快發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè) 構(gòu)建環(huán)境友好型農(nóng)村

19. 加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力

20. 培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè) 加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

21. "農(nóng)"縮中國(guó)鄉(xiāng)村美，"普"寫(xiě)山水田園歌

22. 農(nóng)業(yè)普查家家參與，農(nóng)村發(fā)展戶(hù)戶(hù)得益

23. 農(nóng)業(yè)普查知根知底，農(nóng)村發(fā)展有理有據(jù)

24. 如實(shí)申報(bào)是你的`義務(wù)，真實(shí)普查是我的責(zé)任

25. 數(shù)豬數(shù)牛數(shù)雞鴨數(shù)出農(nóng)家朝氣，計(jì)果計(jì)菜計(jì)田地計(jì)出農(nóng)業(yè)根基

26. 可讀可耕，編成一部豐收卷;精盤(pán)精點(diǎn)，繪出三農(nóng)富裕圖

27. "農(nóng)"縮中國(guó)鄉(xiāng)村美，"普"寫(xiě)山水田園歌

28. 農(nóng)業(yè)普查家家參與，農(nóng)村發(fā)展戶(hù)戶(hù)得益

29. 農(nóng)業(yè)普查知根知底，農(nóng)村發(fā)展有理有據(jù)

30. 如實(shí)申報(bào)是你的義務(wù)，真實(shí)普查是我的責(zé)任

31. 數(shù)豬數(shù)牛數(shù)雞鴨數(shù)出農(nóng)家朝氣，計(jì)果計(jì)菜計(jì)田地計(jì)出農(nóng)業(yè)根基

32. 可讀可耕，編成一部豐收卷;精盤(pán)精點(diǎn)，繪出三農(nóng)富裕圖

33. 上聯(lián):農(nóng)業(yè)普查求真求實(shí)求發(fā)展;下聯(lián):把脈經(jīng)濟(jì)利國(guó)利民利未來(lái);橫批:建設(shè)新農(nóng)村

34. 上聯(lián):查三農(nóng)實(shí)情定強(qiáng)國(guó)之策;下聯(lián):訪民生民意興中華之夢(mèng);橫批:人人有責(zé)

35. 上聯(lián):訪農(nóng)、問(wèn)農(nóng)，盡在三農(nóng)之事;下聯(lián):扶民、助民，意在固民之本;橫批:農(nóng)普興國(guó)利民

36. 上聯(lián):農(nóng)業(yè)普查調(diào)查農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民;下聯(lián):制定政策惠及你家我家他家;橫批:配合調(diào)查

37. 上聯(lián):農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民齊發(fā)展;下聯(lián):生產(chǎn)生活生態(tài)共進(jìn)步;橫批:農(nóng)普說(shuō)話

38. 上聯(lián):農(nóng)業(yè)普查求真求實(shí)求發(fā)展;下聯(lián):把脈經(jīng)濟(jì)利國(guó)利民利未來(lái);橫批:建設(shè)新農(nóng)村

39. 上聯(lián):查三農(nóng)實(shí)情定強(qiáng)國(guó)之策;下聯(lián):訪民生民意興中華之夢(mèng);橫批:人人有責(zé)

40. 上聯(lián):訪農(nóng)、問(wèn)農(nóng)，盡在三農(nóng)之事;下聯(lián):扶民、助民，意在固民之本;橫批:農(nóng)普興國(guó)利民

41. 上聯(lián):農(nóng)業(yè)普查調(diào)查農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民;下聯(lián):制定政策惠及你家我家他家;橫批:配合調(diào)查

42. 上聯(lián):農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民齊發(fā)展;下聯(lián):生產(chǎn)生活生態(tài)共進(jìn)步;橫批:農(nóng)普說(shuō)話

第一農(nóng)業(yè)農(nóng)村自我保護(hù)政策宣傳，要加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度體系。具體內(nèi)容更包括農(nóng)業(yè)農(nóng)村自我保護(hù)政策宣傳：構(gòu)建農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展制度體系，建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單、耕地休耕輪作、畜禽糞污資源化利用等制度；構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治制度體系，推動(dòng)建立工業(yè)和城鎮(zhèn)污染向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移防控機(jī)制，構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治制度體系，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治和農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問(wèn)題治理，加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)突出短板。

第二，要著力實(shí)施好農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展重大行動(dòng)。強(qiáng)化畜禽糞污資源化利用，推進(jìn)200個(gè)畜牧大縣畜禽糞污資源化，推動(dòng)形成畜禽糞污資源化利用可持續(xù)運(yùn)行機(jī)制；強(qiáng)化化肥農(nóng)藥減量增效，在150個(gè)重點(diǎn)縣開(kāi)展果菜茶全程綠色防控試點(diǎn)；強(qiáng)化秸稈地膜綜合利用，以東北、華北地區(qū)為重點(diǎn)，建設(shè)150個(gè)秸稈綜合利用試點(diǎn)縣，打造20個(gè)典型示范樣板。做好100個(gè)地膜治理示范縣建設(shè)。

第三，要穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善。落實(shí)《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》，把農(nóng)村建設(shè)成為農(nóng)民幸福生活農(nóng)業(yè)農(nóng)村自我保護(hù)政策宣傳的美好家園；建立農(nóng)村人居環(huán)境改善長(zhǎng)效機(jī)制，發(fā)揮好村級(jí)組織作用，增強(qiáng)村集體組織動(dòng)員能力，支持社會(huì)化服務(wù)組織提供垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)等服務(wù)，同時(shí)鼓勵(lì)農(nóng)民投工投勞，開(kāi)展環(huán)境整治；總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)借鑒浙江等先行地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)總結(jié)推廣一批先進(jìn)典型。

第四，要大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)資源養(yǎng)護(hù)。加快發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)；加強(qiáng)耕地質(zhì)量保護(hù)與提升；強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生物資源保護(hù)，加強(qiáng)水生野生動(dòng)植物棲息地和水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)建設(shè)。

第五，要顯著提升科技支撐能力。突出創(chuàng)新聯(lián)盟作用，依托畜禽養(yǎng)殖廢棄物等國(guó)家科技創(chuàng)新聯(lián)盟，開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研企聯(lián)合攻關(guān)；加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與環(huán)境科技問(wèn)題一體化解決；集成推廣典型技術(shù)模式，發(fā)布重大引領(lǐng)性農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)技術(shù)，推介一批優(yōu)質(zhì)安全、節(jié)本增效、綠色環(huán)保的主推技術(shù)。

國(guó)務(wù)院于2006年1月下發(fā)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問(wèn)題農(nóng)業(yè)農(nóng)村自我保護(hù)政策宣傳的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[2006]5號(hào)）。5號(hào)文件闡述了解決農(nóng)民工問(wèn)題的重大意義農(nóng)業(yè)農(nóng)村自我保護(hù)政策宣傳，明確了做好農(nóng)民工工作的指導(dǎo)思想和基本原則，提出了一系列做好農(nóng)民工工作的政策措施，是解決農(nóng)民工問(wèn)題的重要指導(dǎo)性文件。

國(guó)務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問(wèn)題的若干意見(jiàn)

國(guó)發(fā)[2006]5號(hào)

頒布時(shí)間：2006-3-27發(fā)文單位：國(guó)務(wù)院

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

農(nóng)民工是農(nóng)業(yè)農(nóng)村自我保護(hù)政策宣傳我國(guó)改革開(kāi)放和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中涌現(xiàn)的一支新型勞動(dòng)大軍。他們戶(hù)籍仍在農(nóng)村，主要從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，有的在農(nóng)閑季節(jié)外出務(wù)工、亦工亦農(nóng)，流動(dòng)性強(qiáng)，有的長(zhǎng)期在城市就業(yè)，已成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分。大量農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工或在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)，對(duì)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn)。為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，保障農(nóng)民工合法權(quán)益，改善農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力合理有序轉(zhuǎn)移，推動(dòng)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程，提出如下意見(jiàn)：

