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惠農(nóng)政策得民心

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  惠農(nóng)政策得民心


  在新一輪宏觀調(diào)控中,糧食生產(chǎn)備受關(guān)注。在
2004年、2005年糧食連續(xù)兩年增產(chǎn)的基礎(chǔ)上,今年夏糧再創(chuàng)新高:總產(chǎn)量達(dá)到1138億公斤,同比增長(zhǎng)7%;小麥畝產(chǎn)突破<?xml:namespace prefix = st1 ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags" />300公斤。糧食連年豐收,成為宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控背景下最耀眼的亮點(diǎn),為防止因食品價(jià)格上漲導(dǎo)致通貨膨脹打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
  除夏糧豐收外,今年上半年我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)各行業(yè)繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢(shì)頭,這主要得益于中央做出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策,是中央在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下穩(wěn)定、完善、強(qiáng)化各項(xiàng)惠農(nóng)政策的結(jié)果,是全國(guó)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工認(rèn)真落實(shí)中央惠農(nóng)政策的結(jié)果,也是辛勤勞作的億萬農(nóng)民以高漲的熱情回報(bào)中央惠農(nóng)政策的結(jié)果。<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />


  惠農(nóng)政策暖風(fēng)頻吹 億萬農(nóng)民實(shí)惠頗多


  黨的十六大以來,中央確立了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和多予、少取、放活的農(nóng)業(yè)發(fā)展方針,2004年至2006年連續(xù)發(fā)出3個(gè)中央1號(hào)文件,出臺(tái)了一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策。這些含金量很高的惠農(nóng)政策,向農(nóng)民發(fā)出了強(qiáng)烈的信號(hào):黨和政府非常重視農(nóng)業(yè)、始終惦記農(nóng)民,解決好三農(nóng)問題在新階段、新世紀(jì)成為黨和政府工作的重中之重
  確保好政策不能變,給農(nóng)民實(shí)惠不能減,支農(nóng)力度不斷加大是近幾年惠農(nóng)政策的主線。今年中央下發(fā)的“1號(hào)文件,在強(qiáng)化和完善已有政策措施的基礎(chǔ)上,又出臺(tái)多項(xiàng)新政策,其核心是實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村多予、少取、放活的方針,強(qiáng)調(diào)國(guó)家財(cái)政支農(nóng)資金的增量高于上年,國(guó)債和預(yù)算內(nèi)資金用于農(nóng)村建設(shè)的比重高于上年,其中直接用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的資金總量高于上年;要求今后做到財(cái)政新增教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)經(jīng)費(fèi)主要用于農(nóng)村,國(guó)家基本建設(shè)資金增量主要用于農(nóng)村,政府征用土地出讓收益主要用于農(nóng)村。這些重大政策措施,為做好三農(nóng)工作、扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),提供了前所未有的政策環(huán)境。
  好政策究竟有多少?給農(nóng)民的實(shí)惠在哪里?
  往細(xì)了說,實(shí)惠確實(shí)不少,除了三減免三補(bǔ)貼,今年又有全面取消農(nóng)業(yè)稅、生產(chǎn)資料增支綜合直補(bǔ)、漁業(yè)柴油補(bǔ)貼等新政策出臺(tái),涉及農(nóng)民生產(chǎn)生活的方方面面:
  ———全面取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、牧業(yè)稅和農(nóng)業(yè)稅。就全面取消農(nóng)業(yè)稅而言,意味著近9億農(nóng)民一年受益1250億元,相當(dāng)于人均因免稅而增收140元。
