農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織法草案更名 與范圍一致
農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織法草案更名 與范圍一致
在２２日召開的十屆全國人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議上，原來的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織法草案改為農(nóng)民專業(yè)合作社法草案。
“名稱的改變主要是為了使本法的名稱與調(diào)整范圍相一致?！庇浾邚娜珖舜蟪Ｎ瘯?huì)了解到。
一些常委會(huì)委員和地方、部門提出，本法的調(diào)整對象只是從事經(jīng)營活動(dòng)的實(shí)體型農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，而不適用于只為成員提供技術(shù)、信息等服務(wù)，不從事經(jīng)營活動(dòng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)協(xié)會(huì)等專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。而國家現(xiàn)行政策中所稱農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織包括上述兩類組織在內(nèi)。
全國人大法律委員會(huì)經(jīng)同農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)和中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、國務(wù)院法制辦、農(nóng)業(yè)部研究認(rèn)為，草案所調(diào)整的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，實(shí)際上是國際上通常所稱的合作社。在農(nóng)村改革實(shí)踐中，不少地方已將這類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織稱為“農(nóng)民專業(yè)合作社”，有的地方性法規(guī)也使用了“農(nóng)民專業(yè)合作社”的稱謂。
為使本法所調(diào)整的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織與其他類型的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織相區(qū)別，做到名副其實(shí)，全國人大法律委員會(huì)建議將本法的名稱修改為農(nóng)民專業(yè)合作社法，并對條文中的有關(guān)表述作相應(yīng)修改。
農(nóng)民專業(yè)合作社是解決“三農(nóng)”問題的一個(gè)重要途徑，但實(shí)踐中也暴露出一些問題和困難：目前沒有一部法律、行政法規(guī)明確這類組織可以獲得法人地位，導(dǎo)致這類組織無法登記，影響了正常經(jīng)營活動(dòng)的進(jìn)行。
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