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　　挖潛提效 為國家糧食安全作出新疆貢獻(xiàn)

　　習(xí)近平總書記參加十四屆全國人大一次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)守耕地紅線，穩(wěn)定糧食播種面積，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，切實(shí)保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給。?

　　糧食安全是“國之大者”。新疆維吾爾自治區(qū)是農(nóng)業(yè)大區(qū)，水土光熱資源優(yōu)勢(shì)顯著。新疆維吾爾自治區(qū)黨委在科學(xué)分析研究潛力優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，確立了“區(qū)內(nèi)結(jié)余、供給國家”的糧食工作新方針。當(dāng)前，春耕備耕工作正由南向北漸次展開，各地各部門多措并舉、綜合發(fā)力，努力提高糧油綜合生產(chǎn)能力，全方位夯實(shí)糧食供給保障根基，為國家糧食安全多作新疆維吾爾自治區(qū)糧食安全是“國之大者”。新疆維吾爾自治區(qū)是農(nóng)業(yè)大區(qū)，水土光熱資源優(yōu)勢(shì)顯著。新疆維吾爾自治區(qū)黨委在科學(xué)分析研究潛力優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，確立了“區(qū)內(nèi)結(jié)余、供給國家”的糧食工作新方針。當(dāng)前，春耕備耕工作正由南向北漸次展開，各地各部門多措并舉、綜合發(fā)力，努力提高糧油綜合生產(chǎn)能力，全方位夯實(shí)糧食供給保障根基，為國家糧食安全多作新貢獻(xiàn)。?

　　盤活耕地資源 實(shí)現(xiàn)提質(zhì)擴(kuò)面?

　　耕地是糧食生產(chǎn)的命根子。近年來，全區(qū)各地采取過硬措施，全面落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，夯實(shí)糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)。同時(shí)，各地通過爭(zhēng)取資金，強(qiáng)化多元投入，積極推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。目前，新疆維吾爾自治區(qū)已累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5003萬畝。依托高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，糧食產(chǎn)能可以提高10%至20%，農(nóng)民種植環(huán)節(jié)畝均收益提高100元至200元。?

　　“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田地塊平整，灌排設(shè)施完善，適宜推廣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，是提高糧食生產(chǎn)能力的關(guān)鍵?！毙陆S吾爾自治區(qū)奇臺(tái)縣西北灣鎮(zhèn)柳樹河子村村民馮汝剛說，這兩年，智能灌溉、測(cè)土配方施肥等技術(shù)的推廣應(yīng)用，大幅提高了小麥產(chǎn)能，他管理種植的2600畝小麥畝均增產(chǎn)約50公斤，化肥的使用量下降了三分之二，真正實(shí)現(xiàn)了節(jié)本增效。?

　　2023年，新疆維吾爾自治區(qū)還將再新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田410萬畝，逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，讓糧食安全的基礎(chǔ)深植良田。?

　　有了良好的耕地基礎(chǔ)，糧食“擴(kuò)面”增產(chǎn)就能有的放矢。新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳種植業(yè)和農(nóng)藥管理處處長(zhǎng)湯義武介紹，2023年，新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將通過擴(kuò)大耕種面積、增加復(fù)播面積、調(diào)整種植結(jié)構(gòu)等方式，因地制宜增加糧食種植面積，擴(kuò)展糧食產(chǎn)能提升空間。?

　　“我們將努力實(shí)現(xiàn)小麥—玉米周年雙豐收，依托種植結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)能提升?！比珖舜蟠礤套觿υ谛陆S吾爾自治區(qū)莎車縣巴格阿瓦提鄉(xiāng)工作，他說，2023年，該鄉(xiāng)計(jì)劃繼續(xù)引進(jìn)耐鹽堿小麥新品種，研發(fā)配套栽培新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)提質(zhì)增效。同時(shí)，將新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品輻射至周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，依托區(qū)內(nèi)外專家“傳幫帶”服務(wù)，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)糧農(nóng)增收。?

　　依靠科技支撐 力促穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)?

　　耕地總量是有限的，糧食產(chǎn)能提升不能無限制依靠“擴(kuò)面”。?

　　2023年，新疆維吾爾自治區(qū)將全面開展以小麥、玉米、大豆為重點(diǎn)的糧食單產(chǎn)提升行動(dòng)，依靠主攻單產(chǎn)來穩(wěn)定糧食總產(chǎn)。?

　　湯義武說，2023年，新疆維吾爾自治區(qū)將成立糧食產(chǎn)能提升專家服務(wù)團(tuán)，對(duì)口包聯(lián)做好糧食生產(chǎn)全過程技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，開展“噸糧田”創(chuàng)建示范，力爭(zhēng)2023年全區(qū)糧食產(chǎn)量增加200萬噸以上。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將依托科研單位，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系首席專家作用，強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研協(xié)作，推廣抗性好、產(chǎn)量高、適應(yīng)性強(qiáng)的糧食高產(chǎn)品種。堅(jiān)持良種良法并舉，組裝集成一批適宜范圍廣、增產(chǎn)明顯、綠色高效的糧食高產(chǎn)技術(shù)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)糧食均衡增產(chǎn)。?

