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補(bǔ)貼30元/畝!到2025年,吉林省力爭(zhēng)秸稈覆蓋還田玉米地達(dá)45%左右

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  補(bǔ)貼30元/畝!到2025年,吉林省力爭(zhēng)秸稈覆蓋還田玉米地達(dá)45%左右

  實(shí)施秸稈覆蓋還田保護(hù)性耕作是農(nóng)業(yè)耕作方式的革命。它是從生產(chǎn)端和供給側(cè)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供不犧牲及危害生態(tài),使耕地質(zhì)量耕作生態(tài)耕作效益實(shí)現(xiàn)“綠色增長(zhǎng)”的種植生態(tài)化生產(chǎn)方式,是促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)高效發(fā)展的重要途徑。

資料圖

  9月25日,吉林省發(fā)文,決定從2019-2025年在全省推廣秸稈覆蓋還田保護(hù)性耕作技術(shù),推進(jìn)耕地質(zhì)量耕作生態(tài)耕作效益“綠色增長(zhǎng)”,力爭(zhēng)到2025年,全省秸稈覆蓋還田保護(hù)性耕作面積達(dá)玉米播種面積45%左右,在作業(yè)區(qū),作業(yè)成本比傳統(tǒng)耕作方式平均降幅10%-15%。

  加快推廣秸稈覆蓋還田保護(hù)性耕作技術(shù),完善扶持機(jī)制

  按照“因地制宜,分類(lèi)指導(dǎo),依地施技,科學(xué)耕作”的原則,以玉米、大豆等農(nóng)作物為重點(diǎn),在玉米、高粱、谷子、小麥、燕麥、大麥種植,玉米和大豆輪作等種植方式上,推廣適宜不同生態(tài)區(qū)域的秸稈覆蓋還田保護(hù)性耕作技術(shù)和作業(yè)模式。

  建立發(fā)展扶持機(jī)制。通過(guò)政策引導(dǎo)及資金扶持,鼓勵(lì)引導(dǎo)廣大農(nóng)民應(yīng)用推廣秸稈覆蓋還田保護(hù)性耕作技術(shù),鼓勵(lì)支持各方力量參與秸稈覆蓋還田保護(hù)性耕作推廣工作,鼓勵(lì)縣(市、區(qū))創(chuàng)新財(cái)政投入和使用機(jī)制,支持推進(jìn)秸稈覆蓋還田保護(hù)性耕作工作。省財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)資金和利用國(guó)家有關(guān)項(xiàng)目資金對(duì)實(shí)施秸稈覆蓋還田保護(hù)性耕作給予作業(yè)補(bǔ)貼及檢查驗(yàn)收、技術(shù)指導(dǎo)、宣傳培訓(xùn)、效果監(jiān)測(cè)、建檔立案等補(bǔ)助。鼓勵(lì)推廣使用先進(jìn)適用的保護(hù)性耕作機(jī)具,將保護(hù)性耕作機(jī)具納入農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼范圍。鼓勵(lì)支持全程機(jī)械化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織承擔(dān)作業(yè)任務(wù),發(fā)揮其骨干作用。鼓勵(lì)發(fā)展社會(huì)化服務(wù)體系,加快秸稈覆蓋還田保護(hù)性耕作技術(shù)推廣應(yīng)用。

  制定2019-2025年吉林省秸稈覆蓋還田保護(hù)性耕作作業(yè)補(bǔ)貼實(shí)施方案

  一、補(bǔ)貼要求

 ?。ㄒ唬└饕蟆?duì)采取秸稈覆蓋還田免耕播種作業(yè)或高留根茬秸稈覆蓋還田免耕播種作業(yè)方式給予作業(yè)補(bǔ)貼,并符合下列要求:

  1.采用秸稈覆蓋還田免耕播種作業(yè)的,出苗后地表秸稈平均覆蓋率不低于30%;

