農(nóng)機(jī)大全網(wǎng)（www.97661a.com）最新農(nóng)機(jī)信息：有效聯(lián)結(jié)小農(nóng)戶　轉(zhuǎn)型升級(jí)奔共富，農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品,二手農(nóng)機(jī),農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼目錄,農(nóng)機(jī)價(jià)格查詢,農(nóng)機(jī)報(bào)價(jià)大全，更多農(nóng)機(jī)資訊請(qǐng)查看：農(nóng)機(jī)資訊

　　有效聯(lián)結(jié)小農(nóng)戶　轉(zhuǎn)型升級(jí)奔共富

?　　“與世界農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的農(nóng)民合作社相比，我國(guó)的合作社從成員規(guī)模、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)鏈條，到營(yíng)銷模式和手段、出口能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力等諸多方面都還存在巨大差距?！苯?，在中國(guó)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)管理學(xué)會(huì)主辦的農(nóng)民合作社高質(zhì)量發(fā)展論壇（2021）上，200余名專家學(xué)者和農(nóng)民合作社帶頭人齊聚一堂，為提升農(nóng)民合作社發(fā)展質(zhì)量建言。專家們認(rèn)為，我國(guó)農(nóng)民合作社的發(fā)展經(jīng)歷了初期的先發(fā)展后規(guī)范，到邊發(fā)展邊規(guī)范，直到當(dāng)前把提高質(zhì)量、加強(qiáng)規(guī)范擺在更加突出的位置。無論是服務(wù)鄉(xiāng)村振興和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的宏觀目標(biāo)，還是解決一家一戶小農(nóng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)增收困難的微觀矛盾，農(nóng)民合作社都有著不可比擬的優(yōu)勢(shì)。然而，當(dāng)前農(nóng)民合作社的發(fā)展還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用，存在地位不高、作用不強(qiáng)、發(fā)展不平衡不充分等問題。如何在新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)農(nóng)民合作社高質(zhì)量發(fā)展，專家學(xué)者和合作社帶頭人展開了熱烈討論。

聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)——

大國(guó)小農(nóng)是基本國(guó)情，引領(lǐng)組織分散的小農(nóng)戶是合作社最重要的功能

浙江衢州是中國(guó)椪柑之鄉(xiāng)，這里種植柑橘已有1400多年的歷史，柑橘也成了當(dāng)?shù)卮蠖噢r(nóng)戶的主要經(jīng)濟(jì)來源。位于衢江區(qū)高家鎮(zhèn)的湖仁村就是一個(gè)傳統(tǒng)種植柑橘的村，村黨支部書記、衢江區(qū)宏景柑橘專業(yè)合作社理事長(zhǎng)汪水榮說，由于品種老化和種植技術(shù)的落后，導(dǎo)致果品品相差、口感不佳，價(jià)格不漲且不穩(wěn)定，年年都滯銷。汪水榮組織成立柑橘合作社后，從種植技術(shù)改良入手，推行生態(tài)種植模式，柑橘果樹發(fā)病率明顯降低，果品的成品率大幅度提高，雖然畝產(chǎn)只有傳統(tǒng)種植產(chǎn)量的60％，但售價(jià)卻是普通柑橘的5-20倍，畝均綜合收益提高3-4萬元。

汪水榮在分享經(jīng)驗(yàn)時(shí)說：“合作社的生產(chǎn)技術(shù)無償為果農(nóng)提供，在合作社帶動(dòng)下，全村的果農(nóng)都掌握了種植技術(shù)要點(diǎn)。我們還建立了質(zhì)量安全追溯體系，管控倒逼農(nóng)戶科學(xué)種植、規(guī)范管理，包括27戶低收入農(nóng)戶在內(nèi)的140戶農(nóng)戶入股合作社，帶動(dòng)低收入農(nóng)戶戶均增收1.5萬元。全村依靠種植‘湖仁紅’，每年收益達(dá)750萬元?！?/p>

