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推進(jìn)一大行動(dòng),實(shí)施兩大工程,江蘇省加快實(shí)現(xiàn)全程全面機(jī)械化

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  推進(jìn)一大行動(dòng),實(shí)施兩大工程,江蘇省加快實(shí)現(xiàn)全程全面機(jī)械化

2017年4月13日,在第九屆江蘇國際農(nóng)業(yè)機(jī)械展覽會(huì)“全程機(jī)械化高層論壇”上,江蘇省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局科技質(zhì)量處處長于林惠博士、研究員介紹了江蘇省“十三五”農(nóng)機(jī)化重點(diǎn)工作:推進(jìn)“一大行動(dòng)”,實(shí)施“兩大工程”,以加快實(shí)現(xiàn)全程全面機(jī)械化。

江蘇是經(jīng)濟(jì)大省、農(nóng)業(yè)大省,也是農(nóng)機(jī)制造和農(nóng)機(jī)使用大省。全省耕地面積460萬hm2(6900萬畝),人均擁有耕地不足0.06hm2(0.9畝)。水稻播種面積226.7萬hm2(3400萬畝),小麥播種面積220萬hm2(3300萬畝),油菜播種面積44萬hm2(660萬畝),玉米播種面積41.3萬hm2(620萬畝),棉花播種面積24萬hm2(360萬畝),蔬菜播種面積126.7萬hm2(1900萬畝),瓜果類播種面積14萬hm2(210萬畝)。

2016年,江蘇省糧食總產(chǎn)量達(dá)到346.6億kg,位居全國第5位,水稻單產(chǎn)居全國第一;農(nóng)民人均可支配收入達(dá)1.76萬元,同比增長8.3%,增幅連續(xù)7年超市民,實(shí)現(xiàn)“十三連快”;農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到4906萬kW,農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平達(dá)到82%,其中主要農(nóng)作物生產(chǎn)機(jī)械化水平超過85%;農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社數(shù)量達(dá)到8250個(gè)。

2015年,農(nóng)業(yè)部將江蘇省列為全國糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化整體推進(jìn)示范省,明確江蘇省力爭(zhēng)到2020年實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化?!笆濉逼陂g,是江蘇農(nóng)機(jī)化持續(xù)快速發(fā)展的良好機(jī)遇期,江蘇省按照“轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,突出提檔升級(jí),圍繞全程全面,服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的總體思路,通過組織實(shí)施“一項(xiàng)行動(dòng)、兩大工程”——3駕馬車推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面全程機(jī)械化。

推進(jìn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化整體推進(jìn)示范省建設(shè)行動(dòng)

2016年,江蘇省在全國率先全面啟動(dòng)了糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化整體推進(jìn)示范省建設(shè)工作。

主要內(nèi)容是以水稻、小麥和玉米3大糧食作物為對(duì)象,以提高耕整地、種植、植保、收獲、烘干和秸稈處理6個(gè)環(huán)節(jié)機(jī)械化水平為重點(diǎn),推廣普及水稻機(jī)插秧、小麥精量播種、高效精準(zhǔn)植保、糧食產(chǎn)地烘干等農(nóng)機(jī)化技術(shù),加強(qiáng)農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新,推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合,壯大農(nóng)機(jī)服務(wù)市場(chǎng)主體,著力提升農(nóng)機(jī)裝備水平、作業(yè)水平和社會(huì)化服務(wù)水平。

目標(biāo)是到2020年,全省3大作物生產(chǎn)的耕整地等6個(gè)環(huán)節(jié)機(jī)械化水平分別達(dá)到95%、80%、90%、95%、70%和80%以上,糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化水平達(dá)到80%以上,實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化。

為了切實(shí)加快糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化整體推進(jìn)步伐,江蘇省采取了行政推動(dòng)、補(bǔ)貼促動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、示范引導(dǎo)和機(jī)藝融合等綜合舉措,示范創(chuàng)建工作初見成效。

強(qiáng)化行政推動(dòng)。江蘇省委、省政府高度重視,將加快糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化納入《江蘇省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》加以部署推進(jìn)。省政府出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化的意見》,明確要求市、縣政府加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),有效推動(dòng)了工作落實(shí);

同時(shí),又將“啟動(dòng)實(shí)施糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化整省推進(jìn)工程,建設(shè)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣10個(gè)以上”列為《省政府2016年度10大主要任務(wù)100項(xiàng)重點(diǎn)工作》進(jìn)行督察,促使地方各級(jí)政府將糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化工作目標(biāo)任務(wù)層層分解落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn),列入農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)考核內(nèi)容,不斷加大行政推動(dòng)力度。