一、充分認(rèn)識(shí)解決好農(nóng)民工問(wèn)題的重大意義

（一）農(nóng)民工問(wèn)題事關(guān)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局。農(nóng)民工分布在國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)行業(yè)，在加工制造業(yè)、建筑業(yè)、采掘業(yè)及環(huán)衛(wèi)、家政、餐飲等服務(wù)業(yè)中已占從業(yè)人員半數(shù)以上，是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。農(nóng)民外出務(wù)工，為城市創(chuàng)造了財(cái)富，為農(nóng)村增加了收入，為城鄉(xiāng)發(fā)展注入了活力，成為工業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)、城市帶動(dòng)農(nóng)村、發(fā)達(dá)地區(qū)帶動(dòng)落后地區(qū)的有效形式，同時(shí)促進(jìn)了市場(chǎng)導(dǎo)向、自主擇業(yè)、競(jìng)爭(zhēng)就業(yè)機(jī)制的形成，為改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、解決“三農(nóng)”問(wèn)題闖出了一條新路。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工，帶回資金、技術(shù)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念，直接促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。進(jìn)一步做好農(nóng)民工工作，對(duì)于改革發(fā)展穩(wěn)定的全局和順利推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化都具有重大意義。

（二）維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益是需要解決的突出問(wèn)題。近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視農(nóng)民工問(wèn)題，制定了一系列保障農(nóng)民工權(quán)益和改善農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境的政策措施，各地區(qū)、各部門(mén)做了大量工作，取得了明顯成效。但農(nóng)民工面臨的問(wèn)題仍然十分突出。主要是：工資偏低，被拖欠現(xiàn)象嚴(yán)重農(nóng)業(yè)農(nóng)村自我保護(hù)政策宣傳；勞動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)，安全條件差農(nóng)業(yè)農(nóng)村自我保護(hù)政策宣傳；缺乏社會(huì)保障，職業(yè)病和工傷事故多；培訓(xùn)就業(yè)、子女上學(xué)、生活居住等方面也存在諸多困難，經(jīng)濟(jì)、政治、文化權(quán)益得不到有效保障。這些問(wèn)題引發(fā)了不少社會(huì)矛盾和糾紛。解決好這些問(wèn)題，直接關(guān)系到維護(hù)社會(huì)公平正義，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（三）解決農(nóng)民工問(wèn)題是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的戰(zhàn)略任務(wù)。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，是世界各國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的普遍趨勢(shì)，也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然要求。我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力數(shù)量眾多，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的階段，越來(lái)越多的富余勞動(dòng)力將逐漸轉(zhuǎn)移出來(lái)，大量農(nóng)民工在城鄉(xiāng)之間流動(dòng)就業(yè)的現(xiàn)象在我國(guó)將長(zhǎng)期存在。必須從我國(guó)國(guó)情出發(fā)，順應(yīng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的客觀規(guī)律，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移。我們要站在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)解決好農(nóng)民工問(wèn)題的重要性、緊迫性和長(zhǎng)期性。

二、做好農(nóng)民工工作的指導(dǎo)思想和基本原則

（四）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)；堅(jiān)持從我國(guó)國(guó)情出發(fā)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展；堅(jiān)持以人為本，認(rèn)真解決涉及農(nóng)民工利益的問(wèn)題。著力完善政策和管理，推進(jìn)體制改革和制度創(chuàng)新，逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的就業(yè)制度，建立保障農(nóng)民工合法權(quán)益的政策體系和執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，建立惠及農(nóng)民工的城鄉(xiāng)公共服務(wù)體制和制度，拓寬農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道，保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民工的積極性，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)全面進(jìn)步，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和中國(guó)特色的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化健康發(fā)展。

（五）基本原則。

——公平對(duì)待，一視同仁。尊重和維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，消除對(duì)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的歧視性規(guī)定和體制性障礙，使他們和城市職工享有同等的權(quán)利和義務(wù)。

——強(qiáng)化服務(wù)，完善管理。轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)和改善對(duì)農(nóng)民工的公共服務(wù)和社會(huì)管理，發(fā)揮企業(yè)、社區(qū)和中介組織作用，為農(nóng)民工生活與勞動(dòng)創(chuàng)造良好環(huán)境和有利條件。

——統(tǒng)籌規(guī)劃，合理引導(dǎo)。實(shí)行農(nóng)村勞動(dòng)力異地轉(zhuǎn)移與就地轉(zhuǎn)移相結(jié)合。既要積極引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，又要大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和縣域經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力在當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)移就業(yè)。

——因地制宜，分類(lèi)指導(dǎo)。輸出地和輸入地都要有針對(duì)性地解決農(nóng)民工面臨的各種問(wèn)題。鼓勵(lì)各地區(qū)從實(shí)際出發(fā)，探索保護(hù)農(nóng)民工權(quán)益、促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力有序流動(dòng)的辦法。

——立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。既要抓緊解決農(nóng)民工面臨的突出問(wèn)題，又要依靠改革和發(fā)展，逐步解決深層次問(wèn)題，形成從根本上保障農(nóng)民工權(quán)益的體制和制度。

三、抓緊解決農(nóng)民工工資偏低和拖欠問(wèn)題

（六）建立農(nóng)民工工資支付保障制度。嚴(yán)格規(guī)范用人單位工資支付行為，確保農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放給本人，做到工資發(fā)放月清月結(jié)或按勞動(dòng)合同約定執(zhí)行。建立工資支付監(jiān)控制度和工資保證金制度，從根本上解決拖欠、克扣農(nóng)民工工資問(wèn)題。勞動(dòng)保障部門(mén)要重點(diǎn)監(jiān)控農(nóng)民工集中的用人單位工資發(fā)放情況。對(duì)發(fā)生過(guò)拖欠工資的用人單位，強(qiáng)制在開(kāi)戶(hù)銀行按期預(yù)存工資保證金，實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理。切實(shí)解決政府投資項(xiàng)目拖欠工程款問(wèn)題。所有建設(shè)單位都要按照合同約定及時(shí)撥付工程款項(xiàng)，建設(shè)資金不落實(shí)的，有關(guān)部門(mén)不得發(fā)放施工許可證，不得批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告。對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控的建筑施工企業(yè)實(shí)行工資保證金制度。加大對(duì)拖欠農(nóng)民工工資用人單位的處罰力度，對(duì)惡意拖欠、情節(jié)嚴(yán)重的，可依法責(zé)令停業(yè)整頓、降低或取消資質(zhì)，直至吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并對(duì)有關(guān)人員依法予以制裁。各地方、各單位都要繼續(xù)加大工資清欠力度，并確保不發(fā)生新的拖欠。

（七）合理確定和提高農(nóng)民工工資水平。規(guī)范農(nóng)民工工資管理，切實(shí)改變農(nóng)民工工資偏低、同工不同酬的狀況。各地要嚴(yán)格執(zhí)行最低工資制度，合理確定并適時(shí)調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，制定和推行小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。制定相關(guān)崗位勞動(dòng)定額的行業(yè)參考標(biāo)準(zhǔn)。用人單位不得以實(shí)行計(jì)件工資為由拒絕執(zhí)行最低工資制度，不得利用提高勞動(dòng)定額變相降低工資水平。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于職工休息休假的規(guī)定，延長(zhǎng)工時(shí)和休息日、法定假日工作的，要依法支付加班工資。農(nóng)民工和其他職工要實(shí)行同工同酬。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)地方制定、調(diào)整和執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)監(jiān)督。各地要科學(xué)確定工資指導(dǎo)線，建立企業(yè)工資集體協(xié)商制度，促進(jìn)農(nóng)民工工資合理增長(zhǎng)。