引領(lǐng)組織小農(nóng)戶是合作社的首要功能。目前，我國(guó)小農(nóng)戶數(shù)量占到農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶的98％，小農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)耕地面積占總耕地面積超過70％。以小農(nóng)戶為主的家庭經(jīng)營(yíng)，是我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要形式，也是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展必須長(zhǎng)期面對(duì)的現(xiàn)實(shí)。為此，全國(guó)政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)副主任陳曉華指出，立足我國(guó)現(xiàn)實(shí)，把小農(nóng)戶有效導(dǎo)入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)軌道是一個(gè)重大的問題，農(nóng)民合作社是由農(nóng)民聯(lián)合合作形成的組織，在組織引導(dǎo)農(nóng)民方面具有天然的優(yōu)勢(shì)。發(fā)揮好合作社的這一優(yōu)勢(shì)，首先要堅(jiān)持以農(nóng)民為主體的原則，尤其在開放的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，在社會(huì)資本進(jìn)入的條件下，要突出強(qiáng)調(diào)農(nóng)民合作社的首要任務(wù)是帶領(lǐng)農(nóng)民合作共富。要堅(jiān)持為農(nóng)民服務(wù)的宗旨，尤其是為小農(nóng)戶服務(wù)。要完善和農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，其基本原則應(yīng)當(dāng)是農(nóng)民認(rèn)可，無論是訂單形式，還是保底分紅形式，關(guān)鍵是要確保農(nóng)民的利益。此外，合作社還要注重對(duì)農(nóng)民的引導(dǎo)教育，培養(yǎng)農(nóng)民的合作觀念和集體意識(shí)，通過合作社的努力，使農(nóng)民既富口袋也富腦袋，成為具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)理念的新農(nóng)人。

“合作社是克服農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營(yíng)局限性的不可或缺的組織?！闭憬髮W(xué)教授黃祖輝說，回溯歷史，上世紀(jì)90年代開始出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品賣難問題后，先是出現(xiàn)了公司加農(nóng)戶的形式，在一定程度上解決了下游帶上游的問題。然而公司與農(nóng)戶并不是利益共同體，出現(xiàn)價(jià)格波動(dòng)時(shí)就容易有矛盾沖突，合作社的加入有效解決了這一矛盾，“公司＋合作社＋農(nóng)戶”的形式能夠有效解決農(nóng)產(chǎn)品過剩和賣難問題，克服單個(gè)家庭經(jīng)營(yíng)的局限。

“農(nóng)民合作社在引領(lǐng)帶動(dòng)小農(nóng)戶發(fā)展中具有其他任何組織難以比擬的獨(dú)特功能作用?！鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)司一級(jí)巡視員趙鐵橋認(rèn)為，合作社幫助解決一家一戶辦不了、辦不好、辦了不合算的難題，這是它與生俱來的功能，也是其最大價(jià)值所在。然而，現(xiàn)在全國(guó)大致還有一半的農(nóng)戶沒有入社，已經(jīng)入社的另一半農(nóng)戶很多也未必能夠較好地獲得合作社的服務(wù)和幫助。要通過加快促進(jìn)農(nóng)民合作社的高質(zhì)量發(fā)展，將現(xiàn)代生產(chǎn)要素有效導(dǎo)入農(nóng)業(yè)，促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，這也是走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的必然選擇。

科技賦能——

全過程、全產(chǎn)業(yè)鏈引入數(shù)字化、智能化裝備，是合作社實(shí)現(xiàn)高效發(fā)展的必由之路

好山好水出好蜜，北京密云區(qū)“凈水、凈土、凈氣”，為蜂產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了得天獨(dú)厚的生態(tài)環(huán)境。北京奧金達(dá)蜂產(chǎn)品專業(yè)合作社的140余個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地就建在這里。“合作社在發(fā)展壯大過程中，科技的應(yīng)用起到了關(guān)鍵作用。”合作社理事長(zhǎng)李定順在分享經(jīng)驗(yàn)時(shí)說，合作社運(yùn)用智慧蜂業(yè)管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了全產(chǎn)業(yè)鏈動(dòng)態(tài)監(jiān)控追溯，使蜂蜜生產(chǎn)、加工、食品安全、市場(chǎng)流向全過程更加透明。合作社還研發(fā)了“花彤”蜂產(chǎn)品智慧售賣機(jī)，將人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、5G等先進(jìn)技術(shù)深度嵌入，打通蜂產(chǎn)品線上線下銷售渠道。目前合作社共有入社農(nóng)戶900多戶，年產(chǎn)蜂蜜2000余噸，產(chǎn)值近5000萬元。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備和生產(chǎn)設(shè)施的數(shù)字化、智能化是合作社質(zhì)量提升的必由之路。國(guó)務(wù)院參事室特約研究員尹成杰認(rèn)為，具體來說，一是要推進(jìn)農(nóng)作物的品種、栽培技術(shù)和機(jī)械裝備集成配套，加快主要農(nóng)作物生產(chǎn)全過程的數(shù)字化智能化發(fā)展；二是要加快推進(jìn)數(shù)字農(nóng)業(yè)、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的信息化，要發(fā)展數(shù)字經(jīng)營(yíng)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)、數(shù)字流通、數(shù)字加工，把數(shù)字化和智能化與農(nóng)業(yè)農(nóng)村各個(gè)領(lǐng)域深度融合起來。

