中國選擇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為明年新農(nóng)村建設(shè)著力點(diǎn)
中國選擇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為明年新農(nóng)村建設(shè)著力點(diǎn)
最近一段時間,受到國際、國內(nèi)市場等因素影響,北京、上海等大中城市的大米、面粉、食用油等價格出現(xiàn)了6%至20%的上漲,這讓中國高層領(lǐng)導(dǎo)人既感到擔(dān)憂,也感到高興。
12月12日,溫家寶總理來到北京市居民社區(qū),考察糧食市場,看望部分困難群眾,了解糧油價格上漲對困難群體生活的影響。他說:“這次部分地區(qū)糧價上漲,帶有農(nóng)產(chǎn)品價格恢復(fù)的性質(zhì),對于農(nóng)民來說是件好事?!辈贿^他強(qiáng)調(diào),必須對低收入群體和困難群眾給予更多照顧。
對于一個有著13億人口的大國,糧食問題的重要性如何強(qiáng)調(diào)也不過分。然而由于糧油價格上漲引發(fā)的這種矛盾心理,只是中國政府面對的與農(nóng)業(yè)有關(guān)的眾多尷尬之一。
農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題被中國稱為“三農(nóng)”問題,在不久前舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上,“三農(nóng)”問題被列為明年經(jīng)濟(jì)工作八項(xiàng)主要任務(wù)的第二項(xiàng),僅次于“加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控”。
會議指出,明年要“堅(jiān)持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)?!毙罗r(nóng)村建設(shè)是2006年開始在全國范圍大力推廣的一項(xiàng)活動,其中心思想是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主?!?
一年來,中國政府明顯加快了農(nóng)村稅費(fèi)改革,增加了對農(nóng)民購買柴油、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料的補(bǔ)貼,把糧食最低收購價覆蓋范圍由水稻擴(kuò)大到小麥,并增加了對于農(nóng)村發(fā)展沼氣、提高飲用水安全方面的補(bǔ)貼。
中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任唐仁健用12個字來總結(jié)今年以來的新農(nóng)村建設(shè)的情況:“開局良好、進(jìn)展順利、總體健康”,用四個字來總結(jié)當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)存在的一些問題:“急、偏、冒、同”。
“新農(nóng)村建設(shè)是一個與現(xiàn)代化建設(shè)同步的過程,牽涉面寬,任務(wù)繁重,出現(xiàn)一些問題是難免的,也是正常的?!碧迫式≌f。
對于明年的新農(nóng)村建設(shè),中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出了“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”“提高農(nóng)民素質(zhì)”“加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”“加快社會事業(yè)發(fā)展”“繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村綜合改革”五項(xiàng)任務(wù)。其中特別讓人注目的是,“要把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的著力點(diǎn)?!?
農(nóng)業(yè)部產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)司副司長黃延信認(rèn)為,“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”就是廣泛采用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),普遍使用現(xiàn)代生產(chǎn)工具,廣泛使用現(xiàn)代投入物,全面實(shí)行現(xiàn)代管理,生態(tài)環(huán)境良好可持續(xù)發(fā)展的發(fā)達(dá)農(nóng)業(yè)。
農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心主任柯炳生認(rèn)為,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對保障糧食安全、提高農(nóng)業(yè)競爭力、增加農(nóng)民收入意義重大。
農(nóng)業(yè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,今后將通過著力強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才“三大支撐”,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),構(gòu)建有較強(qiáng)競爭力的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。未來幾年,農(nóng)業(yè)部將與國家開發(fā)銀行等金融部門聯(lián)手,先期扶持五大領(lǐng)域:一是涉及國家糧食安全戰(zhàn)略的重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工程;二是與新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);三是與農(nóng)業(yè)資源開發(fā)相關(guān)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè);四是與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理相結(jié)合的重點(diǎn)工程;五是利用境外土地和水資源實(shí)施農(nóng)業(yè)“走出去”項(xiàng)目。<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />
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