四、依法規(guī)范農(nóng)民工勞動(dòng)管理

（八）嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)合同制度。所有用人單位招用農(nóng)民工都必須依法訂立并履行勞動(dòng)合同，建立權(quán)責(zé)明確的勞動(dòng)關(guān)系。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于勞動(dòng)合同試用期的規(guī)定，不得濫用試用期侵犯農(nóng)民工權(quán)益。勞動(dòng)保障部門(mén)要制定和推行規(guī)范的勞動(dòng)合同文本，加強(qiáng)對(duì)用人單位訂立和履行勞動(dòng)合同的指導(dǎo)和監(jiān)督。任何單位都不得違反勞動(dòng)合同約定損害農(nóng)民工權(quán)益。

（九）依法保障農(nóng)民工職業(yè)安全衛(wèi)生權(quán)益。各地要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家職業(yè)安全和勞動(dòng)保護(hù)規(guī)程及標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)必須按規(guī)定配備安全生產(chǎn)和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施。強(qiáng)化用人單位職業(yè)安全衛(wèi)生的主體責(zé)任，要向新招用的農(nóng)民工告知?jiǎng)趧?dòng)安全、職業(yè)危害事項(xiàng)，發(fā)放符合要求的勞動(dòng)防護(hù)用品，對(duì)從事可能產(chǎn)生職業(yè)危害作業(yè)的人員定期進(jìn)行健康檢查。加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)安全、勞動(dòng)保護(hù)教育，增強(qiáng)農(nóng)民工自我保護(hù)能力。從事高危行業(yè)和特種作業(yè)的農(nóng)民工要經(jīng)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)、持證上崗。有關(guān)部門(mén)要切實(shí)履行職業(yè)安全和勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)管職責(zé)。發(fā)生重大職業(yè)安全事故，除懲處直接責(zé)任人和企業(yè)負(fù)責(zé)人外，還要追究政府和有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（十）切實(shí)保護(hù)女工和未成年工權(quán)益，嚴(yán)格禁止使用童工。用人單位要依法保護(hù)女工的特殊權(quán)益，不得以性別為由拒絕錄用女工或提高女工錄用標(biāo)準(zhǔn)，不得安排女工從事禁忌勞動(dòng)范圍工作，不得在女工孕期、產(chǎn)期、哺乳期降低其基本工資或單方面解除勞動(dòng)合同。招用未成年工的用人單位，應(yīng)當(dāng)在工種、勞動(dòng)時(shí)間、勞動(dòng)強(qiáng)度和保護(hù)措施等方面嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定。對(duì)介紹和使用童工的違法行為要從嚴(yán)懲處。

五、搞好農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)和培訓(xùn)

（十一）逐步實(shí)行城鄉(xiāng)平等的就業(yè)制度。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，改革城鄉(xiāng)分割的就業(yè)管理體制，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一、平等競(jìng)爭(zhēng)的勞動(dòng)力市場(chǎng)，逐步形成市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的機(jī)制，為城鄉(xiāng)勞動(dòng)者提供平等的就業(yè)機(jī)會(huì)和服務(wù)。各地區(qū)、各部門(mén)要進(jìn)一步清理和取消各種針對(duì)農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)的歧視性規(guī)定和不合理限制，清理對(duì)企業(yè)使用農(nóng)民工的行政審批和行政收費(fèi)，不得以解決城鎮(zhèn)勞動(dòng)力就業(yè)為由清退和排斥農(nóng)民工。

（十二）進(jìn)一步做好農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)工作。各級(jí)人民政府要把促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)作為重要任務(wù)。要建立健全縣鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)提供服務(wù)。城市公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)要向農(nóng)民工開(kāi)放，免費(fèi)提供政策咨詢(xún)、就業(yè)信息、就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹。輸出地和輸入地要加強(qiáng)協(xié)作，開(kāi)展有組織的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和勞務(wù)輸出。鼓勵(lì)發(fā)展各類(lèi)就業(yè)服務(wù)組織，加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管。依法規(guī)范職業(yè)中介、勞務(wù)派遣和企業(yè)招用工行為。嚴(yán)厲打擊以職業(yè)介紹或以招工為名坑害農(nóng)民工的違法犯罪活動(dòng)。

（十三）加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)。各地要適應(yīng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的需要，大力開(kāi)展農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)和引導(dǎo)性培訓(xùn)，提高農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)能力和外出適應(yīng)能力。擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)規(guī)模，提高培訓(xùn)質(zhì)量。繼續(xù)實(shí)施好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程。完善農(nóng)民工培訓(xùn)補(bǔ)貼辦法，對(duì)參加培訓(xùn)的農(nóng)民工給予適當(dāng)培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼。推廣“培訓(xùn)券”等直接補(bǔ)貼的做法。充分利用廣播電視和遠(yuǎn)程教育等現(xiàn)代手段，向農(nóng)民傳授外出就業(yè)基本知識(shí)。重視抓好貧困地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。支持用人單位建立穩(wěn)定的勞務(wù)培訓(xùn)基地，發(fā)展訂單式培訓(xùn)。輸入地要把提高農(nóng)民工崗位技能納入當(dāng)?shù)芈殬I(yè)培訓(xùn)計(jì)劃。要研究制定鼓勵(lì)農(nóng)民工參加職業(yè)技能鑒定、獲取國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)的政策。

（十四）落實(shí)農(nóng)民工培訓(xùn)責(zé)任。完善并認(rèn)真落實(shí)全國(guó)農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃。勞動(dòng)保障、農(nóng)業(yè)、教育、科技、建設(shè)、財(cái)政、扶貧等部門(mén)要按照各自職能，切實(shí)做好農(nóng)民工培訓(xùn)工作。強(qiáng)化用人單位對(duì)農(nóng)民工的崗位培訓(xùn)責(zé)任，對(duì)不履行培訓(xùn)義務(wù)的用人單位，應(yīng)按國(guó)家規(guī)定強(qiáng)制提取職工教育培訓(xùn)費(fèi)，用于政府組織的培訓(xùn)。充分發(fā)揮各類(lèi)教育、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和工青婦組織的作用，多渠道、多層次、多形式開(kāi)展農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)。建立由政府、用人單位和個(gè)人共同負(fù)擔(dān)的農(nóng)民工培訓(xùn)投入機(jī)制，中央和地方各級(jí)財(cái)政要加大支持力度。

（十五）大力發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育。農(nóng)村初、高中畢業(yè)生是我國(guó)產(chǎn)業(yè)工人的后備軍，要把提高他們的職業(yè)技能作為職業(yè)教育的重要任務(wù)。支持各類(lèi)職業(yè)技術(shù)院校擴(kuò)大農(nóng)村招生規(guī)模，鼓勵(lì)農(nóng)村初、高中畢業(yè)生接受正規(guī)職業(yè)技術(shù)教育。通過(guò)設(shè)立助學(xué)金、發(fā)放助學(xué)貸款等方式，幫助家庭困難學(xué)生完成學(xué)業(yè)。加強(qiáng)縣級(jí)職業(yè)教育中心建設(shè)。有條件的普通中學(xué)可開(kāi)設(shè)職業(yè)教育課程。加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)教育師資、教材和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。

六、積極穩(wěn)妥地解決農(nóng)民工社會(huì)保障問(wèn)題

（十六）高度重視農(nóng)民工社會(huì)保障工作。根據(jù)農(nóng)民工最緊迫的社會(huì)保障需求，堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)、穩(wěn)步推進(jìn)，優(yōu)先解決工傷保險(xiǎn)和大病醫(yī)療保障問(wèn)題，逐步解決養(yǎng)老保障問(wèn)題。農(nóng)民工的社會(huì)保障，要適應(yīng)流動(dòng)性大的特點(diǎn)，保險(xiǎn)關(guān)系和待遇能夠轉(zhuǎn)移接續(xù)，使農(nóng)民工在流動(dòng)就業(yè)中的社會(huì)保障權(quán)益不受損害；要兼顧農(nóng)民工工資收入偏低的實(shí)際情況，實(shí)行低標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)入、漸進(jìn)式過(guò)渡，調(diào)動(dòng)用人單位和農(nóng)民工參保的積極性。