  ———農(nóng)業(yè)直接補(bǔ)貼資金數(shù)量增加,范圍擴(kuò)大,激發(fā)了農(nóng)民的生產(chǎn)熱情。與去年相比,對(duì)種糧農(nóng)民的直接補(bǔ)貼從135億元增加到142億元,良種補(bǔ)貼由38.7億元增加到40.7億元,農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼由3億元增加到6億元,測(cè)土配方施肥資金由2億元增加到5億元,畜禽良種補(bǔ)貼由2000萬元增加到1億元。今年新增生產(chǎn)資料增支綜合直補(bǔ)125億元、漁業(yè)柴油補(bǔ)貼28.9億元,是農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度的又一重大突破,也是中央支持新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措。
  ———禽流感等重大動(dòng)物疫病防治經(jīng)費(fèi)得到充分落實(shí),國(guó)有農(nóng)場(chǎng)稅費(fèi)改革的政策支持力度加大;對(duì)土壤有機(jī)質(zhì)提升試點(diǎn)補(bǔ)貼項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)試點(diǎn)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施示范項(xiàng)目等的投入力度也在加大。
  ———“三獎(jiǎng)一補(bǔ)力度加大,調(diào)動(dòng)了地方政府發(fā)展糧食生產(chǎn)的積極性。對(duì)財(cái)政困難縣鄉(xiāng)政府增加縣鄉(xiāng)稅收收入和對(duì)省市級(jí)政府增加對(duì)財(cái)政困難縣財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付給予獎(jiǎng)勵(lì)、對(duì)縣鄉(xiāng)政府精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)和人員給予獎(jiǎng)勵(lì)、對(duì)產(chǎn)糧大縣給予財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)、對(duì)以前緩解縣鄉(xiāng)財(cái)政困難工作做得好的地區(qū)給予補(bǔ)助的三獎(jiǎng)一補(bǔ)獎(jiǎng)勵(lì)資金在去年150億元的規(guī)模上增加到210億元,其中中央對(duì)產(chǎn)糧大縣的獎(jiǎng)勵(lì)由去年的55億元增加到85億元。
  ———加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),集中財(cái)力辦好水、氣、路、電四件事。中央財(cái)政安排40億元,解決2000萬人的飲水安全問題;安排25億元,再建250萬口戶用沼氣池;安排170億元,用于農(nóng)村公路建設(shè);安排12億元國(guó)債,對(duì)中西部部分地區(qū)農(nóng)網(wǎng)進(jìn)行完善,啟動(dòng)無電鄉(xiāng)電力建設(shè)工程。
  ———為加快農(nóng)村教育、衛(wèi)生和文化事業(yè)發(fā)展,首次出臺(tái)三項(xiàng)政策:用兩年時(shí)間全部免除全國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi);用三年時(shí)間基本普及新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度;以國(guó)務(wù)院名義出臺(tái)保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的專門文件。
  ……
  從總體上講,今年中央財(cái)政預(yù)算安排用于三農(nóng)的支出達(dá)3397億元,比上年實(shí)際執(zhí)行數(shù)增加422億元、增長(zhǎng)14.2%,高于中央財(cái)政總收入、總支出的增長(zhǎng)水平,占中央財(cái)政總支出增量的21.4%。這就是說,我們把今年總支出增量的五分之一強(qiáng)用到了農(nóng)村。中央切切實(shí)實(shí)地加大了新農(nóng)村建設(shè)的投入,公共財(cái)政的陽光照耀到了廣闊農(nóng)村,農(nóng)民更多地享受到了改革和發(fā)展的成果。
  中央惠農(nóng)政策覆蓋面之廣,力度之大,前所未有。這是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體以人為本執(zhí)政理念的體現(xiàn)。讓九億農(nóng)民心靈產(chǎn)生了震撼,精神上充滿了愉悅。
  中央的惠農(nóng)政策贏得了民心!湖南省岳陽市統(tǒng)計(jì)局對(duì)6縣(市)6鄉(xiāng)鎮(zhèn)300戶農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)稅減免后農(nóng)民思想狀況進(jìn)行的抽樣問卷調(diào)查顯示,認(rèn)為取消農(nóng)業(yè)稅,實(shí)行種糧補(bǔ)貼提高了農(nóng)民經(jīng)濟(jì)地位的達(dá)到100%,認(rèn)為提高了政治地位的也達(dá)到了100%。河南省扶溝縣農(nóng)民吳書款編寫的《直補(bǔ)政策七字歌》,同樣能感受農(nóng)民發(fā)自內(nèi)心的喜悅:黨的惠農(nóng)政策好,跟咱農(nóng)民心相連;農(nóng)民自己算筆賬,越算心中越喜歡。


  政策出臺(tái)時(shí)機(jī)提前 落實(shí)督導(dǎo)措施有效


  發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),必須充分尊重農(nóng)民的市場(chǎng)主體地位,遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,用符合農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律的辦法來調(diào)控農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。
  近幾年來,農(nóng)業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)不僅自己帶頭深入鄉(xiāng)村調(diào)查研究,同時(shí)還多次在關(guān)鍵農(nóng)時(shí)季節(jié)派出督導(dǎo)組、工作組、調(diào)研組分赴各地進(jìn)村入戶了解民意、體察民情。其中一項(xiàng)重要的調(diào)研內(nèi)容,就是宣傳政策、落實(shí)政策,指導(dǎo)地方及時(shí)解決政策執(zhí)行過程中遇到的新問題,提出完善政策的建議。針對(duì)農(nóng)民反映促進(jìn)糧食生產(chǎn)政策出臺(tái)時(shí)間滯后的問題,今年不少惠農(nóng)政策出臺(tái)的時(shí)機(jī)、落實(shí)的時(shí)間都比往年提前:第一次在春耕前就向農(nóng)民公布了重點(diǎn)糧食品種的最低收購價(jià),第一次公布了小麥的最低收購價(jià),第一次在3月份就預(yù)撥了良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼和測(cè)土配方施肥項(xiàng)目資金。227,國(guó)家有關(guān)部門就公布了2006年稻谷和小麥最低收購價(jià)格。小麥(三等,下同)最低收購價(jià)為每50公斤白小麥72元、紅小麥69元,早秈稻、中晚秈稻和粳稻最低收購價(jià)分別為每50公斤70元、72元和75元。最低收購價(jià)政策的出臺(tái),讓農(nóng)民對(duì)收入有了穩(wěn)定的預(yù)期,從而調(diào)動(dòng)了農(nóng)民種糧的積極性。
  為控制農(nóng)資價(jià)格上漲,有關(guān)部門在今年初就研究制定了相關(guān)政策措施,2月下旬在全國(guó)范圍內(nèi)開展了化肥等農(nóng)資價(jià)格專項(xiàng)檢查。各地按照農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)一部署,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)三增和新農(nóng)村建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng),取得了顯著成效。農(nóng)業(yè)部還向信息產(chǎn)業(yè)部申請(qǐng)核配了“12316”作為全國(guó)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)公益服務(wù)統(tǒng)一專用號(hào)碼,解決了各地農(nóng)資投訴舉報(bào)電話不統(tǒng)一、農(nóng)民投訴舉報(bào)難的問題。
  用硬措施落實(shí)惠農(nóng)政策,用真感情維護(hù)農(nóng)民權(quán)益。農(nóng)業(yè)部黨組要求機(jī)關(guān)廣大干部從以人為本、執(zhí)政為民和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)新農(nóng)村的高度,重視落實(shí)惠農(nóng)政策,改進(jìn)工作作風(fēng),深入基層調(diào)研,說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,急農(nóng)民所急,想農(nóng)民所想,使政策發(fā)揮最大的政治效應(yīng)與經(jīng)濟(jì)效益。
  為了確保政策不走樣,實(shí)惠不截留,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性,農(nóng)業(yè)部加大了落實(shí)惠農(nóng)政策、督導(dǎo)重點(diǎn)工作的力度。本著早確定、早下達(dá)、早執(zhí)行的原則,3月初農(nóng)業(yè)部就與財(cái)政部聯(lián)合下達(dá)了良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼及測(cè)土配方施肥補(bǔ)貼項(xiàng)目的實(shí)施方案。與此同時(shí),農(nóng)業(yè)部制定和完善了配套措施,建立健全了政策落實(shí)工作責(zé)任制,明確了各項(xiàng)政策、各個(gè)落實(shí)環(huán)節(jié)的責(zé)任單位和責(zé)任人,在全國(guó)范圍內(nèi)開展了春耕生產(chǎn)督導(dǎo)、新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研等活動(dòng),派出工作組深入鄉(xiāng)村,宣傳政策,督導(dǎo)檢查,確保糧食直補(bǔ)和良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、測(cè)土配方施肥資金等在春耕期間發(fā)放到位,并及時(shí)研究解決政策落實(shí)過程中出現(xiàn)的新問題。
  69,農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)杜青林深入河北農(nóng)村調(diào)研。在定興縣定興鎮(zhèn)西劉莊村,他走進(jìn)麥田向村民詢問夏糧生產(chǎn)情況。正在鋤地的村民徐福田說,他們村今年小麥種植面積1023畝,比去年增加了23畝,今年小麥單產(chǎn)可達(dá)452公斤,比去年提高了43公斤。聽到這里,杜青林非常高興,他鼓勵(lì)村民繼續(xù)多種糧,種優(yōu)質(zhì)糧,學(xué)會(huì)科技種糧,并對(duì)隨行人員說,我們要認(rèn)真落實(shí)糧食直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策,保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民的種糧積極性。
  針對(duì)柴油等農(nóng)資漲價(jià)問題,對(duì)種糧農(nóng)民柴油、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料增支實(shí)行的綜合直補(bǔ)于6月底前全部?jī)冬F(xiàn)到農(nóng)民手中,保證了三夏農(nóng)機(jī)作業(yè)的順利進(jìn)行。在有關(guān)部門的積極協(xié)調(diào)下,良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼和測(cè)土配方施肥補(bǔ)貼資金比往年提前近3個(gè)月落實(shí)到位。