　　在向科技要產(chǎn)量、要產(chǎn)能的過程中，種業(yè)的“芯片”作用不容小覷。2022年，新疆維吾爾自治區(qū)自育的小麥、玉米、棉花等主要農(nóng)作物品種已成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主導(dǎo)，播種面積占農(nóng)作物總播面積的80%以上，主要農(nóng)作物良種覆蓋率超過98%。?

　　“種質(zhì)資源是保障國家糧食安全的基礎(chǔ)，是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的源頭。”全國政協(xié)委員王某說，要把飯碗牢牢端在自己手里，就必須做到種業(yè)自主。新疆維吾爾自治區(qū)啟動(dòng)實(shí)施了第三次全國農(nóng)作物種質(zhì)資源普查與收集行動(dòng)，已搶救性收集農(nóng)作物種質(zhì)資源2847份，向國家?guī)欤ㄆ裕┮平晦r(nóng)作物種質(zhì)資源2290份，種質(zhì)資源保存量累計(jì)4萬份左右，為優(yōu)良品種選育打下了良好基礎(chǔ)。?

　　王某委員建議，應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)作物種質(zhì)資源收集、整理、鑒定、登記、保存、交流、利用和管理的力度，開展對(duì)野生種質(zhì)資源的原位保護(hù)和資源圃建設(shè)，最大程度減少資源流失。研究出臺(tái)如何讓更多的育種資源得到共享利用的辦法，持續(xù)開展種質(zhì)資源收集、精準(zhǔn)鑒定工作，利用生物技術(shù)將更多優(yōu)質(zhì)資源應(yīng)用于種業(yè)創(chuàng)新，為糧食產(chǎn)能提升提供有力科技支撐。?

　　產(chǎn)業(yè)政策加力 保障糧農(nóng)收益?

　　農(nóng)民是糧食生產(chǎn)的主體，只有讓種糧農(nóng)民有利可圖，糧食增產(chǎn)行動(dòng)才能后勁足、可持續(xù)。?

　　為了充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性，2022年，新疆維吾爾自治區(qū)統(tǒng)籌耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼和兩批次實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼資金，全區(qū)小麥種植補(bǔ)貼額度提高到了230元每畝，實(shí)現(xiàn)小麥補(bǔ)貼應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。同時(shí)，新疆維吾爾自治區(qū)自籌資金對(duì)大豆、花生種植戶進(jìn)行補(bǔ)助，切實(shí)緩解了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本上漲對(duì)糧農(nóng)增收影響，讓農(nóng)民種糧有利可圖。?

　　“要把對(duì)農(nóng)民的政策支持上升到機(jī)制保障層面予以推進(jìn)。”湯義武說，2023年，全區(qū)將在政策上重點(diǎn)健全農(nóng)民種糧掙錢得利、地方抓糧擔(dān)責(zé)盡義的保障機(jī)制。加大小麥耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼和大豆、花生種植專項(xiàng)補(bǔ)貼支持力度，研究提出完善價(jià)格、補(bǔ)貼、保險(xiǎn)“三位一體”的政策體系，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性。?

　　在政策兜底保障之外，糧農(nóng)的收益很大程度上取決于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。近年來，新疆維吾爾自治區(qū)瑪納斯縣大力發(fā)展玉米制種產(chǎn)業(yè)，其制種玉米產(chǎn)業(yè)體系日趨完善，培育出的制種玉米可以保障每年約62萬畝玉米用種需求。?

　　“優(yōu)良制種玉米種子一?？梢再u到一毛錢，價(jià)格非常好?！毙陆S吾爾自治區(qū)瑪納斯縣包家店鎮(zhèn)黑梁灣村村民張多保說，農(nóng)戶與當(dāng)?shù)刂品N企業(yè)通過訂單緊密聯(lián)結(jié)，不僅效益好，還不愁銷售，避免了風(fēng)險(xiǎn)。?

　　目前，新疆維吾爾自治區(qū)已成為全國重要的農(nóng)作物制種基地之一，棉花制種量位居全國第一，雜交玉米制種量名列全國第二，這些都說明新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)展糧食及相關(guān)產(chǎn)業(yè)前景廣闊。?

　　新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展處處長(zhǎng)張虎說，2023年，全區(qū)將圍繞打造全國優(yōu)質(zhì)農(nóng)牧產(chǎn)品重要供給基地目標(biāo)，加快構(gòu)建以糧油、棉花和紡織服裝、綠色有機(jī)果蔬、優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品“四大產(chǎn)業(yè)集群”為引領(lǐng)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，著力提升農(nóng)牧業(yè)單產(chǎn)水平，增加種養(yǎng)效益。同時(shí)，健全完善企農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)構(gòu)建起促進(jìn)農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制，讓更多種糧農(nóng)民參與到產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中來，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)又增收。?