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我國(guó)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展實(shí)現(xiàn)量增質(zhì)升

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  2010年,合作社數(shù)量繼續(xù)快速增長(zhǎng),入社農(nóng)戶(hù)不斷增加。預(yù)計(jì)到2010年底,全國(guó)合作社數(shù)量超過(guò)35萬(wàn)家,較2009年底增長(zhǎng)超過(guò)40%,大體平均每月新增1萬(wàn)家;實(shí)有入社農(nóng)戶(hù)約2800萬(wàn)左右,約占全國(guó)農(nóng)戶(hù)總數(shù)的10%。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社涉及種植、養(yǎng)殖、農(nóng)機(jī)、林業(yè)、植保、技術(shù)信息、手工編織、農(nóng)家樂(lè)等農(nóng)村各個(gè)產(chǎn)業(yè),業(yè)務(wù)活動(dòng)內(nèi)容涉及農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)技推廣、土肥植保、加工、儲(chǔ)藏和銷(xiāo)售等各個(gè)環(huán)節(jié)。

  2010年,國(guó)家繼續(xù)出臺(tái)扶持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展的政策措施。在財(cái)政扶持方面,積極爭(zhēng)取擴(kuò)大財(cái)政扶持資金規(guī)模,主要用于扶持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社增強(qiáng)服務(wù)功能和自我發(fā)展能力。在項(xiàng)目支持方面,農(nóng)業(yè)部會(huì)同發(fā)展改革委、財(cái)政部、科技部、水利部、商務(wù)部、國(guó)家林業(yè)局等7部門(mén)印發(fā)《關(guān)于支持有條件的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社承擔(dān)國(guó)家有關(guān)涉農(nóng)項(xiàng)目的意見(jiàn)》,明確適合合作社承擔(dān)的國(guó)家涉農(nóng)項(xiàng)目,都要將合作社納入申報(bào)范圍。在農(nóng)產(chǎn)品流通方面,擴(kuò)大“農(nóng)超對(duì)接”財(cái)政扶持范圍,將合作社的冷藏設(shè)施建設(shè)和冷藏運(yùn)輸工具購(gòu)置列為支持方向。在人才建設(shè)方面,將合作社人才培養(yǎng)納入《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)》,計(jì)劃從2011年起組織實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計(jì)劃,每年培養(yǎng)1500名合作社帶頭人。擴(kuò)大農(nóng)業(yè)部陽(yáng)光工程合作社人才培訓(xùn)力度,到2010年底培訓(xùn)13萬(wàn)名合作社經(jīng)營(yíng)管理人才。農(nóng)業(yè)部與共青團(tuán)中央達(dá)成《關(guān)于共同實(shí)施農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)行動(dòng)的框架協(xié)議》,鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)村青年創(chuàng)辦合作社。在完善配套法規(guī)方面,推動(dòng)地方立法進(jìn)程逐步加快,截至目前已有11個(gè)省市先后頒布了農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社地方法規(guī)。

  各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)牢固樹(shù)立服務(wù)合作社的思想,全面實(shí)現(xiàn)合作社指導(dǎo)工作由重管理向重服務(wù)轉(zhuǎn)變。抓規(guī)范,通過(guò)深入開(kāi)展示范社建設(shè)行動(dòng),以示范促規(guī)范,抓規(guī)范促發(fā)展。頒布《農(nóng)業(yè)部農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社示范社創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,引導(dǎo)合作社加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè)。抓對(duì)接,促進(jìn)合作社與城市超市、高校食堂、農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷(xiāo)銜接,提升了合作社產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,增強(qiáng)了合作社市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。據(jù)統(tǒng)計(jì),2010年農(nóng)業(yè)部直接幫扶1500家合作社實(shí)現(xiàn)“農(nóng)超對(duì)接”,有2.4萬(wàn)家農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社通過(guò)了農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”質(zhì)量認(rèn)證,2.56萬(wàn)家合作社擁有注冊(cè)商標(biāo)。抓輔導(dǎo),起草農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社輔導(dǎo)員操作規(guī)程,建設(shè)一批合作社人才培養(yǎng)實(shí)訓(xùn)基地,建立健全了合作社輔導(dǎo)員隊(duì)伍和工作指導(dǎo)體系。抓創(chuàng)新,圍繞合作社發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新趨勢(shì),配合有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)稅收、人才、信用合作、土地股份合作等方面調(diào)研,總結(jié)基層好做法、好經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)合作社在不斷創(chuàng)新中增強(qiáng)發(fā)展活力。

標(biāo)簽:合作社   專(zhuān)業(yè)   農(nóng)民

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