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　　費(fèi)縣探索生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展新路徑

近年來，山東省費(fèi)縣按照生態(tài)文明建設(shè)和推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展總體部署要求，圍繞全國農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化先行縣、全省鄉(xiāng)村振興科技引領(lǐng)型齊魯樣板示范縣、全省農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會(huì)化服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)縣和全省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)建設(shè)，構(gòu)建新機(jī)制、打造新模式、探索新路子，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用工作，全縣農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到94.07％，畜禽糞污資源化利用率達(dá)到87％，農(nóng)膜回收利用率達(dá)到90.03％。

一、堅(jiān)持高位推進(jìn)，構(gòu)建農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用新機(jī)制

一是強(qiáng)化組織保障。成立由縣級(jí)分管負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，整合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境、綜合執(zhí)法等相關(guān)部門、單位的精干力量組成工作專班，創(chuàng)新建立“五步工作法”，即明確養(yǎng)殖設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)，全面落實(shí)“三防”要求；簽訂任務(wù)責(zé)任狀，壓實(shí)幫包責(zé)任；組建三支督查隊(duì)伍，加強(qiáng)日常督導(dǎo)調(diào)度；建立考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，倒逼村干部加壓奮進(jìn)；建立長(zhǎng)效管控機(jī)制，不定期開展明察暗訪，確保工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。

二是強(qiáng)化政策保障。將農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用工作納入鄉(xiāng)村振興工作重點(diǎn)推進(jìn)，先后出臺(tái)《創(chuàng)建山東省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)實(shí)施方案》《鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》《費(fèi)縣2022年農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用實(shí)施方案》等系列文件，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，推動(dòng)工作落實(shí)落地。

三是強(qiáng)化資金保障。構(gòu)建專項(xiàng)資金、財(cái)政補(bǔ)助、社會(huì)資本多元投入的資金保障體系，統(tǒng)籌整合上級(jí)專項(xiàng)資金4000余萬元，縣級(jí)配套財(cái)政資金5000余萬元，撬動(dòng)社會(huì)資本1.6億元，集中扶持生物質(zhì)發(fā)電、秸稈青貯、有機(jī)肥發(fā)酵等基礎(chǔ)設(shè)施改造提升。推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)政策，嚴(yán)格落實(shí)保費(fèi)補(bǔ)貼、作業(yè)補(bǔ)助等相關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，累計(jì)發(fā)放補(bǔ)貼、補(bǔ)助資金3000余萬元。

二、積極探索創(chuàng)新，打造農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用新模式

一是打造“全產(chǎn)業(yè)鏈”發(fā)展模式。按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體”的發(fā)展思路，構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村、企四級(jí)聯(lián)動(dòng)的農(nóng)業(yè)廢棄物收儲(chǔ)運(yùn)用體系，建設(shè)農(nóng)作物秸稈收儲(chǔ)點(diǎn)24個(gè)、畜禽糞污儲(chǔ)存點(diǎn)12個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)縣域范圍農(nóng)業(yè)廢棄物收儲(chǔ)全覆蓋。依托啟陽清能、永能生物熱電、光大發(fā)電等平臺(tái)，集成推廣應(yīng)用沼氣提純、生物柴油提煉、有機(jī)肥發(fā)酵、生物質(zhì)發(fā)電等技術(shù)路線，年處理畜禽糞污80萬噸、農(nóng)作物秸稈60萬噸，年產(chǎn)沼氣3500萬立方、提純天然氣2100萬立方米、有機(jī)肥20萬噸，年發(fā)電2.9億千瓦時(shí)，逐步形成了“前端收集廢物、中端產(chǎn)氣發(fā)電、末端生產(chǎn)肥料，以畜禽糞便為主、農(nóng)作物秸稈為輔”的農(nóng)業(yè)廢棄物“全產(chǎn)業(yè)鏈”資源化利用模式。

