涉農(nóng)資金要姓“農(nóng)”
涉農(nóng)資金要姓“農(nóng)”
據(jù)有關(guān)媒體報道,<?xml:namespace prefix = st1 ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags" />
李金華要求審計部門的“關(guān)注力”下移,是有針對性和普遍性的。因為近些年國家下?lián)艿纳孓r(nóng)專項資金渠道不夠順暢,有的地方層層擅自截留、隨意擠占以及挪作它用的現(xiàn)象時有發(fā)生,嚴重影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)民增收,基層反映比較強烈。在下鄉(xiāng)搞調(diào)研時,常常聽到農(nóng)民不滿地說:“國家支持‘三農(nóng)’的錢年年增加,報紙宣傳、電臺廣播、文件傳達,可是那么多的錢不知都干什么去了。”
當然,農(nóng)民的這些反映也不一定全面客觀,但起碼說明我們的涉農(nóng)資金的投向和使用情況不夠“透明”,難免引發(fā)農(nóng)民的質(zhì)疑。李金華說,2004年和2005年,全國審計機關(guān)共開展涉農(nóng)審計項目784個,查出滯留資金、挪用侵占轉(zhuǎn)移資金等違規(guī)問題資金192億元,損失浪費8.9億元。難道這些數(shù)字還不夠“驚人”嗎?
建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是黨的十六屆五中全會作出的重大決策,也是落實“十一五”規(guī)劃的“重頭戲”。今年國家拿出3900億元資金用于新農(nóng)村建設(shè),這是全國九億農(nóng)民的大好事。眾所周知,資金問題是制約新農(nóng)村建設(shè)的“瓶頸”。保證資金足額到位,有鋼用在刀刃上,就是為新農(nóng)村建設(shè)“雪中送炭”;合理使用資金,堅持有效投入,防止盲目建設(shè),講求資金使用效益,是落實科學(xué)發(fā)展觀的要求和我們執(zhí)政者的責(zé)任。
時下,農(nóng)民盼資金就像盼星星和月亮一樣。應(yīng)該給基層的建設(shè)資金,有些部門習(xí)慣于“把”著,甚至在手里“攥”出汗來,也不輕易痛痛快快地及時足額撥下去,再加上一些部門暗里“做手腳”,你說農(nóng)民怎么會沒有意見?
當前和今后一個時期,隨著財政資金不斷向農(nóng)村傾斜,監(jiān)督財政資金的管理和使用,則是審計機關(guān)的基本職責(zé)。審計部門著力關(guān)注涉農(nóng)資金的審計,尤其要看看涉農(nóng)資金到了基層還姓不姓“農(nóng)”,以及注意揭露和查處一些地方借新農(nóng)村建設(shè)之機,搞“形象工程”、“政績工程”等脫離實際、違背群眾意愿的問題,是完全符合農(nóng)民的意志和愿望的。這項工作如果真正做好了,就是對新農(nóng)村建設(shè)的有力支援。
今年以來,各地新農(nóng)村建設(shè)正在穩(wěn)步健康地向前推進。但也有少數(shù)地方搞了一些勞民傷財?shù)?span lang="EN-US">“政績工程”和違背民意的“形象工程”,既浪費了國家大量資金,又給農(nóng)民造成了不應(yīng)有的經(jīng)濟負擔(dān)和心理壓力。媒體上陸續(xù)“曝光”的典型實例已經(jīng)給我們敲響了警鐘。
恕筆者直言:涉農(nóng)資金如果不姓“農(nóng)”,就是腐敗在“作祟”;截留和挪用涉農(nóng)資金,就是砸農(nóng)民的飯碗子,為黨紀國法所不容!<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />
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