（十七）依法將農(nóng)民工納入工傷保險(xiǎn)范圍。各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)《工傷保險(xiǎn)條例》。所有用人單位必須及時(shí)為農(nóng)民工辦理參加工傷保險(xiǎn)手續(xù)，并按時(shí)足額繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。在農(nóng)民工發(fā)生工傷后，要做好工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定和工傷待遇支付工作。未參加工傷保險(xiǎn)的農(nóng)民工發(fā)生工傷，由用人單位按照工傷保險(xiǎn)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付費(fèi)用。當(dāng)前，要加快推進(jìn)農(nóng)民工較為集中、工傷風(fēng)險(xiǎn)程度較高的建筑行業(yè)、煤炭等采掘行業(yè)參加工傷保險(xiǎn)。建筑施工企業(yè)同時(shí)應(yīng)為從事特定高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)的職工辦理意外傷害保險(xiǎn)。

（十八）抓緊解決農(nóng)民工大病醫(yī)療保障問(wèn)題。各統(tǒng)籌地區(qū)要采取建立大病醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金的辦法，重點(diǎn)解決農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工期間的住院醫(yī)療保障問(wèn)題。根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際合理確定繳費(fèi)率，主要由用人單位繳費(fèi)。完善醫(yī)療保險(xiǎn)結(jié)算辦法，為患大病后自愿回原籍治療的參保農(nóng)民工提供醫(yī)療結(jié)算服務(wù)。有條件的地方，可直接將穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)。農(nóng)民工也可自愿參加原籍的新型農(nóng)村合作醫(yī)療。

（十九）探索適合農(nóng)民工特點(diǎn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法。抓緊研究低費(fèi)率、廣覆蓋、可轉(zhuǎn)移，并能夠與現(xiàn)行的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接的農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法。有條件的地方，可直接將穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。已經(jīng)參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)民工，用人單位要繼續(xù)為其繳費(fèi)。勞動(dòng)保障部門(mén)要抓緊制定農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系異地轉(zhuǎn)移與接續(xù)的辦法。

七、切實(shí)為農(nóng)民工提供相關(guān)公共服務(wù)

（二十）把農(nóng)民工納入城市公共服務(wù)體系。輸入地政府要轉(zhuǎn)變思想觀念和管理方式，對(duì)農(nóng)民工實(shí)行屬地管理。要在編制城市發(fā)展規(guī)劃、制定公共政策、建設(shè)公用設(shè)施等方面，統(tǒng)籌考慮長(zhǎng)期在城市就業(yè)、生活和居住的農(nóng)民工對(duì)公共服務(wù)的需要，提高城市綜合承載能力。要增加公共財(cái)政支出，逐步健全覆蓋農(nóng)民工的城市公共服務(wù)體系。

（二十一）保障農(nóng)民工子女平等接受義務(wù)教育。輸入地政府要承擔(dān)起農(nóng)民工同住子女義務(wù)教育的責(zé)任，將農(nóng)民工子女義務(wù)教育納入當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展規(guī)劃，列入教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算，以全日制公辦中小學(xué)為主接收農(nóng)民工子女入學(xué)，并按照實(shí)際在校人數(shù)撥付學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)。城市公辦學(xué)校對(duì)農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育要與當(dāng)?shù)貙W(xué)生在收費(fèi)、管理等方面同等對(duì)待，不得違反國(guó)家規(guī)定向農(nóng)民工子女加收借讀費(fèi)及其他任何費(fèi)用。輸入地政府對(duì)委托承擔(dān)農(nóng)民工子女義務(wù)教育的民辦學(xué)校，要在辦學(xué)經(jīng)費(fèi)、師資培訓(xùn)等方面給予支持和指導(dǎo)，提高辦學(xué)質(zhì)量。輸出地政府要解決好農(nóng)民工托留在農(nóng)村子女的教育問(wèn)題。

（二十二）加強(qiáng)農(nóng)民工疾病預(yù)防控制和適齡兒童免疫工作。輸入地要加強(qiáng)農(nóng)民工疾病預(yù)防控制工作，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民工健康教育和聚居地的疾病監(jiān)測(cè)，落實(shí)國(guó)家關(guān)于特定傳染病的免費(fèi)治療政策。要把農(nóng)民工子女納入當(dāng)?shù)孛庖咭?guī)劃，采取有效措施提高國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗的接種率。

（二十三）進(jìn)一步搞好農(nóng)民工計(jì)劃生育管理和服務(wù)。實(shí)行以輸入地為主、輸出地和輸入地協(xié)調(diào)配合的管理服務(wù)體制。輸入地政府要把農(nóng)民工計(jì)劃生育管理和服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算，提供國(guó)家規(guī)定的計(jì)劃生育、生殖健康等免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目和藥具。用人單位要依法履行農(nóng)民工計(jì)劃生育相關(guān)管理服務(wù)責(zé)任。輸出地要做好農(nóng)民工計(jì)劃生育宣傳、教育和技術(shù)服務(wù)工作，免費(fèi)發(fā)放《流動(dòng)人口婚育證明》，及時(shí)向輸入地提供農(nóng)民工婚育信息。加強(qiáng)全國(guó)流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息交換平臺(tái)建設(shè)。

（二十四）多渠道改善農(nóng)民工居住條件。有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)管，保證農(nóng)民工居住場(chǎng)所符合基本的衛(wèi)生和安全條件。招用農(nóng)民工數(shù)量較多的企業(yè)，在符合規(guī)劃的前提下，可在依法取得的企業(yè)用地范圍內(nèi)建設(shè)農(nóng)民工集體宿舍。農(nóng)民工集中的開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)，可建設(shè)統(tǒng)一管理、供企業(yè)租用的員工宿舍，集約利用土地。加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)民工聚居地區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)和管理，提高公共基礎(chǔ)設(shè)施保障能力。各地要把長(zhǎng)期在城市就業(yè)與生活的農(nóng)民工居住問(wèn)題，納入城市住宅建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。有條件的地方，城鎮(zhèn)單位聘用農(nóng)民工，用人單位和個(gè)人可繳存住房公積金，用于農(nóng)民工購(gòu)買(mǎi)或租賃自住住房。

八、健全維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的保障機(jī)制

（二十五）保障農(nóng)民工依法享有的民主政治權(quán)利。招用農(nóng)民工的單位，職工代表大會(huì)要有農(nóng)民工代表，保障農(nóng)民工參與企業(yè)民主管理權(quán)利。農(nóng)民工戶(hù)籍所在地的村民委員會(huì)，在組織換屆選舉或決定涉及農(nóng)民工權(quán)益的重大事務(wù)時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知農(nóng)民工，并通過(guò)適當(dāng)方式行使民主權(quán)利。有關(guān)部門(mén)和單位在評(píng)定技術(shù)職稱(chēng)、晉升職務(wù)、評(píng)選勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者等方面，要將農(nóng)民工與城鎮(zhèn)職工同等看待。依法保障農(nóng)民工人身自由和人格尊嚴(yán)，嚴(yán)禁打罵、侮辱農(nóng)民工的非法行為。

（二十六）深化戶(hù)籍管理制度改革。逐步地、有條件地解決長(zhǎng)期在城市就業(yè)和居住農(nóng)民工的戶(hù)籍問(wèn)題。中小城市和小城鎮(zhèn)要適當(dāng)放寬農(nóng)民工落戶(hù)條件；大城市要積極穩(wěn)妥地解決符合條件的農(nóng)民工戶(hù)籍問(wèn)題，對(duì)農(nóng)民工中的勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者和高級(jí)技工、技師以及其他有突出貢獻(xiàn)者，應(yīng)優(yōu)先準(zhǔn)予落戶(hù)。具體落戶(hù)條件，由各地根據(jù)城市規(guī)劃和實(shí)際情況自行制定。改進(jìn)農(nóng)民工居住登記管理辦法。