二是打造種養(yǎng)結(jié)合農(nóng)牧循環(huán)模式。按照“就地消納、農(nóng)牧循環(huán)、綜合利用”的原則，科學(xué)布局種養(yǎng)業(yè)。采取“縣域大循環(huán)”、“主體小循環(huán)”的發(fā)展路徑，在化海農(nóng)牧、海圣養(yǎng)殖等建設(shè)種養(yǎng)結(jié)合農(nóng)牧循環(huán)應(yīng)用基地，通過對(duì)養(yǎng)殖糞污、廢水進(jìn)行無害化處理，供應(yīng)到周邊區(qū)域的農(nóng)業(yè)園區(qū)和種植基地，有效促進(jìn)了養(yǎng)殖園區(qū)內(nèi)各種農(nóng)業(yè)資源往復(fù)多層和高效流動(dòng)。

三是打造因地制宜多元利用模式。堅(jiān)持因地制宜、因業(yè)制宜、分類處理，推廣秸稈切碎還田、蔬菜秸稈肥料化、果枝秸稈基料化、傳統(tǒng)秸稈燃料化等農(nóng)作物秸稈利用新模式。全年實(shí)施農(nóng)作物秸稈還田30萬畝；在瓜菜集中種植區(qū)，布局建設(shè)生物堆肥項(xiàng)目3個(gè)，年消納蔬菜秸稈2萬余噸；依托迦南菌業(yè)、華蕈菌業(yè)等公司，集中收集果樹種植區(qū)產(chǎn)生的果枝秸稈用于生產(chǎn)食用菌基料，年消納果枝秸稈5萬余噸；依托蔚藍(lán)秸稈新能源有限公司，在板材產(chǎn)業(yè)加工區(qū)，綜合利用小麥秸稈、木屑等原料，加工生產(chǎn)生物質(zhì)燃料顆粒，年產(chǎn)量可達(dá)20余萬噸。

三、強(qiáng)化科技引領(lǐng)，探索農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用新路子

一是搭建科技平臺(tái)。依托省農(nóng)科院人才、科技、資源優(yōu)勢(shì)，緊盯費(fèi)縣農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用發(fā)展短板，建設(shè)農(nóng)牧循環(huán)技術(shù)與裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，圍繞新型飼料、生物肥料和生物基料轉(zhuǎn)化等核心技術(shù)開展科技研發(fā)攻關(guān)。建設(shè)山東省農(nóng)科院科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化費(fèi)縣分中心，推動(dòng)9家農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用主體同省農(nóng)科院專家簽約組建利益共同體。

二是推廣先進(jìn)技術(shù)。加快農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用新裝備、新技術(shù)集成應(yīng)用，在山東百沃生物科技有限公司推廣應(yīng)用蔬菜秸稈自動(dòng)化預(yù)粉碎、清塑除雜等新裝備、新技術(shù)5項(xiàng)，在啟陽清能、化海農(nóng)牧推廣應(yīng)用干法厭氧發(fā)酵技術(shù)、生物除臭、生物環(huán)保養(yǎng)殖等新技術(shù)10余項(xiàng)，為企業(yè)節(jié)省成本400余萬元。

三是培育科技人才。結(jié)合“舜耕科技服務(wù)團(tuán)”技術(shù)下鄉(xiāng)和“百名首席興百村”行動(dòng)，深入實(shí)施基層農(nóng)技推廣補(bǔ)助項(xiàng)目、“雙百雙創(chuàng)”系列活動(dòng)，組織畜牧、農(nóng)機(jī)、果茶等部門技術(shù)人員600余人次下鄉(xiāng)指導(dǎo)，累計(jì)開展農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用線上線下培訓(xùn)會(huì)10余場(chǎng)次，培訓(xùn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人、專業(yè)合作社帶頭人、種養(yǎng)大戶等1000余人次。

下一步，費(fèi)縣將進(jìn)一步整合力量、積極探索、真抓實(shí)干，不斷夯實(shí)提升推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用工作的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展環(huán)境，努力打造農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用“費(fèi)縣模式”。（費(fèi)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）