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“農(nóng)機補貼”“職業(yè)農(nóng)民”熱點輪番來襲,究竟哪個才是你的“菜”

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說到農(nóng)機補貼,自其開始實施起,就飽受議論。為何?一方面,有人歌功頌德,政績那是光鮮無比;一方面,有人破口大罵,說擾亂市場,阻礙產(chǎn)品創(chuàng)新者也不在少數(shù)。

農(nóng)機購置補貼自2004年開始大面積實施以來,至今已有10余年,這10多年來,我國的農(nóng)機化率突破了60%,其中小麥機收率幾乎達到100%,水稻和玉米的機械化應(yīng)用程度也在不斷提高。

甚至因此,影響我國農(nóng)機工業(yè)一躍成為世界第一,預(yù)計2015年我國農(nóng)機工業(yè)總產(chǎn)值將占世界總額的近50%,成為名符其實的世界第一農(nóng)機大國。

這項功績,第一個肯定是農(nóng)業(yè)主管部門的。雖然農(nóng)機化的提高和社會發(fā)展因素相關(guān),即便80年代國家那么大支持力度,當(dāng)年還是收效甚微,可這一輪的政策刺激,正好用對了“勁”,才使得市場需求潛力的大爆發(fā)。

但不得不說,隨著時間的流逝,農(nóng)機補貼這項難得的強農(nóng)惠農(nóng)政策,越來越多的弊端在不斷顯現(xiàn)。有人有點夸張地說,未來,如果再不加以重視,“農(nóng)機補貼”這四個字,將會“蒙羞”,甚至?xí)蔀榘l(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)前進道路上的絆腳石。

我們可喜地看到2015年的農(nóng)機補貼政策也發(fā)生很多變化,如將補貼對象擴大至農(nóng)業(yè)從業(yè)者,各地可根據(jù)實際情況對補貼目錄進行調(diào)整等。農(nóng)機化司作為政策制定的組織者,對此認識頗深,一直在想辦法改變,使這項好政策,執(zhí)行的更好。

2015年8月13日,農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機械化管理司產(chǎn)業(yè)發(fā)展處印發(fā)農(nóng)機辦第16號文件,組織查處了2015年上半年66家企業(yè)參與農(nóng)機購置補貼政策實施中的違規(guī)行為,取消或暫停了這些企業(yè)的產(chǎn)品補貼資格或經(jīng)銷補貼產(chǎn)品的資格。可以看出,農(nóng)機化司也在一步步地努力完善農(nóng)機補貼政策,讓其更好地服務(wù)農(nóng)民。

說完了農(nóng)機補貼,咱們再聊聊前段時間農(nóng)機圈的一大盛事,7月底,《農(nóng)業(yè)機械》雜志社在咸陽成功舉辦了第三屆農(nóng)機工業(yè)高端論壇,吸引了眾多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、專家及個人參加。

其中來自德國農(nóng)業(yè)協(xié)會的張莉女士做了有關(guān)于德國農(nóng)業(yè)的精彩發(fā)言,也同樣,引起了筆者的感慨。據(jù)張莉介紹,在德國,農(nóng)民“上崗”是非常困難的,成為一名職業(yè)農(nóng)民,意味著不光要了解土地的知識、農(nóng)機的知識、還要對整個農(nóng)產(chǎn)品市場走勢、農(nóng)場的經(jīng)營和財務(wù)狀況具備足夠的了解,而在國內(nèi)農(nóng)民幾乎是“零門檻”的。

其實,早在幾年前,國內(nèi)的農(nóng)業(yè)專家們就意識到了這個問題,于是提出了“職業(yè)農(nóng)民”的概念,并在2014年,由農(nóng)業(yè)部、教育部在江蘇共同組織成立中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育集團。從很大意義上來說,成立中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職教集團是深化產(chǎn)教融合、校企合作的重大舉措,使農(nóng)業(yè)職業(yè)教育集團化發(fā)展邁出了堅實步伐。

2015年進入8月份以來,各地各農(nóng)機局也積極組織培訓(xùn)項目,內(nèi)容涉及補貼、維修、使用等方面。例如,山西省農(nóng)機購置補貼機具定點經(jīng)銷商首期培訓(xùn)班在運城舉辦。此次培訓(xùn)班主要就《農(nóng)業(yè)機械化促進法》、《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》等法律法規(guī);企業(yè)管理和記錄制度規(guī)范等方面的內(nèi)容。全市32家主要農(nóng)機經(jīng)銷商和農(nóng)機管理人員共計60余人參加了培訓(xùn)。

在筆者看來,培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民可能遠遠不止是技術(shù)和認知上的提升,更重要的是體系的改變,就像大學(xué)教育一樣,使農(nóng)民真正成為一項職業(yè),而且是一份“體面”的職業(yè),吸引更多的年輕人投身農(nóng)業(yè)。

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