  2.采用高留根茬秸稈覆蓋還田免耕播種作業(yè)的,出苗后田間留置的留茬平均高度不低于40厘米(含免耕播種機(jī)作業(yè)正常刮倒);

  3.田間不得有秸稈焚燒和燎葉;

  4.春季播種前不得有土壤耕作(農(nóng)機(jī)深松除外)。

  (二)實(shí)施主體。主要依托吉林省全程機(jī)械化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)大戶(hù)承擔(dān),鼓勵(lì)其它農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織和農(nóng)戶(hù)實(shí)施秸稈覆蓋還田保護(hù)性耕作作業(yè)。

 ?。ㄈ┳鳂I(yè)地塊。示范區(qū)的作業(yè)地塊,要相對(duì)集中連片。滾動(dòng)推進(jìn)區(qū)的作業(yè)地塊,中西部相對(duì)集中連片面積不低于60畝,東部和山區(qū)半山區(qū)相對(duì)集中連片面積不低于30畝,允許其中有“插花”或“斷帶”。

  二、補(bǔ)貼內(nèi)容

  (一)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)達(dá)到檢查驗(yàn)收質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目實(shí)施面積,按照每畝30元的標(biāo)準(zhǔn)核發(fā)資金。其中:補(bǔ)貼對(duì)象的作業(yè)補(bǔ)貼為每畝29元;縣級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門(mén)的檢查驗(yàn)收、技術(shù)指導(dǎo)、宣傳培訓(xùn)、建檔立案等合計(jì)補(bǔ)助為每畝1元。市、縣財(cái)政部門(mén)也可根據(jù)實(shí)際情況安排適應(yīng)工作經(jīng)費(fèi)。

 ?。ǘ┭a(bǔ)貼范圍。各縣(市、區(qū))檢查驗(yàn)收合格的項(xiàng)目作業(yè)面積。

  (三)補(bǔ)貼對(duì)象。補(bǔ)貼范圍內(nèi)的農(nóng)機(jī)作業(yè)者或接受作業(yè)服務(wù)的耕地承包經(jīng)營(yíng)者,具體補(bǔ)貼對(duì)象由各地根據(jù)實(shí)際確定。

 ?。ㄋ模┭a(bǔ)貼方式。補(bǔ)貼采取“先干后補(bǔ)”的方式進(jìn)行。即各地按照補(bǔ)貼作業(yè)內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),對(duì)技術(shù)實(shí)施地塊先進(jìn)行檢查驗(yàn)收,確定擬補(bǔ)貼的作業(yè)面積。在作業(yè)對(duì)象所在村公示7日無(wú)異議后,確定最終補(bǔ)貼面積、補(bǔ)貼對(duì)象的結(jié)果。補(bǔ)貼資金通過(guò)“一卡通”直接兌付,不得以現(xiàn)金形式發(fā)放。

  三、完成補(bǔ)貼結(jié)算

  每年9月30日前,按照財(cái)政部門(mén)規(guī)定程序,進(jìn)行補(bǔ)貼資金結(jié)算和補(bǔ)貼款兌付。

  實(shí)踐證明,實(shí)施秸稈覆蓋還田保護(hù)性耕作,能防止土壤流失、耕地退化,保護(hù)耕地,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展;能培肥土壤,改善土壤結(jié)構(gòu),提升土壤生物活性,促進(jìn)糧食增產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn);能減少耕作環(huán)節(jié),降低生產(chǎn)成本,提升生產(chǎn)效益,促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)本增效;能優(yōu)化耕作方式,促進(jìn)秸稈還田,減少田間土壤揚(yáng)塵,促進(jìn)環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)建設(shè);能蓄水保墑,提高水分利用率,積極有序發(fā)展雨養(yǎng)農(nóng)業(yè),對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色生態(tài)發(fā)展,提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量,助力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有重要意義。

標(biāo)簽:耕作   補(bǔ)貼   作業(yè)   覆蓋   保護(hù)

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