  創(chuàng)新項(xiàng)目執(zhí)行機(jī)制 完善農(nóng)業(yè)支持政策


  好政策只有落實(shí)得好,才能發(fā)揮應(yīng)有的效益。近幾年來,農(nóng)業(yè)部相關(guān)司局密切配合,在惠農(nóng)政策支持項(xiàng)目的執(zhí)行過程中進(jìn)行了大膽探索,他們將示范成熟的項(xiàng)目,通過擴(kuò)大規(guī)模,在全國(guó)或重點(diǎn)區(qū)域推廣,取得了好成效,積累了新經(jīng)驗(yàn)。
  在支農(nóng)項(xiàng)目實(shí)施過程中,農(nóng)業(yè)部與財(cái)政部共同研究確定總體思路、安排原則、資金使用和管理辦法,由各級(jí)農(nóng)業(yè)部門提出具體項(xiàng)目并負(fù)責(zé)實(shí)施,財(cái)政部門撥付資金并負(fù)責(zé)監(jiān)管,互相配合,互相監(jiān)督。就拿沼氣和農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼項(xiàng)目來說,錢給了誰、效果怎么樣,在農(nóng)業(yè)部相關(guān)處室的電腦里都有詳細(xì)的記錄。農(nóng)業(yè)部的干部還經(jīng)常抽查,按照電腦里的記錄撥個(gè)電話向受益農(nóng)民了解資金落實(shí)和項(xiàng)目執(zhí)行情況。
  找準(zhǔn)支農(nóng)項(xiàng)目的切入點(diǎn),創(chuàng)新支農(nóng)項(xiàng)目的執(zhí)行機(jī)制,是農(nóng)業(yè)部門下功夫欲破解的大問題。從創(chuàng)新的角度講,形成了惠農(nóng)政策與技術(shù)措施相結(jié)合的機(jī)制。比如,在實(shí)施水稻、小麥、玉米、大豆等良種補(bǔ)貼項(xiàng)目時(shí),以優(yōu)質(zhì)專用品種為切入點(diǎn),抓補(bǔ)貼與優(yōu)良品種推廣掛鉤,抓補(bǔ)貼與訂單農(nóng)業(yè)結(jié)合,按照縣有區(qū)域分布圖、鄉(xiāng)有任務(wù)分解表、村有供種清冊(cè)、戶有供種(訂單)卡的要求,建立了項(xiàng)目檔案,并與優(yōu)勢(shì)區(qū)域、主導(dǎo)品種、主推技術(shù)、主體培訓(xùn)和訂單生產(chǎn)五掛鉤,由農(nóng)業(yè)行政主管部門根據(jù)農(nóng)民意愿、專家推介、市場(chǎng)認(rèn)可等原則,確定補(bǔ)貼品種,通過政府采購或公開招標(biāo)等方式確定供種企業(yè)和供種價(jià)格,不僅提高了良種覆蓋率,而且實(shí)現(xiàn)了一補(bǔ)多效:提高農(nóng)民種糧積極性,實(shí)現(xiàn)糧食播種面積恢復(fù)性增加;提高糧食作物單產(chǎn)水平,增強(qiáng)糧食綜合生產(chǎn)能力;提高糧食作物品質(zhì),促進(jìn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)政策落實(shí);提高糧食作物的種植效益,增加種糧農(nóng)民的收入;提高統(tǒng)一供種水平,增加良種覆蓋率;提高優(yōu)質(zhì)糧食的產(chǎn)業(yè)化水平,推動(dòng)區(qū)域化布局、規(guī)?;N植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作。
  在實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼項(xiàng)目時(shí),農(nóng)業(yè)部著力提高項(xiàng)目區(qū)的機(jī)械化服務(wù)水平,解決了以往大多數(shù)農(nóng)戶種地缺少先進(jìn)適用機(jī)具的難題。他們通過組織跨區(qū)作業(yè)等方式,開展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù),實(shí)現(xiàn)有機(jī)者服務(wù)創(chuàng)收,用機(jī)者節(jié)本增收。在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的帶動(dòng)下,各地也紛紛加大了農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼投入力度,產(chǎn)生了很好的政策效應(yīng),不僅調(diào)動(dòng)了農(nóng)民購買農(nóng)機(jī)的積極性,提高了農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,而且還加快了農(nóng)機(jī)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的步伐,拉動(dòng)了農(nóng)機(jī)工業(yè)的發(fā)展。
