涉農資金要姓“農”

　　據有關媒體報道，<?xml:namespace prefix = st1 ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags" />7月20日在青島舉行的全國審計工作座談會上，國家審計署審計長李金華強調了兩個問題：一是今后一段時期，審計部門應該著力關注涉農資金的審計，尤其要看看涉農資金到了基層還姓不姓“農”；二是要注意揭露和查處一些地方借新農村建設之機，搞“形象工程”、“政績工程”等脫離實際、違背群眾意愿的問題。
　　李金華要求審計部門的“關注力”下移，是有針對性和普遍性的。因為近些年國家下撥的涉農專項資金渠道不夠順暢，有的地方層層擅自截留、隨意擠占以及挪作它用的現象時有發(fā)生，嚴重影響了農業(yè)生產發(fā)展和農民增收，基層反映比較強烈。在下鄉(xiāng)搞調研時，常常聽到農民不滿地說：“國家支持‘三農’的錢年年增加，報紙宣傳、電臺廣播、文件傳達，可是那么多的錢不知都干什么去了。”
　　當然，農民的這些反映也不一定全面客觀，但起碼說明我們的涉農資金的投向和使用情況不夠“透明”，難免引發(fā)農民的質疑。李金華說，2004年和2005年，全國審計機關共開展涉農審計項目784個，查出滯留資金、挪用侵占轉移資金等違規(guī)問題資金192億元，損失浪費8.9億元。難道這些數字還不夠“驚人”嗎？
　　建設社會主義新農村，是黨的十六屆五中全會作出的重大決策，也是落實“十一五”規(guī)劃的“重頭戲”。今年國家拿出3900億元資金用于新農村建設，這是全國九億農民的大好事。眾所周知，資金問題是制約新農村建設的“瓶頸”。保證資金足額到位，有鋼用在刀刃上，就是為新農村建設“雪中送炭”；合理使用資金，堅持有效投入，防止盲目建設，講求資金使用效益，是落實科學發(fā)展觀的要求和我們執(zhí)政者的責任。
　　時下，農民盼資金就像盼星星和月亮一樣。應該給基層的建設資金，有些部門習慣于“把”著，甚至在手里“攥”出汗來，也不輕易痛痛快快地及時足額撥下去，再加上一些部門暗里“做手腳”，你說農民怎么會沒有意見？
　　當前和今后一個時期，隨著財政資金不斷向農村傾斜，監(jiān)督財政資金的管理和使用，則是審計機關的基本職責。審計部門著力關注涉農資金的審計，尤其要看看涉農資金到了基層還姓不姓“農”，以及注意揭露和查處一些地方借新農村建設之機，搞“形象工程”、“政績工程”等脫離實際、違背群眾意愿的問題，是完全符合農民的意志和愿望的。這項工作如果真正做好了，就是對新農村建設的有力支援。
　　今年以來，各地新農村建設正在穩(wěn)步健康地向前推進。但也有少數地方搞了一些勞民傷財的“政績工程”和違背民意的“形象工程”，既浪費了國家大量資金，又給農民造成了不應有的經濟負擔和心理壓力。媒體上陸續(xù)“曝光”的典型實例已經給我們敲響了警鐘。
　　恕筆者直言：涉農資金如果不姓“農”，就是腐敗在“作祟”；截留和挪用涉農資金，就是砸農民的飯碗子，為黨紀國法所不容！<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />