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轉(zhuǎn)移勞動力是新農(nóng)村建設(shè)的重要工作

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  轉(zhuǎn)移勞動力是新農(nóng)村建設(shè)的重要工作


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三農(nóng)問題的根本解決和社會主義新農(nóng)村建設(shè)目標的最終實現(xiàn),還有賴于農(nóng)業(yè)剩余勞動力的順利轉(zhuǎn)移。
  
首先,農(nóng)業(yè)剩余勞動力和農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移是農(nóng)民實現(xiàn)生活寬裕的根本途徑。目前,我國農(nóng)業(yè)勞動力有3.5億人,占全國勞動力的比重為46.9%。按照我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)行生產(chǎn)技術(shù)水平要求,我國農(nóng)業(yè)剩余勞動力約為1.5億人。如果按照一些新興工業(yè)化國家和地區(qū)(如韓國和我國中國臺灣地區(qū))農(nóng)業(yè)勞動力10%的比重,則我國農(nóng)業(yè)剩余勞動力約為2.8億人。由于我國農(nóng)業(yè)部門存在大量剩余勞動力,使農(nóng)業(yè)勞動力的邊際生產(chǎn)率不僅遠遠低于工業(yè)化國家農(nóng)業(yè)勞動力的邊際生產(chǎn)率,也遠遠低于我國工業(yè)和其他部門勞動力的邊際生產(chǎn)率,因此,農(nóng)業(yè)勞動力的收入水平遠遠低于工業(yè)和其他部門勞動力的收入水平。
  
其次,農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移是推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的必要前提。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機械化和集約化。根據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織(FAO)統(tǒng)計,我國平均每千公頃耕地上拖拉機使用量只有6.4臺,而日本為470.8臺,韓為國103.7臺;我國平均每千公頃耕地上收割機使用量只有1.6臺,而日本為248.7臺,韓國為49.4臺。造成我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機械化和現(xiàn)代化水平低下的主要原因就是農(nóng)業(yè)剩余勞動力過多,每個農(nóng)業(yè)勞動力耕種的土地過少。我國每個農(nóng)業(yè)勞動力平均占有耕地僅為0.<?xml:namespace prefix = st1 ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags" />2公頃,而日本為1.5公頃,韓國為0.7公頃,英國為10.8公頃。由于農(nóng)業(yè)勞動力人均耕地太少,農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)難以推開。
  
再次,農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移和農(nóng)村人口減少是改變農(nóng)村落后面貌的有力杠桿。一方面,農(nóng)村人口總量大幅度減少,可以提高政府農(nóng)村投入的人均水平,使政府投入資金使用更加集中,從而加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)進程。另一方面,當農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移、農(nóng)民人均收入提高后,就會要求改善居住環(huán)境、提高生活質(zhì)量,農(nóng)民將成為改變農(nóng)村面貌的主體,這將極大地推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)建設(shè),有力地促進村容村貌的改善和農(nóng)村新風尚的建立。
  
轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)剩余勞動力,消除二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu),是根本解決三農(nóng)問題、實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)目標的重要途徑,而農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移又取決于工業(yè)化和城市化的進程。因此,社會主義新農(nóng)村建設(shè)過程中,要正確處理工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村的關(guān)系,統(tǒng)籌發(fā)展,在大力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的同時,不斷推進工業(yè)化和城市化的步伐,以保證農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移的順利進行。

標簽:農(nóng)業(yè)   勞動力   剩余勞動   我國   農(nóng)村

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