數(shù)字農(nóng)業(yè)將是顛覆傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的全新生產(chǎn)方式，代表著今后農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。中國(guó)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)管理學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)畢美家指出，數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)讓種田變得輕松，吸引著一批年輕人投身到農(nóng)業(yè)中，為當(dāng)前農(nóng)村老齡化、空心化帶來的無人種地難題提供了解決方案。農(nóng)民合作社要積極與大專院校、科研院所、科技企業(yè)合作，在當(dāng)?shù)芈氏劝l(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)，爭(zhēng)當(dāng)領(lǐng)頭羊，要利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)建立農(nóng)業(yè)投入品與產(chǎn)品的可追溯體系，推進(jìn)產(chǎn)品品牌化建設(shè)，鼓勵(lì)社會(huì)化服務(wù)組織搭建農(nóng)民合作社綜合管理服務(wù)平臺(tái)，依托專業(yè)化的數(shù)字服務(wù)，為農(nóng)民合作社提供精準(zhǔn)化的生產(chǎn)、銷售、金融、物流等社會(huì)化服務(wù)。要對(duì)農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)，讓農(nóng)民讀懂?dāng)?shù)據(jù)，學(xué)會(huì)用手機(jī)種田，享受到數(shù)字農(nóng)業(yè)的輕松便捷。

精準(zhǔn)管理——

管理規(guī)范化，過程標(biāo)準(zhǔn)化，是合作社質(zhì)量提升的基礎(chǔ)

山東思遠(yuǎn)蔬菜專業(yè)合作社為全國(guó)各地的新型經(jīng)營(yíng)主體及農(nóng)戶提供社會(huì)化服務(wù)，目前合作社服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已從山東延伸到河南、甘肅、江蘇等13個(gè)省的100多個(gè)經(jīng)濟(jì)作物主產(chǎn)區(qū)，建成5000多個(gè)村服務(wù)站。如此大規(guī)模的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，沒有精準(zhǔn)嚴(yán)密的管理體系不可能實(shí)現(xiàn)。合作社理事長(zhǎng)白京波說：“合作社在發(fā)展過程中探索建立了‘六化三標(biāo)準(zhǔn)’的服務(wù)模式，構(gòu)建了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、農(nóng)業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系、農(nóng)業(yè)服務(wù)管控標(biāo)準(zhǔn)體系等三個(gè)方面標(biāo)準(zhǔn)體系，對(duì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、流程、權(quán)責(zé)等進(jìn)行不斷完善提升。通過組織化建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、專業(yè)化服務(wù)、職業(yè)化培訓(xùn)、信息化平臺(tái)、品牌化運(yùn)營(yíng)，讓人才、技術(shù)、數(shù)據(jù)等資源要素?cái)Q成一股繩，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一條龍服務(wù)?！?/p>

思遠(yuǎn)合作社的成功源于實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)化管理。新型經(jīng)營(yíng)主體的管理，要在精準(zhǔn)化上下功夫。陳曉華說，農(nóng)民合作社要由經(jīng)驗(yàn)型的決策和管理向智慧型、數(shù)字型的決策和管理轉(zhuǎn)變，由粗放型的決策和管理向集約型轉(zhuǎn)變，由單環(huán)節(jié)的管理向全產(chǎn)業(yè)鏈的管理來轉(zhuǎn)變。這樣才能把農(nóng)民合作社的管理水平提高到精準(zhǔn)化、現(xiàn)代化的高度。

提升合作社內(nèi)部素質(zhì)，核心是要提升規(guī)范管理水平。趙鐵橋說，規(guī)范是合作社發(fā)展的生命線，只有規(guī)范發(fā)展才能確保行穩(wěn)致遠(yuǎn)，不偏向不走樣。合作社規(guī)范發(fā)展，首先要充分尊重農(nóng)民的意愿，保障農(nóng)民共同參與決策管理監(jiān)督的民主權(quán)利。要引導(dǎo)合作社不斷完善章程制度，健全組織機(jī)構(gòu)，規(guī)范財(cái)務(wù)管理，合理分配收益。鼓勵(lì)有條件的地方引進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人，探索合作社內(nèi)部決策權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離，健全內(nèi)部治理機(jī)制。