強(qiáng)化補(bǔ)貼促動(dòng)。2016年,江蘇省新增高性能植保機(jī)械2199臺(tái),同比增長110%;新增谷物烘干機(jī)6445臺(tái),增幅連續(xù)兩年超過50%,烘干能力比2015年提高10個(gè)百分點(diǎn)。

強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)。啟動(dòng)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化整體推進(jìn)示范縣建設(shè)項(xiàng)目,省財(cái)政“十三五”期間安排專項(xiàng)資金4.44億元,支持66個(gè)縣(市、區(qū))開展示范縣建設(shè)。2016年,省財(cái)政安排第一批8600萬元用于支持15個(gè)首批示范縣建設(shè);2017年,省財(cái)政安排12300萬元用于支持19個(gè)第二批糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣建設(shè)。

薄弱環(huán)節(jié)裝備及作業(yè)水平迅速提升。15個(gè)示范縣3大糧食作物面積占江蘇省總面積的16%,2016年重點(diǎn)農(nóng)機(jī)裝備的增速在全省領(lǐng)先。據(jù)統(tǒng)計(jì),15個(gè)示范縣共新增插秧機(jī)2813臺(tái)、高效植保機(jī)械1614臺(tái)、育秧流水線249臺(tái)(套)、糧食烘干機(jī)1582臺(tái),分別占江蘇省同類機(jī)型新增總量的30%、37%、41%、30%,薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)裝備短板得以快速補(bǔ)齊。

示范縣平均機(jī)插秧水平高于江蘇省平均水平10個(gè)百分點(diǎn),高效植保能力全部超過50%。示范縣以秸稈機(jī)械化還田作業(yè)為主,秸稈處理機(jī)械化平均水平超過80%,整體作業(yè)水平得到大幅提升。

尤其是產(chǎn)地烘干能力平均較2015年提高了20個(gè)百分點(diǎn)以上,在應(yīng)對(duì)2016年連續(xù)陰雨天氣的夏秋抗災(zāi)搶收工作中發(fā)揮了重要作用,有效地保障了糧食的豐產(chǎn)豐收。

加強(qiáng)示范引導(dǎo)。對(duì)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化的薄弱環(huán)節(jié),組織開展了“補(bǔ)短板”系列活動(dòng),先后召開水稻機(jī)插秧、高效植保機(jī)械化、機(jī)務(wù)管理和“三秋”機(jī)械化生產(chǎn)系列現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),重點(diǎn)展示演示糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化各個(gè)環(huán)節(jié)的新技術(shù)新裝備,各地共舉辦相關(guān)活動(dòng)超過500場(chǎng)次,營造了整體推進(jìn)、加快發(fā)展的良好氛圍。

推進(jìn)模式不斷探索創(chuàng)新。各示范縣在推進(jìn)全程機(jī)械化過程中,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,探索形成了多種推進(jìn)模式。如張家港市督查考評(píng)機(jī)制、泗陽縣家庭農(nóng)場(chǎng)集群的“托管式”服務(wù)、灌南縣“扶貧+農(nóng)機(jī)化”等。整體示范創(chuàng)建氛圍逐步形成,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),江蘇省共建51個(gè)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、122個(gè)示范村組和303個(gè)示范片。

加強(qiáng)機(jī)藝融合。成立了由中國工程院院士張洪程教授領(lǐng)銜的省級(jí)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化技術(shù)指導(dǎo)專家組,負(fù)責(zé)決策咨詢、技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)交流等工作。組織開展糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化技術(shù)培訓(xùn)班,就作物周年生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的機(jī)械化技術(shù)串聯(lián)、組裝和集成等進(jìn)行培訓(xùn),引導(dǎo)各地逐步形成完整配套的糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化技術(shù)體系。

綠色環(huán)保農(nóng)機(jī)裝備與技術(shù)示范工程

目前,我國農(nóng)業(yè)資源環(huán)境遭受外源性污染和內(nèi)源性污染的雙重壓力,已日益成為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸約束。由于化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品長期不合理過量使用,以及畜禽糞污、農(nóng)作物秸稈和農(nóng)田殘膜等農(nóng)業(yè)廢棄物不合理處置等,造成農(nóng)業(yè)面源污染問題日益嚴(yán)重,威脅農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