（二十七）保護(hù)農(nóng)民工土地承包權(quán)益。土地不僅是農(nóng)民的生產(chǎn)資料，也是他們的生活保障。要堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系，保障農(nóng)民工土地承包權(quán)益。不得以農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工為由收回承包地，糾正違法收回農(nóng)民工承包地的行為。農(nóng)民外出務(wù)工期間，所承包土地?zé)o力耕種的，可委托代耕或通過(guò)轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓等形式流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，但不能撂荒。農(nóng)民工土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，要堅(jiān)持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，任何組織和個(gè)人不得強(qiáng)制或限制，也不得截留、扣繳或以其他方式侵占土地流轉(zhuǎn)收益。

（二十八）加大維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的執(zhí)法力度。強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法，加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，完善日常巡視檢查制度和責(zé)任制度，依法嚴(yán)厲查處用人單位侵犯農(nóng)民工權(quán)益的違法行為。健全農(nóng)民工維權(quán)舉報(bào)投訴制度，有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真受理農(nóng)民工舉報(bào)投訴并及時(shí)調(diào)查處理。加強(qiáng)和改進(jìn)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解、仲裁工作。對(duì)農(nóng)民工申訴的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，要簡(jiǎn)化程序、加快審理，涉及勞動(dòng)報(bào)酬、工傷待遇的要優(yōu)先審理。起草、制定和完善維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的法律法規(guī)。

（二十九）做好對(duì)農(nóng)民工的法律服務(wù)和法律援助工作。要把農(nóng)民工列為法律援助的重點(diǎn)對(duì)象。對(duì)農(nóng)民工申請(qǐng)法律援助，要簡(jiǎn)化程序，快速辦理。對(duì)申請(qǐng)支付勞動(dòng)報(bào)酬和工傷賠償法律援助的，不再審查其經(jīng)濟(jì)困難條件。有關(guān)行政機(jī)關(guān)和行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)引導(dǎo)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員積極參與涉及農(nóng)民工的訴訟活動(dòng)、非訴訟協(xié)調(diào)及調(diào)解活動(dòng)。鼓勵(lì)和支持律師和相關(guān)法律從業(yè)人員接受農(nóng)民工委托，并對(duì)經(jīng)濟(jì)確有困難而又達(dá)不到法律援助條件的農(nóng)民工適當(dāng)減少或免除律師費(fèi)。政府要根據(jù)實(shí)際情況安排一定的法律援助資金，為農(nóng)民工獲得法律援助提供必要的經(jīng)費(fèi)支持。

（三十）強(qiáng)化工會(huì)維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的作用。用人單位要依法保障農(nóng)民工參加工會(huì)的權(quán)利。各級(jí)工會(huì)要以勞動(dòng)合同、勞動(dòng)工資、勞動(dòng)條件和職業(yè)安全衛(wèi)生為重點(diǎn)，督促用人單位履行法律法規(guī)規(guī)定的義務(wù)，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。充分發(fā)揮工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查的作用，完善群眾性勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的群眾監(jiān)督。同時(shí)，充分發(fā)揮共青團(tuán)、婦聯(lián)組織在農(nóng)民工維權(quán)工作中的作用。

九、促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)

（三十一）大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和縣域經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)移就業(yè)容量。這是農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的重要途徑。各地要依據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，積極發(fā)展就業(yè)容量大的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì)，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)；落實(shí)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)的政策措施，吸納更多的農(nóng)村富余勞動(dòng)力在當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)移就業(yè)。有關(guān)部門(mén)要抓緊研究制定扶持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)政策，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)活力。

（三十二）引導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)機(jī)會(huì)。積極引導(dǎo)東部相關(guān)產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移，有利于促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)，也有利于形成東中西良性互動(dòng)、共同發(fā)展的格局。要在產(chǎn)業(yè)政策上鼓勵(lì)大中城市、沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和資源加工型企業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。中西部地區(qū)要在有利于節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的前提下，主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。

（三十三）大力開(kāi)展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)和增收。按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)公共設(shè)施建設(shè)。各級(jí)人民政府要切實(shí)調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，把對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和繁榮。加快形成政府支持引導(dǎo)、社會(huì)資金參與、農(nóng)民勞動(dòng)積累相結(jié)合的農(nóng)村建設(shè)投入機(jī)制。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要重視利用當(dāng)?shù)卦牧虾蛣趧?dòng)力，注重建設(shè)能夠增加農(nóng)民就業(yè)機(jī)會(huì)和促進(jìn)農(nóng)民直接增收的中小型項(xiàng)目。

（三十四）積極穩(wěn)妥地發(fā)展小城鎮(zhèn)，提高產(chǎn)業(yè)集聚和人口吸納能力。按照循序漸進(jìn)、節(jié)約用地、集約發(fā)展、合理布局的原則，搞好小城鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)。加大對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)的支持力度，完善公共設(shè)施。繼續(xù)實(shí)施小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合開(kāi)發(fā)示范項(xiàng)目。發(fā)展小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向小城鎮(zhèn)集中。采取優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)、吸引外出務(wù)工農(nóng)民回到小城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)和居住。

十、加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)農(nóng)民工工作的領(lǐng)導(dǎo)

（三十五）切實(shí)把解決農(nóng)民工問(wèn)題擺在重要位置。解決好涉及農(nóng)民工利益的問(wèn)題，是各級(jí)人民政府的重要職責(zé)。各級(jí)人民政府要切實(shí)把妥善解決農(nóng)民工問(wèn)題作為一項(xiàng)重要任務(wù)，把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)和促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃。做好農(nóng)民工工作的主要責(zé)任在地方，各地都要制定明確的工作目標(biāo)、任務(wù)和措施，并認(rèn)真落實(shí)。地方各級(jí)人民政府要建立農(nóng)民工管理和服務(wù)工作的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，將涉及農(nóng)民工的勞動(dòng)就業(yè)、計(jì)劃生育、子女教育、治安管理等有關(guān)經(jīng)費(fèi)，納入正常的財(cái)政預(yù)算支出范圍。

（三十六）完善農(nóng)民工工作協(xié)調(diào)機(jī)制。國(guó)務(wù)院建立農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全國(guó)農(nóng)民工工作。聯(lián)席會(huì)議由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等有關(guān)群眾團(tuán)體組成，聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在勞動(dòng)保障部。各有關(guān)部門(mén)要各司其職、分工負(fù)責(zé)，檢查督促對(duì)農(nóng)民工的各項(xiàng)政策的落實(shí)。地方人民政府也應(yīng)建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。輸出地和輸入地的基層組織要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，共同做好農(nóng)民工的教育、引導(dǎo)和管理工作。

（三十七）引導(dǎo)農(nóng)民工全面提高自身素質(zhì)。農(nóng)民工是我國(guó)產(chǎn)業(yè)大軍中的一支重要力量。農(nóng)民工的政治思想、科學(xué)文化和生產(chǎn)技能水平，直接關(guān)系到我國(guó)產(chǎn)業(yè)素質(zhì)、競(jìng)爭(zhēng)力和現(xiàn)代化水平，必須把全面提高農(nóng)民工素質(zhì)放在重要地位。要引導(dǎo)和組織農(nóng)民工自覺(jué)接受就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，接受職業(yè)技術(shù)教育，提高科學(xué)技術(shù)文化水平，提高就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。要在農(nóng)民工中開(kāi)展普法宣傳教育，引導(dǎo)他們?cè)鰪?qiáng)法制觀念，知法守法，學(xué)會(huì)利用法律、通過(guò)合法渠道維護(hù)自身權(quán)益。開(kāi)展職業(yè)道德和社會(huì)公德教育，引導(dǎo)他們愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信，遵守職業(yè)行為準(zhǔn)則和社會(huì)公共道德。開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民工遵守交通規(guī)則、愛(ài)護(hù)公共環(huán)境、講究文明禮貌，培養(yǎng)科學(xué)文明健康的生活方式。進(jìn)城就業(yè)的農(nóng)民工要努力適應(yīng)城市工作、生活的新要求，遵守城市公共秩序和管理規(guī)定，履行應(yīng)盡義務(wù)。

