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　　財政部完善農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持政策

7月9日從財政部網(wǎng)站獲悉，為進(jìn)一步完善現(xiàn)行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策，圍繞打造區(qū)域農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。財政部印發(fā)《關(guān)于調(diào)整和完善農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展相關(guān)政策的通知》。

通知提出，從2016年起，各省不再編制產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目年度滾動計劃。通知還規(guī)定，單個財政補(bǔ)助項(xiàng)目的財政資金申請額度不高于自籌資金額度，單個貸款貼息項(xiàng)目的貸款額度一般不高于1億元人民幣。申請額度下限由各省根據(jù)實(shí)際情況自行確定。

通知鼓勵各省實(shí)行財政補(bǔ)助項(xiàng)目資金“先建后補(bǔ)”的管理方式。實(shí)行“先建后補(bǔ)”管理方式的項(xiàng)目，應(yīng)堅持按照國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目管理和縣級報賬制的有關(guān)要求，項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)后先實(shí)施、后報賬，待項(xiàng)目全部完工、經(jīng)縣級財政部門和農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格后，再予以報賬。

報賬憑證的日期可以追溯到縣級財政部門和農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)正式行文上報日（項(xiàng)目可行性研究、初步設(shè)計、環(huán)境評估等前期費(fèi)用除外）。擬實(shí)行財政資金“先建后補(bǔ)”管理方式的省份，須報國家農(nóng)發(fā)辦備案，并結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r制定具體操作辦法。

在資金方面，通知鼓勵部分財政資金的投入由農(nóng)民或農(nóng)民通過合作社對龍頭企業(yè)持股。龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“一縣一特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目由農(nóng)民或農(nóng)民通過合作社對龍頭企業(yè)持有的股份，其持股、分紅和退出方式等具體政策，由各省根據(jù)實(shí)際情況自行制定。