江蘇省積極推進(jìn)綠色生產(chǎn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)普及應(yīng)用,著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)資源利用節(jié)約化、生產(chǎn)過程清潔化、廢棄物利用資源化,努力改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

機(jī)械化高效施肥技術(shù)。推廣變量施肥、化肥深施和機(jī)插秧側(cè)深施肥一體化等機(jī)械化高效施肥技術(shù),提高肥效利用率,降低肥料使用量。

秸稈機(jī)械化還田和機(jī)械化利用技術(shù)。科學(xué)制定技術(shù)方案,完善工作機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)稻、麥和玉米秸稈機(jī)械化還田,積極推廣先進(jìn)適用秸稈機(jī)械化利用裝備。到2020年,全程稻麥秸稈機(jī)械化還田利率力爭(zhēng)達(dá)到60%。

開展農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)。統(tǒng)籌使用好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金,適宜地區(qū)將深松機(jī)列為敞開補(bǔ)貼的重點(diǎn)機(jī)型,擴(kuò)大農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助試點(diǎn)區(qū)域。到2020年,江蘇省力爭(zhēng)適宜地區(qū)深松整地輪流實(shí)施一遍。

高效植保機(jī)械化技術(shù)推廣應(yīng)用。以推廣高地隙自走式噴桿植保機(jī)械等高效、低耗、精準(zhǔn)施藥、施肥機(jī)械為重點(diǎn),穩(wěn)步開展無人植保機(jī)械的引進(jìn)試驗(yàn),提高施藥水平,提升植保機(jī)械化發(fā)展質(zhì)量。

農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用技術(shù)。積極加強(qiáng)畜禽糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物無害化處理、資源化利用機(jī)械化技術(shù)示范應(yīng)用。

完善并加大農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新。改進(jìn)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼制度,加大配套資金投入,擴(kuò)大報(bào)廢更新范圍,注重節(jié)能、環(huán)保、安全農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣應(yīng)用,推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械節(jié)能減排。

高效設(shè)施農(nóng)業(yè)“機(jī)械換人”工程

江蘇省蔬菜播種面積居全國第3位,總產(chǎn)量4300萬t;林果苗木茶面積分別為25.6萬hm2(384萬畝)、12萬hm2(180萬畝)和3.27萬hm2(49萬畝),產(chǎn)值分別達(dá)到120億、110億和20.43億元;水產(chǎn)養(yǎng)殖總面積77萬hm2(1155萬畝),總產(chǎn)量475萬t,產(chǎn)值突破1000億元。高效設(shè)施生產(chǎn)機(jī)械保有量165.5萬臺(tái)(套),機(jī)械化平均水平49%,但與主要糧食作物相比還處在較低水平。

江蘇省按照全程全面機(jī)械的總體發(fā)展思路,在高效設(shè)施農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤皺C(jī)器換人”工程。目標(biāo)是到2020年,江蘇省新增各類設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備45萬臺(tái)(套)以上,高效設(shè)施農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)、各環(huán)節(jié)機(jī)械化實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,設(shè)施農(nóng)業(yè)全程機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)體系基本形成,高效設(shè)施農(nóng)業(yè)精細(xì)化水平超過60%。

大力發(fā)展以設(shè)施蔬菜為重點(diǎn)的園藝生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)。在全省建立10個(gè)以上高效設(shè)施蔬菜機(jī)械化生產(chǎn)示范縣,建立省、市、縣級(jí)機(jī)械化生產(chǎn)示范園區(qū)(基地)各100個(gè),機(jī)械化水平分別達(dá)到70%、80%。

示范推廣林果、花卉、苗木、茶葉以及食用菌生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)。到2020年在全省建立20個(gè)以上機(jī)械化示范園區(qū),園區(qū)機(jī)械化水平達(dá)到70%以上。

大力推廣漁業(yè)(水產(chǎn)養(yǎng)殖)機(jī)械化技術(shù)裝備。到2020年,在全省建立20個(gè)以上水稻養(yǎng)殖機(jī)械化示范園區(qū),園區(qū)機(jī)械化水平達(dá)到70%以上。

大力推廣農(nóng)副產(chǎn)品貯藏保鮮、清洗、分級(jí)、烘干等技術(shù)裝備。不斷提高農(nóng)副產(chǎn)品初加工機(jī)械化水平,提高農(nóng)副產(chǎn)品附加值和經(jīng)濟(jì)效益。

標(biāo)簽:機(jī)械化   全程   示范   推進(jìn)

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