（三十八）發(fā)揮社區(qū)管理服務(wù)的重要作用。要建設(shè)開(kāi)放型、多功能的城市社區(qū)，構(gòu)建以社區(qū)為依托的農(nóng)民工服務(wù)和管理平臺(tái)。鼓勵(lì)農(nóng)民工參與社區(qū)自治，增強(qiáng)作為社區(qū)成員的意識(shí)，提高自我管理、自我教育和自我服務(wù)能力。發(fā)揮社區(qū)的社會(huì)融合功能，促進(jìn)農(nóng)民工融入城市生活，與城市居民和諧相處。完善社區(qū)公共服務(wù)和文化設(shè)施，城市公共文化設(shè)施要向農(nóng)民工開(kāi)放，有條件的企業(yè)要設(shè)立農(nóng)民工活動(dòng)場(chǎng)所，開(kāi)展多種形式的業(yè)余文化活動(dòng)，豐富農(nóng)民工的精神生活。

（三十九）加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)民工統(tǒng)計(jì)管理工作。充分利用和整合統(tǒng)計(jì)、公安、人口計(jì)生等部門(mén)的資源，推進(jìn)農(nóng)民工信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息共享，為加強(qiáng)農(nóng)民工管理和服務(wù)提供準(zhǔn)確、及時(shí)的信息。輸入地和輸出地要搞好農(nóng)民工統(tǒng)計(jì)信息交流和工作銜接。

（四十）在全社會(huì)形成關(guān)心農(nóng)民工的良好氛圍。社會(huì)各方面都要樹(shù)立理解、尊重、保護(hù)農(nóng)民工的意識(shí)，開(kāi)展多種形式的關(guān)心幫助農(nóng)民工的公益活動(dòng)。新聞單位要大力宣傳黨和國(guó)家關(guān)于農(nóng)民工的方針政策，宣傳農(nóng)民工在改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)中的突出貢獻(xiàn)和先進(jìn)典型，加強(qiáng)對(duì)保障農(nóng)民工權(quán)益情況的輿論監(jiān)督。對(duì)優(yōu)秀農(nóng)民工要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)?？偨Y(jié)、推廣各地和用人單位關(guān)心、善待農(nóng)民工的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，提高對(duì)農(nóng)民工的服務(wù)和管理水平。

各地區(qū)、各部門(mén)要認(rèn)真貫徹國(guó)家關(guān)于解決農(nóng)民工問(wèn)題的各項(xiàng)法律法規(guī)和政策規(guī)定，按照本文件的要求，結(jié)合實(shí)際抓緊制定和完善配套措施及具體辦法，積極研究解決工作中遇到的新問(wèn)題，確保涉及農(nóng)民工的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。

三農(nóng)普宣傳標(biāo)語(yǔ)、口號(hào)及對(duì)聯(lián)

1、農(nóng)業(yè)普查，福到農(nóng)家

2、農(nóng)普進(jìn)農(nóng)家，利國(guó)又利家

3、普查三農(nóng)，聚焦三農(nóng)，情系三農(nóng)

4、搞好農(nóng)業(yè)普查，"數(shù)"說(shuō)三農(nóng)實(shí)情

5、農(nóng)業(yè)普查，把脈農(nóng)情，惠及民生

6、農(nóng)業(yè)普查惠萬(wàn)家，如實(shí)填報(bào)莫出岔

7、脫貧致富奔小康，農(nóng)業(yè)普查來(lái)幫忙

8、農(nóng)業(yè)普查利萬(wàn)家，提供信息靠大家

9、農(nóng)事國(guó)事天下事，農(nóng)業(yè)普查是大事

10、"農(nóng)"縮中國(guó)鄉(xiāng)村美，"普"寫(xiě)山水田園歌

11、農(nóng)業(yè)普查家家參與，農(nóng)村發(fā)展戶(hù)戶(hù)得益

12、農(nóng)業(yè)普查知根知底，農(nóng)村發(fā)展有理有據(jù)

13、如實(shí)申報(bào)是你的義務(wù)，真實(shí)普查是我的責(zé)任

14、數(shù)豬數(shù)牛數(shù)雞鴨數(shù)出農(nóng)家朝氣，計(jì)果計(jì)菜計(jì)田地計(jì)出農(nóng)業(yè)根基

15、可讀可耕，編成一部豐收卷；精盤(pán)精點(diǎn)，繪出三農(nóng)富裕圖

16、上聯(lián)：農(nóng)業(yè)普查求真求實(shí)求發(fā)展；下聯(lián)：把脈經(jīng)濟(jì)利國(guó)利民利未來(lái)；橫批：建設(shè)新農(nóng)村

17、上聯(lián)：查三農(nóng)實(shí)情定強(qiáng)國(guó)之策；下聯(lián)：訪民生民意興中華之夢(mèng)；橫批：人人有責(zé)

18、上聯(lián)：訪農(nóng)、問(wèn)農(nóng)，盡在三農(nóng)之事；下聯(lián)：扶民、助民，意在固民之本；橫批：農(nóng)普興國(guó)利民

19、上聯(lián)：農(nóng)業(yè)普查調(diào)查農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民；下聯(lián)：制定政策惠及你家我家他家；橫批：配合調(diào)查

20、上聯(lián)：農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民齊發(fā)展；下聯(lián)：生產(chǎn)生活生態(tài)共進(jìn)步；橫批：農(nóng)普說(shuō)話

拓展閱讀：農(nóng)牧業(yè)普查優(yōu)秀宣傳標(biāo)語(yǔ)、口號(hào)、對(duì)聯(lián)

作品1:

遙感技術(shù)測(cè)面積，摸清農(nóng)業(yè)新家底?！鹕?/p>

作品2:

遙測(cè)神州萬(wàn)頃田，感知農(nóng)業(yè)新發(fā)展?！⑷隳?/p>

作品3:

小地塊測(cè)出大農(nóng)情，實(shí)數(shù)據(jù)映出真生活?！?jiǎng)㈧o

作品4:

認(rèn)真開(kāi)展第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作，加快推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)大發(fā)展、農(nóng)村大變樣！——王振軍

作品5:

掌握農(nóng)業(yè)實(shí)情 關(guān)心農(nóng)民生活 摸準(zhǔn)農(nóng)業(yè)脈搏 共建農(nóng)村小康?！煊畛?/p>

作品6:

三次農(nóng)普利國(guó)利民，遙感測(cè)量助推先行。——額日鐵

作品7:

利國(guó)利民三農(nóng)普，保質(zhì)保量統(tǒng)計(jì)人?！?jiǎng)⒀┪?/p>

作品8:

上聯(lián)：農(nóng)業(yè)普查十年一次聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)步伐需要老百姓

下聯(lián)：依法調(diào)查百年大計(jì)關(guān)注國(guó)家大家小家實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)緊跟共產(chǎn)黨

橫批：聚焦三農(nóng)????????? ——李殿鵬

作品9:

上聯(lián)：俯瞰豐收千鍾粟，

下聯(lián)：遙測(cè)沃野萬(wàn)頃田。

橫批：感天動(dòng)地????????? ——胡玉玲

作品10:

農(nóng)業(yè)普查，關(guān)注民生，福澤三農(nóng)?！R艷紅

作品11:

上聯(lián)：農(nóng)普惠農(nóng)反映三農(nóng)新變化

下聯(lián)：民生為民彰顯國(guó)家好政策

橫批：利國(guó)利民????????? ——高遠(yuǎn)

作品12:

上聯(lián)：搞農(nóng)普統(tǒng)發(fā)展落實(shí)政策暖人心

下聯(lián)：排萬(wàn)難奔小康神州景物換新顏

橫批：服務(wù)三農(nóng)??????????? ——楊雪

作品13:

農(nóng)業(yè)反映社會(huì)變遷，普查記錄美麗中國(guó)。——郭瑋

作品14:

上聯(lián)：農(nóng)業(yè)普查家喻戶(hù)曉

下聯(lián)：關(guān)注民生服務(wù)三農(nóng)

橫批：共建和諧???????? ——郭瑞芳

作品15:

摸清農(nóng)村家底，把準(zhǔn)農(nóng)業(yè)脈搏，關(guān)注農(nóng)民生計(jì)?！獏味?/p>

作品16:

上聯(lián)：農(nóng)業(yè)普查 求真 求實(shí) 求發(fā)展

下聯(lián)：把脈經(jīng)濟(jì) 利國(guó) 利民 利未來(lái)

橫批：建設(shè)新農(nóng)村????????? ——蔚鵬

作品17:

農(nóng)業(yè)普查利萬(wàn)家，提供信息靠大家?！貢?/p>

作品18:

如實(shí)申報(bào)農(nóng)業(yè)普查資料 真實(shí)反映農(nóng)村發(fā)展全貌?！獜埨?/p>

作品19:

上聯(lián)：齊心協(xié)力做好農(nóng)業(yè)普查摸清家底

下聯(lián)：同心同德服務(wù)三農(nóng)發(fā)展創(chuàng)建輝煌

橫批：舉國(guó)同心?????????????????? ——布和

作品20:

全面推進(jìn)"三農(nóng)普",構(gòu)建小康新農(nóng)村。——王玉寶

作品21:

科學(xué)搞好"三農(nóng)普",主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)?！獊唸D

作品22:

農(nóng)業(yè)普查利國(guó)利民? 配合調(diào)查服務(wù)三農(nóng)。——王樹(shù)彬

作品23:

農(nóng)普數(shù)據(jù)意義大，農(nóng)情國(guó)力全靠它。——道日娜

作品24:

農(nóng)業(yè)普查進(jìn)萬(wàn)家，靠你靠我靠大家?！鯌c先

作品25:

摸清農(nóng)村家底，把準(zhǔn)農(nóng)業(yè)脈搏，關(guān)注農(nóng)民生計(jì)。——王慧東

關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村自我保護(hù)政策宣傳和我國(guó)農(nóng)業(yè)保護(hù)政策的介紹到此就結(jié)束了，不知道你從中找到你需要的信息了嗎 ？如果你還想了解更多這方面的信息，記得收藏關(guān)注本站。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村補(bǔ)貼有哪些政策農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策2021 ♂

農(nóng)業(yè)農(nóng)村補(bǔ)貼有哪些政策農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策2021

今天給各位分享農(nóng)業(yè)農(nóng)村補(bǔ)貼有哪些政策的知識(shí)，其中也會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策2021進(jìn)行解釋?zhuān)绻芘銮山鉀Q你現(xiàn)在面臨的問(wèn)題，別忘了關(guān)注本站，現(xiàn)在開(kāi)始吧！

本文目錄一覽：

• 1、農(nóng)業(yè)種植補(bǔ)貼政策有哪些
• 2、國(guó)家農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策六大類(lèi)
• 3、現(xiàn)在農(nóng)民有哪些補(bǔ)貼
• 4、2022年山東農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼最新政策

一、國(guó)家農(nóng)業(yè)種植補(bǔ)貼的規(guī)模經(jīng)營(yíng)補(bǔ)貼有哪些？規(guī)模經(jīng)營(yíng)補(bǔ)貼是通過(guò)整合農(nóng)作物良種、種糧農(nóng)民直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等方式對(duì)耕地地力保護(hù)的補(bǔ)貼，要求各地以貼息貸款或其他方式支持種糧大戶(hù)和新型經(jīng)營(yíng)主體。這種補(bǔ)貼是為了改善土地拋荒造成的浪費(fèi)，鼓勵(lì)農(nóng)民大規(guī)模種植。農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將糧食、農(nóng)資、良種“三位一體”補(bǔ)貼作為農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼，很多人稱(chēng)之為“三項(xiàng)補(bǔ)貼”。基本上每家每戶(hù)這個(gè)補(bǔ)貼都是達(dá)標(biāo)的。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):由于農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼細(xì)則尚未明確，根據(jù)往年補(bǔ)貼情況，補(bǔ)貼金額通常在30-230元/畝之間。因?yàn)楦鞯胤N植的差異，補(bǔ)貼的額度也不一樣補(bǔ)貼對(duì)象:原則上補(bǔ)貼對(duì)象是擁有耕地承包權(quán)的農(nóng)戶(hù)。補(bǔ)貼條件:1、有土地承包權(quán)；2、實(shí)際在種地的農(nóng)民能拿到，流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)民拿不到；3.種的地越多，補(bǔ)貼越多。二、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼是指一國(guó)農(nóng)業(yè)支持和保護(hù)政策體系中最重要、最常用的政策工具，是政府對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通和貿(mào)易進(jìn)行的轉(zhuǎn)移支付。WTO框架下的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼是指對(duì)國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品的全面支持農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼是“三農(nóng)”政策的重要組成部分。目前農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼主要有糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合直補(bǔ)等。實(shí)踐證明，這些政策促進(jìn)了糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收。但現(xiàn)行補(bǔ)貼政策仍存在補(bǔ)貼資金總量不足、補(bǔ)貼范圍小、補(bǔ)貼結(jié)構(gòu)不合理、資金分散、激勵(lì)效果降低等問(wèn)題。為充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策的導(dǎo)向和支撐作用，建議進(jìn)一步完善我國(guó)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策體系。以上內(nèi)容為相關(guān)回答。今年農(nóng)業(yè)種植補(bǔ)貼的范圍主要包括你自己的一些糧食種植或者水產(chǎn)養(yǎng)殖種植。如果你說(shuō)這個(gè)條件符合要求，就可以申請(qǐng)補(bǔ)貼額度。如果你還有其他法律問(wèn)題，可以咨詢(xún)Hualv.com的相關(guān)律師。

國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)種植類(lèi)補(bǔ)貼有哪些

1、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼政策，每畝30-230元。由原來(lái)三項(xiàng)補(bǔ)貼并為“農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼，主要為：耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、規(guī)模適度經(jīng)營(yíng)補(bǔ)貼。

2、造林補(bǔ)貼，每畝100-600元。主要為：防護(hù)林補(bǔ)貼、石漠化綜合治理補(bǔ)貼。

3、測(cè)土配方施肥補(bǔ)貼政策(60-200萬(wàn))。選擇一些重點(diǎn)縣作為減肥增效試點(diǎn)給予補(bǔ)貼。

4、耕地輪作休耕補(bǔ)貼試點(diǎn)補(bǔ)貼政策，每畝150-1000元。主要為重金屬污染區(qū)、地漏區(qū)、耕地利用率貧瘠地區(qū)。

5、農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)貼，每畝20-40元。主要為大型機(jī)械深耕作業(yè)的補(bǔ)貼。

6、菜、果、茶標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建支持政策(50-100萬(wàn)元)主要補(bǔ)貼為標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、規(guī)?；漠a(chǎn)區(qū)。

7、糧油綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建項(xiàng)目(400-600萬(wàn))主要補(bǔ)貼為生產(chǎn)基礎(chǔ)好、優(yōu)勢(shì)突出、特色鮮明、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)新型主體。

