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　　張?zhí)伊郑撼掷m(xù)改善農(nóng)機作業(yè)基礎(chǔ)條件，支持丘陵地區(qū)農(nóng)田宜機化改造

國務(wù)院新聞辦公室于2018年12月19日上午10時舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會，請農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長張?zhí)伊旨肮I(yè)和信息化部有關(guān)負責(zé)人介紹推進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)升級的政策措施有關(guān)情況，并答記者問。

會議由國新辦新聞局副局長襲艷春主持。張?zhí)伊志统掷m(xù)改善農(nóng)機作業(yè)的基礎(chǔ)條件，支持丘陵地區(qū)農(nóng)田進行宜機化改造等問題，進行解讀。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長張?zhí)伊?/span>

持續(xù)改善農(nóng)機作業(yè)的基礎(chǔ)條件，支持丘陵地區(qū)農(nóng)田進行宜機化改造非常重要，也是農(nóng)機化發(fā)展當(dāng)中需要破解的瓶頸問題。相對于平原地區(qū)，我們國家面廣量大的丘陵地區(qū)農(nóng)機化發(fā)展水平相對還比較低，還有不少制約因素，所以這次國務(wù)院常務(wù)會議在整個轉(zhuǎn)型升級里把丘陵地區(qū)的農(nóng)業(yè)機械化作為重要問題提出來，非常及時。

因為農(nóng)田的條件也是農(nóng)機作業(yè)的前提條件。當(dāng)前，農(nóng)機化發(fā)展總體來講，北方快、南方慢，實際上是平原快、丘陵慢。整個農(nóng)機化，主要農(nóng)作物的機械化率是66%，但是丘陵地區(qū)只有不到40%。

這里面很重要的一個原因，就是因為丘陵山區(qū)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施狀況，農(nóng)機作業(yè)的需求不相適應(yīng)，突出表現(xiàn)在有些地方田間缺乏農(nóng)機作業(yè)最基本的條件，就是機耕道，你的機具要能夠上山、能夠下田才能作業(yè)。有些俗語說“牛進得去，但是鐵牛（就是農(nóng)機具）進不去”。

第二個是因為丘陵山區(qū)的情況，地塊相對起伏變化比較大，而且地塊相對來講，特別是耕地也比較分散，不是集中連片，破碎化的程度比較高，田塊比較細碎、高低不平，所以農(nóng)機作業(yè)難度比較大，對機具的要求很高。要改變這種局面，加快丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展，需要從順應(yīng)機械化作業(yè)要求來入手，改善農(nóng)田基礎(chǔ)條件。

為此，國務(wù)院常務(wù)會議也特別強調(diào)要支持丘陵山區(qū)“宜機化”改造，宜機化改造其實不少國家在推進農(nóng)機化過程當(dāng)中都作為基礎(chǔ)工程來做的，像日本、韓國，他們丘陵山區(qū)機械化發(fā)展歷程也都表明，機耕道建設(shè)和地塊整合是重要的先決條件、前提條件之一。

從國內(nèi)來看，這幾年我們也一直在探索在推進，尤其是重慶，搞宜機化改造方面做了有益探索，積極推進。許多巴掌田、雞窩地，現(xiàn)在通過整理也能夠進行大中型農(nóng)業(yè)機械的作業(yè)，為丘陵山區(qū)開展標準農(nóng)田建設(shè)、推進農(nóng)業(yè)機械化提供了很好的經(jīng)驗。

下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會同有關(guān)部門重點抓三項工作：

一是修訂完善高標準農(nóng)田建設(shè)、土地整理、土地綜合整治等方面的制度標準，進一步明確田間道路、田塊長度寬度等宜機化的要求，研究高標準農(nóng)田建設(shè)跟農(nóng)田整治問題，把宜機化作為里面非常重要的內(nèi)容或者指標，把它納入進去?，F(xiàn)在高標準農(nóng)田建設(shè)、土地整理等方面的職能，整合到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部，這對于下一步更好地發(fā)揮職能作用做好工作是一個很好的機遇。

二是統(tǒng)籌中央和地方各類相關(guān)資金以及社會資本，推動田塊小并大、短并長、彎變直和互聯(lián)互通，這些都是在這幾年探索過程當(dāng)中總結(jié)出的經(jīng)驗，為農(nóng)機通行和作業(yè)創(chuàng)造條件。

三是重點支持丘陵山區(qū)開展農(nóng)田宜機化改造，加快補齊丘陵山區(qū)機械化基礎(chǔ)條件這塊短板。當(dāng)然我們做這個還是要因地制宜，還是講科學(xué)，也要講效益，因為宜機化改造也要根據(jù)條件進行改造，還要考慮到經(jīng)濟、社會、環(huán)境生態(tài)等諸多方面的影響，綜合統(tǒng)籌來抓好這項工作。

（據(jù)中國網(wǎng)直播整理）