  從項(xiàng)目管理上講,農(nóng)業(yè)部突破傳統(tǒng)的實(shí)施方式,在支農(nóng)項(xiàng)目怎么做的問題上亦有創(chuàng)新。他們以農(nóng)民直接受益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),明確規(guī)定政策和資金的兌現(xiàn)方式,通過項(xiàng)目實(shí)施,切實(shí)把資金落實(shí)到農(nóng)民手中,改變了以往財(cái)政資金完全由政府機(jī)構(gòu)或流通部門使用的情況,極大地調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民的積極性。對(duì)比較重大的項(xiàng)目,基本上是一個(gè)項(xiàng)目制定一個(gè)專門的管理辦法,把支持對(duì)象、實(shí)施內(nèi)容、資金標(biāo)準(zhǔn)等落到了實(shí)處。他們還打破部門、行業(yè)和身份的界限,將參與實(shí)施農(nóng)業(yè)財(cái)政項(xiàng)目的主體,從以往單一的農(nóng)業(yè)行政或事業(yè)單位擴(kuò)展到各類供種單位、培訓(xùn)基地、農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技示范場(chǎng)等。
  為了充分發(fā)揮群眾和社會(huì)的監(jiān)督作用,農(nóng)業(yè)部還在項(xiàng)目實(shí)施過程中陽光操作,做到了公開透明、公平競(jìng)爭(zhēng)。水稻良種補(bǔ)貼的供種單位和種子價(jià)格由省級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門確定,并通過新聞媒體向農(nóng)民推薦;大豆、小麥、玉米良種補(bǔ)貼的供種單位和供種價(jià)格則通過招標(biāo)方式確定;良種補(bǔ)貼受益農(nóng)民的補(bǔ)貼面積和補(bǔ)貼金額都在各鄉(xiāng)村張榜公示。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程的培訓(xùn)基地和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也通過公開招標(biāo)確定,培訓(xùn)基地名錄向社會(huì)公布。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具的種類、型號(hào)、價(jià)格和生產(chǎn)企業(yè)通過公開競(jìng)爭(zhēng)方式確定,并由省級(jí)和項(xiàng)目縣農(nóng)機(jī)主管部門通過媒體及鄉(xiāng)村張榜等形式,向農(nóng)民公布補(bǔ)貼機(jī)具的種類、型號(hào)、價(jià)格、生產(chǎn)企業(yè)、補(bǔ)貼數(shù)量、補(bǔ)貼金額、優(yōu)先補(bǔ)貼條件以及享受補(bǔ)貼的農(nóng)民名單。
  近年來,中央惠農(nóng)政策有很多重大創(chuàng)新,基本導(dǎo)向是:取消稅費(fèi),大力減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān);加大對(duì)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投入,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展創(chuàng)造更好的條件。2001年至2005年,僅中央財(cái)政用于三農(nóng)資金就達(dá)11300多億元,5年平均遞增17%,是改革開放以來投入增加最多、增長(zhǎng)幅度最快的時(shí)期之一。
  對(duì)農(nóng)業(yè)實(shí)行補(bǔ)貼政策是世界上許多國(guó)家和地區(qū)支持保護(hù)農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的通行做法,也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府按照世貿(mào)組織規(guī)則調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要手段。我們堅(jiān)信,隨著我國(guó)綜合國(guó)力的增強(qiáng),對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村支持的范圍和規(guī)模還會(huì)擴(kuò)大,出臺(tái)的惠農(nóng)政策還會(huì)更多,農(nóng)業(yè)支持政策將更加完善,三農(nóng)事業(yè)發(fā)展的前景將更加燦爛。

標(biāo)簽:農(nóng)民   政策

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