8、種子工程植保工程儲(chǔ)備項(xiàng)目(500萬(wàn))主要補(bǔ)貼為從事蔬菜集約化育苗的、有能力的項(xiàng)目主體。

9、低毒生物農(nóng)藥示范補(bǔ)貼試點(diǎn)(20萬(wàn))

10、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范建設(shè)項(xiàng)目，每畝600元。

11、國(guó)家中藥材生產(chǎn)扶持項(xiàng)目(100-300萬(wàn))屬于國(guó)家中藥材生產(chǎn)扶持的地區(qū)，并報(bào)驗(yàn)的項(xiàng)目。

12、農(nóng)作物良種生產(chǎn)及加工基地(300-700萬(wàn))項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包括農(nóng)作物良種生產(chǎn)及加工基地、園藝類(lèi)良種繁育及生產(chǎn)示范基地等。

13、“糧改飼”支持政策，每畝50-200元。補(bǔ)貼為養(yǎng)殖基礎(chǔ)好，玉米種植面積較大的縣，以青貯飼料為主。

14、退耕還林還草支持政策，每畝1000-1500元。將全國(guó)25度以上的非基本農(nóng)田耕地、嚴(yán)重沙漠化耕地及庫(kù)區(qū)非基本農(nóng)田退下來(lái)，還林還草。

1、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼2018農(nóng)村新政策出臺(tái)農(nóng)業(yè)農(nóng)村補(bǔ)貼有哪些政策，自從國(guó)家實(shí)行“三補(bǔ)合一”政策后，農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼主要用于這兩大方面：

一、用于耕地地力保護(hù)，補(bǔ)貼對(duì)象原則上為擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民，真正做到誰(shuí)種糧補(bǔ)貼誰(shuí)；二、支持糧食生產(chǎn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，支持對(duì)象重點(diǎn)向種糧大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等新型經(jīng)營(yíng)主體傾斜，體現(xiàn)“誰(shuí)多種糧食，就優(yōu)先支持誰(shuí)”。

2、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼2018農(nóng)村新政策出臺(tái)，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)（簡(jiǎn)稱(chēng)新農(nóng)保）是以保障農(nóng)村居民年老時(shí)的基本生活為目的，建立個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的籌資模式的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。新農(nóng)保制度實(shí)施時(shí)，已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，不用繳費(fèi)，可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其符合參保條件的子女需要參保繳納保險(xiǎn)費(fèi)。

3、農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)貼2018農(nóng)村新政策出臺(tái)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療（簡(jiǎn)稱(chēng)新農(nóng)合）是由政府組織、引導(dǎo)、支持，農(nóng)民自愿參加，個(gè)人、集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。采取個(gè)人繳費(fèi)、集體扶持和政府資助的方式籌集資金。2017年新型農(nóng)村合作醫(yī)療門(mén)診統(tǒng)籌費(fèi)用：80元/人·年標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算資金打入合療賬號(hào)，用于門(mén)診治療，年度結(jié)余滾存下年度繼續(xù)使用，戶(hù)內(nèi)通用，按戶(hù)封頂，鎮(zhèn)、村報(bào)銷(xiāo)比例分別為100%。

4、畜牧養(yǎng)殖補(bǔ)貼2018年畜牧養(yǎng)殖補(bǔ)貼主要分為三部分：一、良種補(bǔ)貼；二、動(dòng)物防疫補(bǔ)貼；三、建場(chǎng)補(bǔ)貼。

5、農(nóng)村危房改造補(bǔ)貼農(nóng)村危房改造補(bǔ)貼是我國(guó)的一項(xiàng)扶貧政策，補(bǔ)助對(duì)象為擁有當(dāng)?shù)剞r(nóng)村戶(hù)口的五保戶(hù)、低保戶(hù)、貧困殘疾家庭和其農(nóng)業(yè)農(nóng)村補(bǔ)貼有哪些政策他貧困戶(hù)，而且所居住的房屋為危房，才能申請(qǐng)危房改造補(bǔ)貼。6、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼2018農(nóng)村新政策出臺(tái)，國(guó)家為了加快推進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化、機(jī)械化建設(shè)。近年來(lái)，加大了對(duì)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)農(nóng)用機(jī)器的補(bǔ)貼力度，從而降低農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)的經(jīng)濟(jì)壓力。例如：大型甘蔗收獲機(jī)的補(bǔ)貼由25萬(wàn)提高到40萬(wàn)。

7.、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼2018農(nóng)村新政策出臺(tái)，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼是指國(guó)家財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保費(fèi)給予一定比例的補(bǔ)貼，補(bǔ)貼的對(duì)象是投保農(nóng)戶(hù)。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得過(guò)程中，天氣、臺(tái)風(fēng)、水災(zāi)等自然災(zāi)害給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了巨大的損失，因此，國(guó)家為降低農(nóng)民的損失，給予購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的農(nóng)民一定的保險(xiǎn)費(fèi)用補(bǔ)貼。

8、退耕還林還草補(bǔ)貼2018農(nóng)村新政策出臺(tái)，2018年，新一輪的退耕還林還草補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：退耕還林每畝補(bǔ)助1500元，退耕還草每畝補(bǔ)助1000元。

9、農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房補(bǔ)貼2018農(nóng)村新政策出臺(tái)，現(xiàn)今國(guó)家為了加快城鎮(zhèn)化及農(nóng)民的城鎮(zhèn)化，鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房落戶(hù)，出臺(tái)一系列的農(nóng)民購(gòu)房?jī)?yōu)惠政策。另外，如果進(jìn)城購(gòu)房落戶(hù)的農(nóng)民自愿將自己宅基地和耕地歸還集體所有，國(guó)家或集體給予一定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，一般在3—5萬(wàn)元。

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財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布農(nóng)業(yè)農(nóng)村補(bǔ)貼有哪些政策了35條重點(diǎn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。主要為九大項(xiàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村補(bǔ)貼有哪些政策：

第一、糧食生產(chǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村補(bǔ)貼有哪些政策，包括農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、玉米大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼、稻谷補(bǔ)貼和產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)、實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼等為糧食生產(chǎn)服務(wù)的補(bǔ)貼。

第二、耕地保護(hù)與質(zhì)量提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村補(bǔ)貼有哪些政策，耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)貼、耕地質(zhì)量保護(hù)與提升補(bǔ)貼、耕地輪作休耕補(bǔ)貼以及農(nóng)機(jī)深松整地補(bǔ)貼等。

第三、種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，畜牧良種推廣補(bǔ)貼、制種大縣獎(jiǎng)勵(lì)。

第四、畜牧業(yè)健康發(fā)展，實(shí)施糧改飼補(bǔ)助、生豬（牛羊）調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)。

圖片

第五、農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈提升；

第六、新型經(jīng)營(yíng)主體培育，高素質(zhì)農(nóng)民、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)貸款擔(dān)保等；

第七、農(nóng)業(yè)資源保護(hù)利用，草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)、 漁業(yè)發(fā)展補(bǔ)助、秸稈利用補(bǔ)助等；

第八、農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)補(bǔ)助、動(dòng)物防疫補(bǔ)助、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)助；

第九、農(nóng)村人居環(huán)境整治，包括廁所改造補(bǔ)助。

這一系列的補(bǔ)助措施大部分都是通過(guò)“一卡通”的形式發(fā)放金錢(qián)上的補(bǔ)助，還有就是通過(guò)其他補(bǔ)助形式來(lái)助農(nóng)惠農(nóng)。

而如此多的惠農(nóng)政策最終惠及的是我們所有農(nóng)民、所有農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和所有農(nóng)村地區(qū)。每年成千上萬(wàn)億的資產(chǎn)向農(nóng)村投入，下沉到農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)、鄉(xiāng)村教育醫(yī)療之上，就是為了有一天能引燃農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，讓農(nóng)村實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，而最終推進(jìn)國(guó)家進(jìn)一步發(fā)展。

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