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人民銀行行長(zhǎng)助理易綱:六大舉措支持新農(nóng)村建設(shè)

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  人民銀行行長(zhǎng)助理易綱:六大舉措支持新農(nóng)村建設(shè)
  中國人民銀行在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)方面將如何有效促進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)?記者近日為此專訪了中國人民銀行行長(zhǎng)助理易綱。
  
易綱一上來就說,央行推出了三大行動(dòng)來促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。一是運(yùn)用貨幣信貸政策,發(fā)揮窗口指導(dǎo)作用。包括擴(kuò)大農(nóng)信社貸款利率浮動(dòng)幅度、調(diào)整郵政儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)存款政策、發(fā)放支農(nóng)再貸款、不斷完善支農(nóng)再貸款政策和管理措施、推進(jìn)農(nóng)村小額貸款業(yè)務(wù)發(fā)展、配合有關(guān)部門探索完善扶貧貼息貸款管理模式、幫助農(nóng)發(fā)行發(fā)行政策性金融債等。二是完善農(nóng)村金融服務(wù)體系。包括農(nóng)信社改革、規(guī)劃農(nóng)村金融改革總體藍(lán)圖、推動(dòng)農(nóng)村小額貸款組織試點(diǎn)、建立農(nóng)村信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫等。三是提供安全、便捷、高效支付結(jié)算服務(wù)。包括吸收農(nóng)信社加入大額支付系統(tǒng)等。
  
易綱說,中國人民銀行近期出臺(tái)六大舉措支持新農(nóng)村建設(shè):
  
首先是加強(qiáng)政策調(diào)控和窗口指導(dǎo),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)農(nóng)業(yè)的信貸投入。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行情況的調(diào)查研究,改進(jìn)農(nóng)村金融統(tǒng)計(jì)工作,合理運(yùn)用再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具,增強(qiáng)農(nóng)村信用社的支農(nóng)實(shí)力。發(fā)揮好支農(nóng)再貸款的引導(dǎo)調(diào)節(jié)作用。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。
  
其次是加快推進(jìn)農(nóng)村金融改革,完善農(nóng)村金融組織體系。進(jìn)一步深化農(nóng)村信用社改革,把農(nóng)村信用社辦成商業(yè)上可持續(xù)、主要服務(wù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村和農(nóng)民的金融機(jī)構(gòu)。進(jìn)一步明確農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的職能定位,積極參與農(nóng)業(yè)扶貧貸款業(yè)務(wù),同時(shí)適時(shí)開辦農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)貸款、農(nóng)村基本建設(shè)和技術(shù)改造貸款、扶貧開發(fā)貸款等開發(fā)性業(yè)務(wù)。加大中國農(nóng)業(yè)銀行對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)的信貸支持力度。積極穩(wěn)妥推進(jìn)郵政儲(chǔ)蓄改革,擴(kuò)大郵政儲(chǔ)蓄資金的自主運(yùn)用范圍,引導(dǎo)郵政儲(chǔ)蓄資金以適當(dāng)形式返還農(nóng)村。繼續(xù)推進(jìn)培育自然人、企業(yè)法人、社團(tuán)法人發(fā)起的小額貸款組織,引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展資金互助合作組織。
  
第三是創(chuàng)新和豐富支農(nóng)金融產(chǎn)品,建立適度競(jìng)爭(zhēng)的農(nóng)村金融市場(chǎng)體系。積極推動(dòng)地方信用中介機(jī)構(gòu)和信用擔(dān)保機(jī)制建設(shè),鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)拓展符合農(nóng)村特點(diǎn)的擔(dān)保業(yè)務(wù),探索建立農(nóng)業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)基金,促進(jìn)各類金融機(jī)構(gòu)開發(fā)適應(yīng)農(nóng)戶和農(nóng)村需要的信貸產(chǎn)品;配合有關(guān)部門進(jìn)一步探索完善扶貧貼息貸款的管理模式,加強(qiáng)對(duì)扶貧到戶貸款貼息方式改革試點(diǎn)和建立獎(jiǎng)補(bǔ)資金,推進(jìn)小額貸款到戶試點(diǎn)工作的監(jiān)測(cè)和管理。
  
第四是加快農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實(shí)解決農(nóng)村資金匯劃、匯兌難問題。
  
第五是加強(qiáng)農(nóng)村現(xiàn)金管理和國庫資金撥付等基礎(chǔ)性金融服務(wù)工作。
  
第六是改善農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境,建立資金支農(nóng)的長(zhǎng)效機(jī)制。加快農(nóng)村信用體系建設(shè),推動(dòng)農(nóng)村信用評(píng)級(jí)和信用村、信用戶建設(shè),健全社會(huì)信用制度。推進(jìn)征信管理系統(tǒng)建設(shè),力爭(zhēng)經(jīng)過幾年努力將征信服務(wù)覆蓋到所有從事小額信貸的機(jī)構(gòu)和廣大農(nóng)村,并逐步把個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫運(yùn)行范圍擴(kuò)大到全國農(nóng)村地區(qū)。

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